近幾年來,安康市以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染治理和風(fēng)險防范為重點,認(rèn)真做好漢江水質(zhì)保護、大氣污染防治、農(nóng)村環(huán)境保護、污染減排、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險防控、環(huán)保宣傳等各項工作,全市生態(tài)環(huán)境良好,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。
大力建設(shè)生態(tài)強市,積極推動綠色發(fā)展。積極引導(dǎo)、推動新型材料、電子信息、健康養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟、山林經(jīng)濟、涉水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從源頭上減少經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的破壞和污染。在漢江干流20公里范圍內(nèi)嚴(yán)禁有污染的工業(yè)開發(fā),在全市重點開發(fā)的1915平方公里區(qū)域發(fā)展“飛地經(jīng)濟園區(qū)”。大力支持安康高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)和縣域工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)“三區(qū)兩園”建設(shè),促進工業(yè)集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約,加強環(huán)境管理、污染集中治理,確保達標(biāo)排放。瀛湖被列入國家15個生態(tài)環(huán)境保護重點湖泊。環(huán)保部、財政部確定安康瀛湖生態(tài)保護項目總投資7.6億元,其中中央、我省資金支持5億元左右,截至目前已完成投資4.6億元,對瀛湖保護產(chǎn)生了重要的作用。積極決策推動工作落實。近年來,陸續(xù)制定了《關(guān)于進一步加強漢江水質(zhì)保護工作的意見》《關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》《安康市全面深化落實河長制實施方案》《安康市水污染防治工作方案》《安康市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍(lán)天”工作方案》及10個專項行動方案《安康市土壤污染防治工作方案》《安康市城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋場運營管理辦法》《安康市城鎮(zhèn)污水處理廠運營管理辦法》《安康市“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》等重要文件。
深化環(huán)保改革創(chuàng)新,提升環(huán)境管理水平。在全省率先實施了河長制。2013年,在全市實施了河長制,落實各級責(zé)任,加強漢江水質(zhì)保護。2017年進一步深化實施河長制,在全市探索“河長+警長”治河新模式,目前共落實市縣鎮(zhèn)村四級河長2993名、警長965名。建成了安康市南水北調(diào)環(huán)境應(yīng)急處置中心和環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。落實26名人員專職從事應(yīng)急平臺管理工作。目前已建成地理信息、監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境應(yīng)急等9大系統(tǒng),接入了空氣質(zhì)量實時發(fā)布、水利安防綜合管理、?;窢I運車輛管理等56個部門和單位共228個視頻監(jiān)控點位,實現(xiàn)了重點污染源在線、視頻“雙監(jiān)控”。年來,全市10縣區(qū)中2個縣創(chuàng)建成為國家生態(tài)示范縣(區(qū)),6個縣創(chuàng)建成為省級生態(tài)縣,創(chuàng)建市級以上生態(tài)鎮(zhèn)村836個。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治63個鎮(zhèn)242個村。全市生態(tài)環(huán)境保護良好,森林覆蓋率達65%,個別縣達到90%以上,森林面積居全省第一。
持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,努力完成減排任務(wù)??諝赓|(zhì)量保持全省領(lǐng)先。2016年空氣優(yōu)良天數(shù)301天,較2015年增加14天,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度70微克/立方米,細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度47微克/立方米,分別較2015年下降11.4%、13%,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.56,全省排名第一。水污染防治工作得到省政府肯定。多年來全市地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%,城市飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%,漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在國家地表水Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),全市沒有發(fā)生重大水污染事件。污染減排任務(wù)超額完成。2014-2016年,全市主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物累計下降7.71%、8.73%、3.41%、17.19%,連續(xù)3年超額完成省定主要污染減排任務(wù)。
嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題。建立環(huán)保與司法聯(lián)動機制。市環(huán)保局聯(lián)合市中級法院、市檢察院、市公安局下發(fā)了《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為的通知》,聯(lián)合打擊嚴(yán)重破壞環(huán)境的犯罪行為。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理工作全省總評第一。建成了10縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和6個漢江水質(zhì)自動監(jiān)測站,監(jiān)測數(shù)據(jù)與省市聯(lián)網(wǎng)。認(rèn)真做好中央、我省環(huán)保督察巡查反饋問題整改工作。中央、我省督察組轉(zhuǎn)辦的485件信訪舉報問題全部按時辦結(jié)并公開。
認(rèn)真落實“四個清楚”,加強環(huán)境風(fēng)險防范。認(rèn)真落實“四個清楚”。即:對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢清楚,污染源在什么地方清楚,環(huán)境風(fēng)險是什么清楚,污染防治和風(fēng)險防范的政策對策清楚。編制了《重點環(huán)境污染源管理手冊》和《重點環(huán)境風(fēng)險源管理手冊》,加強對全市93家重點污染源和93家環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)管。全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。印發(fā)了《安康市環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)管工作實施方案》,全市共劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格1950個,落實網(wǎng)格員2206名。按照“五個一”的要求做好環(huán)境應(yīng)急工作。即:第一時間報告信息,及時準(zhǔn)確研判,科學(xué)指揮調(diào)度;第一時間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,最大程度減輕事件危害;第一時間開展監(jiān)測,為科學(xué)處置提供決策依據(jù);第一時間組織開展調(diào)查,迅速查明事件原因;第一時間發(fā)布信息,正確引導(dǎo)輿論。