農(nóng)夫

20世紀以來的科學研究表明，全球氣候正在發(fā)生有史以來從未有過的急劇變化，由于人類使用化石燃料排放的大量二氧化碳等溫室氣體導致大氣增溫效應明顯加強。如果繼續(xù)保持當前或高于當前的溫室氣體排放速率將會引起氣候進一步變暖。到本世紀末，全球氣溫可能比工業(yè)化之前的時期升高5℃甚至更多。美國宇航局高級氣候科學家、“全球氣候變暖研究之父”詹姆斯·漢森指出：氣候變化一旦達到臨界點后，氣候系統(tǒng)將不可逆轉(zhuǎn)。那時，導致氣候變化的溫室氣體濃度即使不再增加，氣候變化及其帶來的沖擊也會自行發(fā)生。如此巨大的氣候變化對人類脆弱的環(huán)境適應性而言將是災難性的。

氣候變化與人類文明

氣候變化與人類文明存在密切關(guān)系，優(yōu)越的氣候環(huán)境養(yǎng)育了興盛的人類文明，氣候環(huán)境的突變也會改寫人類的歷史。古代人已經(jīng)認識到人類對氣候環(huán)境的依存關(guān)系，正如我國道家所推崇的“天人合一”，也就是要做到人與自然融為一體，不能去征服自然。

美國前副總統(tǒng)戈爾所著的《瀕臨失衡的地球—生態(tài)與人類精神》一書指出，許多人類學家、進化論生物學家和氣候?qū)＜覀儼褮夂蜃冞w史和人類學事件結(jié)合起來，得出一致意見：人類進化本身就是由最近600萬年內(nèi)全球氣候型態(tài)的劇變塑造出來的。

對人類四大古文明的考察表明，它們的興衰與氣候變化存在密切關(guān)系。六七千年前，非洲充滿了綠洲，是理想的生活居所，但人口少、壓力輕，人地矛盾不突出，社會文明繁榮程度較低。5500年前，當?shù)貧夂虬l(fā)生以冷和干為特征的重要轉(zhuǎn)變，綠洲開始消失，沙丘活化，當?shù)厝吮黄入x開，生活在沙漠中的牧民遷徙至尼羅河河谷等地，人口壓力增加，人地矛盾突出。人們開始進行灌溉創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高，出現(xiàn)剩余，這些剩余農(nóng)產(chǎn)品的交易為社區(qū)磚石建筑技術(shù)的應用以及藝術(shù)和手工藝品的發(fā)展創(chuàng)造了條件，促進手工業(yè)分工和階級形成，出現(xiàn)象形文字和國家。可以說，距今5500年前后的氣候事件促進了埃及古代文明的形成。

氣候變化改寫了人類歷史。文明的衰敗和許多重大歷史事件的轉(zhuǎn)折也與氣候變化息息相關(guān)。在人類漫長的歷史中，氣候變化多次改變了人類文明的進程。一千多年前，柬埔寨有一座宏偉的都城—吳哥。這座城市始建于公元802年，繁榮了600年。在15世紀初，卻突然消失了。考古學家認為吳哥的滅亡可能是由干旱造成的?？茖W家發(fā)現(xiàn)在過去700多年時間里，東南亞至少發(fā)生了4次特大干旱。柬埔寨當?shù)匾恍┗盍?個世紀的柏樹經(jīng)歷了吳哥最嚴重的一次干旱，一組組狹窄的年輪顯示的時間是1415年～1440年。這與許多考古學家得出的吳哥城滅亡的時間段正好吻合。吳哥得以作為一支強大的勢力在中世紀崛起，全仗著一套高明的蓄水系統(tǒng)，在干旱季節(jié)幫助蓄水，在雨季又可泄洪。然而，百年不遇的大旱使這套系統(tǒng)失靈，農(nóng)業(yè)因之荒廢，古城根基動搖，吳哥就此消亡。吳哥的悲劇，在歷史上或許在將來，都不會是單一個案。

氣候變化對人的危害

氣候是人類生存環(huán)境的基本組成部分。氣候變化是由逐日的天氣變化累積而成的。不同時間段上的氣候特征是不一樣的。近100年來，全球氣候正發(fā)生著以變暖為主要特征的顯著變化，1906～2005年全球地表氣溫平均上升了0.74℃，其變化幅度已超出地球本身自然變動的范圍，對人類生存和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴重威脅。

聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會編制的《氣候變化2013：自然科學基礎(chǔ)》以更多的觀測和研究結(jié)果證明了全球氣候變暖的基本事實，進一步確認了人類活動和全球變暖之間的因果關(guān)系，預估到21世紀末，全球地表氣溫將在本世紀初的基礎(chǔ)上升高0.3℃至4.8℃。

這種全球氣候升溫與人體體溫升高類似，人的體溫上升超過5%，會高燒、昏迷、甚至死亡。氣候變暖，如果升溫控制在2℃以內(nèi)，可以保證人類活動所受的危害或影響是可以接受的，如果升溫達到2℃～3℃，全球所有區(qū)域都可能遭受不利影響，如果任其發(fā)展，人類將迎來冰川退縮、海平面上升、物種滅絕、氣象災害頻發(fā)以及疾病爆發(fā)等一系列災難。此外，氣候變化造成的人口與物種的遷移、沖突以及糧食安全問題，關(guān)乎到國家、社會和地區(qū)的興衰起落。從長遠來看，全世界都將面臨氣候變暖越來越劇烈的沖擊，自然災害頻發(fā)，社會問題接踵而至。

森林在應對氣候變化中的獨特作用

引起氣候系統(tǒng)變化的原因有多種，可概括為自然的氣候波動與人類活動影響兩大類。前者包括太陽輻射變化、地球運轉(zhuǎn)軌道變化和氣候系統(tǒng)內(nèi)在行為控制等等。后者包括人類燃燒化石燃料、毀林以及工農(nóng)業(yè)活動引起的大氣中溫室氣體濃度的增加、陸面覆蓋和土地利用的變化等等。

據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專業(yè)委員會（IPCC）第四次全球氣候變化報告顯示，2004年，源自森林排放的溫室氣體約占全球溫室氣體排放總量的17.4%，僅次于能源和工業(yè)部門，位列第三。為此，國際上提出了應對氣候變化，降低大氣中二氧化碳含量的兩大途徑，即：工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排。在這種背景下，發(fā)展中國家減少毀林、森林退化排放，加強森林保護、森林可持續(xù)經(jīng)營和增加碳儲量行動（REDD+），以及發(fā)達國家土地利用、土地利用變化和林業(yè)行動（LULUCF），成為全球應對氣候變化的重要戰(zhàn)略，受到國際關(guān)注。

森林碳匯間接減排的科學過程指的是森林通過光合作用，吸收二氧化碳、放出氧氣，把二氧化碳轉(zhuǎn)化為碳水化合物，以生物量的形式固定貯存下來。樹木幫我們遮避烈日，森林和林產(chǎn)品能夠截獲和儲存碳以減緩氣候變化的影響并提供生物能源替代化石燃料，還能幫助各國預防和減緩氣候災害的影響，植樹造林、保護森林，是延緩全球氣候變暖的良方。當然，氣候變化會對森林生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和服務產(chǎn)生影響，還會加劇干擾因素（如火災、病蟲害等），進而影響到森林生態(tài)系統(tǒng)，使森林變得敏感和脆弱?？偟恼f，森林既影響氣候變化又受到氣候變化的影響，在全球碳循環(huán)中居重要地位，對森林的管理或破壞會顯著影響到21世紀的全球變暖過程。

森林是陸地最大的儲碳庫和最經(jīng)濟的吸碳器。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）估算：全球陸地生態(tài)系統(tǒng)中約儲存了2.48萬億噸碳，其中1.15萬億噸碳儲存在森林生態(tài)系統(tǒng)中?？茖W研究表明：林木每生長1立方米，平均約吸收1.83噸二氧化碳。目前，全球森林資源銳減，減弱了對大氣中二氧化碳的吸收，成為導致全球氣候變化的重要因素之一。

許多專家指出，應對氣候變化應該“兩條腿走路”，一是工業(yè)、建筑、交通減排，二是森林碳匯。與工業(yè)直接減排相比，森林碳匯雖然是間接減排，但它的固碳投資少，代價低，綜合效益大，經(jīng)濟可行性和現(xiàn)實操作性較強。每公頃森林每年可吸收二氧化碳20?40噸，釋放氧氣15?20噸。

恢復和保護森林作為低成本減緩全球氣候變化的重要措施之一寫入了《京都議定書》。IPCC在2007年發(fā)布的第四次全球氣候變化評估報告中指出：林業(yè)具有多種效益，兼具減緩和適應氣候變化雙重功能。擴大森林覆蓋面積是未來30?50年經(jīng)濟可行、成本較低的重要減緩措施。

當人類意識到森林成為應對氣候變化的重要措施之一，便立即展開了行動。許多國家已實行森林間接減排，在國家應對氣候變化戰(zhàn)略、地方層面的行動計劃或方案、以及構(gòu)建市場機制減少溫室氣體排放等方面，進行了有益探索。如，日本承諾減排6%，其中3.9%由森林固碳間接減排，2.1%由工業(yè)直接減排。美國林務局制定了林業(yè)應對氣候變化的戰(zhàn)略框架，并將加強森林和草原管理、保護物種、調(diào)整種植方法等確定為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。新西蘭于2008年推出“國家碳排放貿(mào)易計劃”，旨在讓排放降低到1990年的水平，林業(yè)是第一個被納入的部門。在世界某些典型地區(qū)，林業(yè)應對氣候變化行動甚至成為保護人類生存的“救命稻草”。如，非洲13國正在建立“綠色長城”這一偉大的地球工程，希望讓樹林在阻止撒哈拉沙漠擴張的同時，吸收更多的二氧化碳。

國際社會正在形成林業(yè)應對氣候變化的制度框架和規(guī)則體系，促進各國規(guī)范和加強相關(guān)林業(yè)行動。1992年，為防止人為活動改變氣候給人類帶來不利影響，訂立了不具法律約束力的全球性《聯(lián)合國氣候變化框架公約》。1997年，149個國家和地區(qū)通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放，抑制全球變暖的《京都議定書》（簡稱議定書），形成強制要求發(fā)達國家減排，具有法律約束力的國際協(xié)議。這兩份文件奠定了全球應對氣候變化的國際法律基礎(chǔ)。恢復和保護森林作為減排的重要措施受到了國際社會的高度重視，被寫入了議定書。2007年底氣候公約第13次締約方大會，將植樹造林、加強森林經(jīng)營、減少毀林等列為“巴厘島路線圖”的重要內(nèi)容。此后，從哥本哈根到坎昆再到德班、巴黎，REDD+、LULUCFs等林業(yè)議題深受各方重視且不斷取得突破?？梢哉f，加快林業(yè)發(fā)展，增加森林碳匯功能，已成為應對氣候變化的全球共識和行動。

2015年12月12日晚，經(jīng)過195個締約國代表為期兩周的艱苦談判，在法國巴黎召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十一次締約國大會終于順利通過一項全面、包容、有力度、涵蓋所有國家、有法律約束力的全球應對氣候變化新協(xié)定——《巴黎協(xié)定》，其中，森林及相關(guān)內(nèi)容作為單獨條款納入了《巴黎協(xié)定》。

大會期間，締約國代表就2020年后如何繼續(xù)發(fā)揮林業(yè)在應對氣候變化中的獨特作用進行了分組磋商。各國代表一致同意繼續(xù)將森林碳匯作為2020年后減緩氣候變暖的重要手段。根據(jù)《巴黎協(xié)定》中有關(guān)森林的條款，2020年后各國應采取行動，保護和增強森林碳庫和碳匯，繼續(xù)鼓勵發(fā)展中國家實施和支持“減少毀林和森林退化排放及通過可持續(xù)經(jīng)營森林增加碳匯行動（REDD+）”，促進“森林減緩以適應協(xié)同增效及森林可持續(xù)經(jīng)營綜合機制”?！栋屠鑵f(xié)定》森林相關(guān)條款同時強調(diào)，在實施這些行動時應當關(guān)注保護生物多樣性等非碳效應。

人類生于自然，也存于自然之中，“皮之不存、毛將焉附”。水土流失、沙塵暴、洪水與干旱頻發(fā)、耕地退化、物種絕跡，其中尤為迫切的是氣候變化。面對瀕臨失衡的地球，人類正在覺醒，也必須覺醒。

林業(yè)應對氣候變化的中國行動

氣候變化是當今人類生存和發(fā)展面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，是國際社會普遍關(guān)注的重大全球性問題。加快林業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)建設(shè)，努力增強碳匯功能，積極應對氣候變化，已經(jīng)成為國際共識和發(fā)展趨勢，也是我國參與全球治理的重大機遇和實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。

中國政府高度重視林業(yè)應對氣候變化，2007年6月發(fā)布了《中國應對氣候變化國家方案》，明確把林業(yè)納入我國減緩氣候變化的6個重點領(lǐng)域和適應氣候變化的4個重點領(lǐng)域，提出林業(yè)增加溫室氣體吸收匯、維護和擴大森林生態(tài)系統(tǒng)整體功能、構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境的政策措施，突出強調(diào)了林業(yè)在應對氣候變化中的特殊地位和發(fā)揮的作用。按照《國家方案》的要求，國家于2009年11月發(fā)布了《應對氣候變化林業(yè)行動計劃》，明確提出了中國林業(yè)應對氣候變化的基本原則、階段性目標、重點領(lǐng)域和主要行動。實施22項主要林業(yè)行動應對氣候變化：其中有林業(yè)減緩氣候變化的15項行動，還有林業(yè)適應氣候變化的7項行動。林業(yè)減緩氣候變化的15項行動包括：大力推進全民義務植樹，實施重點工程造林，加快珍貴樹種用材林培育，實施能源林培育和加工利用一體化項目，實施全國森林可持續(xù)經(jīng)營，擴大封山育林面積，加強森林資源采伐管理，加強林地征占用管理，提高林業(yè)執(zhí)法能力，提高森林火災防控能力，提高森林病蟲鼠兔危害的防控能力，合理開發(fā)和利用生物質(zhì)材料，加強木材高效循環(huán)利用，開展重要濕地的搶救性保護與恢復，開展農(nóng)牧漁業(yè)可持續(xù)利用示范。林業(yè)適應氣候變化的7項行動，包括提高人工林生態(tài)系統(tǒng)的適應性，建立典型森林物種自然保護區(qū)，加大重點物種保護力度，提高野生動物疫源疫病監(jiān)測預警能力，加強荒漠化地區(qū)的植被保護，加強濕地保護的基礎(chǔ)工作，建立和完善濕地自然保護區(qū)網(wǎng)絡。

在林業(yè)應對氣候變化行動中，中國持續(xù)增加造林綠化和森林經(jīng)營投入，特別是2009年以來，中國僅投入森林撫育的資金就達249億元，涉及森林1520萬公頃，幾近覆蓋全國；著力推進全國林業(yè)碳匯計量監(jiān)測體系建設(shè)，成立了1個國家級和4個區(qū)域級林業(yè)碳匯計量監(jiān)測中心，技術(shù)水平得到國際認可；劃定了生態(tài)紅線，要求全社會決不能越雷池一步。

2014年公布的第八次全國森林資源清查（2009-2013年）顯示，全國森林面積2.08億公頃，森林蓄積量151.37億立方米，森林植被總碳儲量84.27億噸，為應對全球氣候變化，建設(shè)生態(tài)文明作出了重大貢獻。

應對全球氣候變化，是關(guān)系全人類福祉的長遠大計。發(fā)展林業(yè)的內(nèi)涵也早已遠遠超出了保護生態(tài)系統(tǒng)的范疇，它更是一個國家、一個民族的生存之本，決定著人類文明的興衰和社會發(fā)展的變遷。

中國政府將通過林業(yè)措施增加森林碳匯作為提升氣候變化應對能力的重大戰(zhàn)略舉措，提出了到2020年森林面積和森林蓄積量的“雙增”奮斗目標。這是負責任大國的胸襟和意志，它不僅展現(xiàn)了中國對世界的莊嚴承諾，更是秉持尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，是增進全人類福祉的責任擔當。

今天的中國，著眼民族永續(xù)發(fā)展，正在像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境；中國的林業(yè)，已揚起新的風帆，必將為應對全球氣候變化作出歷史性貢獻。