唐建昆

摘 要 通過分析傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的弊端和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必要性，提出了提高天然橡膠產(chǎn)業(yè)競爭力的對策，即調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立天然橡膠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力提高勞動生產(chǎn)率，提高經(jīng)濟效益，建立保障機制，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，使天然橡膠產(chǎn)業(yè)逐步走出困境，并獲得較好的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 天然橡膠；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；競爭力；措施

中圖分類號 S794.1

Build Natural Rubber Modern Industrial System to

Promote the Competitiveness of the Industry

TANG Jiankun

（Comprehensive Service Center， Mengding Farm Management Committee of Lincang City，

Gengma，Yunnan 677512）

Abstract In recent years， the economic downturn， natural rubber market prices are low， in the short term there will be no rose sharply. The vast majority of poor management of manufacturing enterprise， continuous loss. Analyzed in this paper， in the long run， only by adjusting and optimizing industrial structure， establish modern industrial system and natural rubber to improve the survival rate of labor， improve the economic benefit， and establish guarantee mechanism， promote the competitiveness of the industry， the natural rubber industry gradually out of the woods， and get better sustainable development.

Key words natural rubber ； modern industrial system ； competitiveness ； measures

近年，由于受到國際經(jīng)濟大氣候的影響，中國的實體經(jīng)濟受到了一定沖擊，天然橡膠也不例外。全球性天然橡膠處以供大于求的局面，據(jù)有關(guān)機構(gòu)報到，2013年全球天然橡膠過剩約65萬t，2014年過剩約37萬t，2015年過剩約20萬t，2016年基本持平。膠價持續(xù)下降，價格跌破生產(chǎn)成本，膠價又回到了歷史較低水平，2011年2月中旬上海期指的最高點達4.3萬元/t，以后持續(xù)下跌，較低點是2016年1月12日為0.96萬元/t，而后上漲，2016年4月21日上漲為1.4萬元/t，隨后震蕩下跌，從2016年6月中旬的1.1萬元/t開始止跌反彈，由于庫存減少，2017年2月16日上漲到2.2萬元/t，但時間很短，2017年4月14日又跌回到1.5萬元/t，目前膠價還處在下跌途中。天然橡膠生產(chǎn)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，嚴重沖擊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)有關(guān)機構(gòu)報道，2015年中國天然橡膠產(chǎn)量同比下降約5.5 %，至79.42萬t，2016年將進一步下降5.3 %，至75.21萬t。未來市場有向好的趨勢，震幅加大，不好把控，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系受到了全面挑戰(zhàn)。

1 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系的弊端

1.1 以低端產(chǎn)品為主 ，缺乏競爭力

長期以來，絕大多數(shù)天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)只生產(chǎn)低端產(chǎn)品，缺乏創(chuàng)新動力，對有關(guān)高端產(chǎn)品缺乏研究，科研投入不足。產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較單一，產(chǎn)品以初加工等產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)為主，精深加工不足，如航空用膠、軍工裝備用膠等發(fā)展相對滯后；品牌打造力度不足，缺乏有影響力、競爭力較強的產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌；參與國際大市場、大流通競爭不強，天然橡膠產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的價值創(chuàng)造比重偏低，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益發(fā)揮不好。導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不科學，抵抗市場風險能力弱，經(jīng)濟效益長期處以負債，產(chǎn)業(yè)發(fā)展很不穩(wěn)定。

1.2 科技創(chuàng)新薄弱

科研經(jīng)費投入不足，中國在熱作科技重要領域的自主創(chuàng)新能力不是很強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)成果供給不能滿足需要，在良種良法、機械工藝革新、保鮮儲運、精深加工等領域的技術(shù)問題還需要進一步完善。產(chǎn)學研配合不夠密切，以市場為導向、企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新與應用機制需要加強和完善。宏觀調(diào)控不及時，過去的體制難以支撐產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。良種苗木科研成果不足，良種良方的技術(shù)推廣速度較慢，在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和集成應用方面不足。老品種及低效、低產(chǎn)林較多，單位面積產(chǎn)值不高，科技后勁不足，人才匱乏，勞動者素質(zhì)不高，不能很好的實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風險能力差

長期以來，風險意識不強，不重視宏觀調(diào)控的重要性，很多企業(yè)在規(guī)劃設計時只注重生產(chǎn)經(jīng)營天然橡膠產(chǎn)業(yè)，對其它產(chǎn)業(yè)缺乏了解，沒有充分利用好有利的人力組織優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢等。不注重培養(yǎng)人才、不注重產(chǎn)業(yè)互補，缺乏創(chuàng)新動力，對發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園認識不足，導致產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理，經(jīng)濟收入來源太過單一，經(jīng)濟效益差，抵抗市場風險能力差，競爭力不足。由于割膠工的經(jīng)濟收入太低，所以割膠隊伍不穩(wěn)定，棄管、棄割現(xiàn)象突出，企業(yè)經(jīng)營困難。

2 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的必要性

2.1 國際國內(nèi)形勢發(fā)展情況

從全球來看，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了深刻變化，天然橡膠產(chǎn)業(yè)競爭異常激烈。發(fā)達國家為了提高就業(yè)率及保護本國制造業(yè)，紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。新興市場國家也在不斷地加快產(chǎn)業(yè)升級，還有一些發(fā)展中國家利用其低成本的優(yōu)勢，正加緊與中國在傳統(tǒng)國際市場開展競爭。隨著全球一體化進程的加快，我國正面臨著發(fā)達國家搶占戰(zhàn)略制高點及發(fā)展中國家搶占傳統(tǒng)市場的雙重壓力。

從國內(nèi)的情況看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，產(chǎn)能過剩，傳統(tǒng)體系面臨諸多挑戰(zhàn)。過去高投入、高消耗、高排放、低效益的粗放發(fā)展方式還沒有從根本上得到改變，勞動力短缺，土地資源、用工成本、原材料等生產(chǎn)要素價格持續(xù)上升，能源資源和生太環(huán)境約束日趨強化，對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了倒逼機制。

2.2 中我國經(jīng)濟將進入新常態(tài)

根據(jù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展需要，及國際市場需求結(jié)構(gòu)新變化、產(chǎn)業(yè)格局新調(diào)整和科技進步新趨勢，科學地分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段、新特征、新變化，及時構(gòu)建天然橡膠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。加快建成以天然橡膠為基礎，戰(zhàn)略性高端熱作產(chǎn)業(yè)為先導、生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)為支撐、服務業(yè)等全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

要轉(zhuǎn)變觀念，培育和發(fā)展高端熱作產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，適應經(jīng)濟新常態(tài)。重新科學定位和規(guī)劃天然橡膠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，結(jié)合本地實際，探索在經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益方面更好的產(chǎn)業(yè)及經(jīng)營模式，構(gòu)建同其它產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟互利共存的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新一代生態(tài)膠園。如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化不及時到位，不僅會影響到短期穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型目標的實現(xiàn)，還將會嚴重制約經(jīng)濟的發(fā)展、精準脫貧及全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn)。加快建設天然橡膠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是新時期、新常態(tài)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出路。

2.3 提高勞動者素質(zhì)提升勞動生產(chǎn)率

生產(chǎn)力的發(fā)展是社會進步的決定力量和主要標準，而作為生產(chǎn)力諸要素中起決定性作用的勞動者素質(zhì)的高低，則決定著生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，構(gòu)建天然橡膠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提高勞動者素質(zhì)，則能大力促進生產(chǎn)力的發(fā)展，這在振興經(jīng)濟中起著決定性作用。

跨入新世紀后，全球科技進步日新月異，產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐較快，新興產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展加快，產(chǎn)品升級換代的周期已經(jīng)縮短，因此，對勞動力素質(zhì)提出了新要求。大多數(shù)天然橡膠企業(yè)對發(fā)展橡膠以外的產(chǎn)業(yè)比較陌生。需努力構(gòu)建天然橡膠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展科技培訓教育，加強職業(yè)技能培訓，是提高勞動者綜合素質(zhì)的重要措施。提高勞動者素質(zhì)不僅勢在必行，而且非常緊迫。隨著現(xiàn)代科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度的不斷加快，過去那種一次學習，單一技能管終身的狀況將很難適應新形勢的需求，要有“活到老、學到老”的學習精神。面對挑戰(zhàn)，要求管理人員和勞動者有更高、更強、更全面的科技、管理知識及能力。需著力打造一支懂技術(shù)、善經(jīng)營、有開拓精神的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系勞動者隊伍，建立企業(yè)國際化、現(xiàn)代化經(jīng)營及管理人才的培養(yǎng)機制，加快培育能適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的高管人才。

3 提高天然橡膠產(chǎn)業(yè)競爭力的措施

天然橡膠是工業(yè)制造、國防裝備等不可缺少的重要資源，中國既是天然橡膠生產(chǎn)大國（2014年植膠面積世界排名第三，年產(chǎn)量名列第四），同時又是進口大國和消費大國。2014年國產(chǎn)膠85萬t，進口膠421萬t，三分之二以上依賴進口。如今，天然橡膠又遇到了較大的挑戰(zhàn)，全行業(yè)將面臨經(jīng)濟虧損。因此，需建立扶持和提高中國天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效機制，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，確保天然橡膠產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

3.1 利用區(qū)位優(yōu)勢，加強創(chuàng)新

中國已經(jīng)開始全民創(chuàng)新時代，僅靠過去“艱苦奮斗，吃苦耐勞”已無法確保生存和發(fā)展，必須要放眼世界加強學習、自我完善、勇于開拓。采用先進的管理理念，走產(chǎn)業(yè)化、集團化發(fā)展之路；利用區(qū)位優(yōu)勢，加強管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等步伐。只有創(chuàng)新才能打破常規(guī)，實現(xiàn)新的突破、新的發(fā)展；只有創(chuàng)新才能逐步擺脫目前危機，走出一條新的路子；只有創(chuàng)新才能創(chuàng)建新的產(chǎn)業(yè)體系，帶來新的希望；只有創(chuàng)新才能取得新的業(yè)績，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，早日實現(xiàn)奔小康的夢想。

3.2 大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園

建設現(xiàn)代生態(tài)膠園必須要堅持的基本方針是：堅持以膠為主，多種經(jīng)營，以短養(yǎng)長，產(chǎn)業(yè)互補，綠色可持續(xù)發(fā)展的方針。不宜在膠園內(nèi)套種珍貴用材林木等生長周期較長的高大樹種，或砍伐橡膠樹而改種其它作物。需合理利用資源，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園，努力提高土地單位面積經(jīng)濟效益，增加經(jīng)濟總量。

3.3 建立倉儲及調(diào)控機制

建立天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格收儲及調(diào)控機制，建立及完善天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品物資國家儲備、商業(yè)儲備、保護性儲備相結(jié)合的儲備調(diào)節(jié)機制。在市場大幅度波動時期，可及時發(fā)揮供需調(diào)控作用，穩(wěn)定國內(nèi)市場價格，保護中國天然橡膠健康可持續(xù)發(fā)展。

3.4 做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，推進結(jié)構(gòu)性調(diào)整

目前，天然橡膠生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的主導產(chǎn)品是全乳膠，這是傳統(tǒng)生產(chǎn)的優(yōu)勢產(chǎn)品。要加大科研投入，完善產(chǎn)學研機制，主動適應市場變化，建立穩(wěn)定的研發(fā)團隊，緊緊盯住市場的發(fā)展方向作進一步的研究。加強產(chǎn)品深加工研發(fā)，不斷推出時銷對路的新產(chǎn)品，比如高級車輛、工程車輛、航空航天、航海及軍工裝備制造等不同用膠產(chǎn)品。加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，結(jié)合市場供求，按照不同客戶的要求，調(diào)整產(chǎn)品檔次結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加市場占有率，擴大產(chǎn)品銷量總量，提升產(chǎn)品經(jīng)濟附加值，提高產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

3.5 推行低頻率割膠制度

改進割膠制度，降低割膠頻率，搞好管、養(yǎng)、割生產(chǎn)，減少死皮樹的發(fā)生。由目前普遍采用的s/2.d/3+ET割制，改為s/2.d/4.ET或s/2.d/5.ET割制。推行低頻率割膠制度，科學改進增膠劑配方，延長橡膠樹經(jīng)濟壽命，減少用工，提高勞動生存率，降低生產(chǎn)成本，提高崗位噸位產(chǎn)量，增加割膠工經(jīng)濟收入，解決割膠工短缺問題。

3.6 改進技術(shù)工藝，降低生產(chǎn)成本

目前，中國下游橡膠制品行業(yè)對天然橡膠原料的質(zhì)量要求越來越高，不但要求原料質(zhì)量達標，而且要求各項性能指標的一致性較好。天然橡膠初加工企業(yè)不但要生產(chǎn)合格的產(chǎn)品，還要生產(chǎn)在外觀和各項性能指標均較穩(wěn)定的高質(zhì)量產(chǎn)品。同時，要求不同時間、不同批次生產(chǎn)的產(chǎn)品性能一致性較好，以適應下游市場的需要。因此，需加強工藝技術(shù)革新，及時淘汰或改造落后的加工技術(shù)及設備，引進新技術(shù)、新的加工工藝，既要降低能耗，又要減少用工，提高勞動生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。要主動迎接挑戰(zhàn)，打造有影響力的品牌，讓客戶信得過，大力發(fā)展高端產(chǎn)品和精品產(chǎn)品。

改進割膠工具，加快電動膠刀的研究及推廣步伐，降低割膠工勞動強度，改善割膠環(huán)境，提高勞動生產(chǎn)率，降低成本，提升產(chǎn)品競爭力，增加企業(yè)利潤，使天然橡膠產(chǎn)業(yè)在長期激烈的市場競爭中立于不敗之地。

3.7 及時更新低效林，推廣高產(chǎn)新品種

因地制宜加大對老、病、殘等低產(chǎn)膠園的更新改造力度，大力發(fā)展生態(tài)膠園，發(fā)展林下經(jīng)濟，增加非生產(chǎn)期的經(jīng)濟收入。正確處理好單位長遠發(fā)展與職工短期經(jīng)濟利益的關(guān)系，加快建設天然橡膠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系步伐；解決好發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)膠園與更新低產(chǎn)、低效膠園的關(guān)系，在新一代膠園的規(guī)劃、優(yōu)良品種選擇及合理搭配、及林地資源管理等方面要有明顯的提高，把新品種、新技術(shù)、新的管理理念應用到新一代膠園建設中。推廣膠木兼優(yōu)新品種，如熱研8-79、熱研628和組培苗等優(yōu)良品種，按照《橡膠技術(shù)規(guī)程》的要求，嚴格執(zhí)行“品種、環(huán)境、措施”三對口原則，科學合理規(guī)劃布局，爭取最大限度提高橡膠樹群體產(chǎn)膠效能，努力實現(xiàn)大面積持續(xù)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的新局面。加強品種來源創(chuàng)新，老品種的年單株產(chǎn)干膠在4 kg以下，而云南省臨滄市耿馬縣橡膠新品種熱研8-79的年單株產(chǎn)干膠已達11 kg以上。云南省西雙版納地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了年單株產(chǎn)干膠100余kg的橡膠樹王，可見橡膠樹高產(chǎn)的潛力非常大，產(chǎn)量的提升空間巨大，何時才能普及運用于生產(chǎn)，還有待于進一步去研發(fā)和推廣。

3.8 建立工資儲備金制度

有些企業(yè)在市場經(jīng)濟較好時期，由于對市場誤判，投資過度，不但沒有留下儲蓄，還拖欠一些不良債務。遇到經(jīng)濟危機時，低抗力很差，總是想把包袱推向政府，靠拿工資生活的職工成了較大的受害者，國營企業(yè)更突出。從1998年在泰國爆發(fā)的亞洲金融風波開始，重復上演。因此，要總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，為了中國天然橡膠產(chǎn)業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展和職工的利用，必須盡快出臺政策，建立工資儲備金制度，國營企業(yè)應率先做好帶頭示范作用。

政府出臺相關(guān)政策，通過企業(yè)職代會建立工資儲備金制度，其目的是以豐補欠。在市場經(jīng)濟較好時期，企業(yè)有了一定的盈利，每年必須提取稅后利潤的10 %作為工資儲備金，實行專帳專人管理。建立嚴格的財務紅錢管理制度，賬目公開，任何人無權(quán)隨意挪用。當市場經(jīng)濟不景氣，企業(yè)連續(xù)虧損，可由工會組織召開企業(yè)職工代表大會討論動用工資儲備金的表決，要體現(xiàn)職工的意志，維護職工利益，幫助企業(yè)及職工戰(zhàn)勝困難、度過難關(guān)。

在企業(yè)建立工資儲備金制度，需建立企業(yè)長效運行保障機制，維護中國集體經(jīng)濟利益，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，讓職工群眾參與管控自己的養(yǎng)老錢。加強企業(yè)財務監(jiān)管，增強企業(yè)內(nèi)功、增加憂患意識。

3.9 實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略

牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，要推進天然橡膠科技協(xié)同創(chuàng)新工作，積極主動參與國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，完善全國熱帶農(nóng)業(yè)科技協(xié)作網(wǎng)絡建設，提高及完善科技平臺的建設質(zhì)量。緊跟國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略步伐，努力發(fā)揮天然橡膠產(chǎn)業(yè)自身優(yōu)勢，擇機實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。加大同“一帶一路”沿線國家的合作共贏，積極拓展外部資源，進一步解放思想，更新觀念，在海外建立科研、生產(chǎn)、加工、銷售基地，保障國內(nèi)對天然橡膠資源的穩(wěn)定需求。