魏志強(qiáng)

摘要：我國(guó)的民機(jī)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)還不成熟，同時(shí)面臨著多方面的困難。如果在項(xiàng)目管理過程中不注重風(fēng)險(xiǎn)管理，必然會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、適航需求、進(jìn)度、成本存在問題，缺少偏離預(yù)警和糾偏的機(jī)制，最終可能不得不被動(dòng)地接受降指標(biāo)、拖進(jìn)度、漲經(jīng)費(fèi)，甚至導(dǎo)致項(xiàng)目既定目標(biāo)無法達(dá)成的狀況。為避免這一結(jié)果發(fā)生，應(yīng)該在整個(gè)項(xiàng)目周期內(nèi)，采取適合民機(jī)項(xiàng)目發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)管理。

關(guān)鍵詞：民機(jī)項(xiàng)目；研制；風(fēng)險(xiǎn)管理；技術(shù)應(yīng)用

中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來綜合評(píng)價(jià)某一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，并在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的對(duì)策措施，并通過技術(shù)管理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，并降低和管理風(fēng)險(xiǎn)造成的不良影響，以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)；自然風(fēng)險(xiǎn)、人為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，在實(shí)際生活工作中，無論人們是否意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)，在某些客觀條件下，仍然有可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)存在于每一件事情和項(xiàng)目中，從這個(gè)意義上來說，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，滲透在各項(xiàng)工作活動(dòng)中項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，這種不確定性是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間不確定，風(fēng)險(xiǎn)的程度不確定，是否發(fā)生不確定，這些不確定直接導(dǎo)致無論是誰都不可能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

2民機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系

為了推動(dòng)民機(jī)項(xiàng)目，并盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)的負(fù)面影響降至最低。我國(guó)民機(jī)研制主體單位在風(fēng)險(xiǎn)管理理論基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前民機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀，提出了一套適合民機(jī)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

按照主制造商-供應(yīng)商管理模式，基于民機(jī)項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），結(jié)合民機(jī)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)（OBS），定義了以技術(shù)、進(jìn)度、成本的評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估等方法為方法論，以風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)、檢查單、風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)矩陣等為管理工具，以風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、案例庫、知識(shí)庫、數(shù)據(jù)庫為工作平臺(tái)的民機(jī)項(xiàng)目設(shè)計(jì)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在風(fēng)險(xiǎn)管理中，最困難的環(huán)節(jié)是有效并準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)事件。由于民機(jī)研制是一項(xiàng)極具復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，參與單位多，研制周期長(zhǎng)，數(shù)據(jù)量巨大，對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)的識(shí)別有很大困難。為此提出了風(fēng)險(xiǎn)檢查單和風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)作為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的工具與方法。

（1）風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)（RBS）是在對(duì)國(guó)際上類似民機(jī)項(xiàng)目歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解而形成的一種層級(jí)結(jié)構(gòu)。民機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的8類次級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)中的工程設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步層級(jí)細(xì)化，可分解為需求與設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的具體的7類三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)每一末端風(fēng)險(xiǎn)，形成民機(jī)項(xiàng)目特有的風(fēng)險(xiǎn)分解結(jié)構(gòu)說明文檔。該結(jié)構(gòu)可幫助項(xiàng)目成員有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。使各位成員對(duì)照RBS，對(duì)當(dāng)前任務(wù)展開審核，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別檢查單（Checklist）是針對(duì)民機(jī)項(xiàng)目研制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的困難，借鑒國(guó)際上民機(jī)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)民機(jī)項(xiàng)目中經(jīng)常發(fā)生的、具有一定代表性的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行整理而形成的項(xiàng)目典型風(fēng)險(xiǎn)事件清單，可輔助研制過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。

2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在對(duì)項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)完成識(shí)別后，需要對(duì)其展開分析，重點(diǎn)關(guān)注引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)源的原因以及對(duì)項(xiàng)目初期設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)，包括產(chǎn)品性能、研制進(jìn)度和研制費(fèi)用產(chǎn)生的不利影響。

在民機(jī)持續(xù)適航階段，只有當(dāng)飛機(jī)或零部件發(fā)生失效、故障或缺陷被觀察到后才會(huì)成為事件。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)已發(fā)生的事件進(jìn)行評(píng)估，分析事件發(fā)生的可能性及后果的嚴(yán)重性，判斷事件對(duì)飛機(jī)造成的影響是否超出規(guī)定的適航風(fēng)險(xiǎn)水平，估計(jì)引發(fā)事件的危險(xiǎn)源的失效率及其失效對(duì)系統(tǒng)或設(shè)備的影響，為制定風(fēng)險(xiǎn)緩解措施和改正措施提供決策支持。

圖1給出了持續(xù)適航階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程，包括6個(gè)步驟：

2.2.1危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)是查找、識(shí)別和記錄風(fēng)險(xiǎn)的過程。通過對(duì)事件進(jìn)行分析，鑒定出事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)性質(zhì)、存在狀況以及觸發(fā)因素等。主要包括：識(shí)別導(dǎo)致事件發(fā)生的原因、風(fēng)險(xiǎn)源、事件的信息和環(huán)境等，確定事件發(fā)生的基本過程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采用的主要分析技術(shù)是根原因分析。通過根原因分析可以得出事件發(fā)生的根原因，并確定事故鏈，即事件如何從初始事件發(fā)展到最終事件。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)類型確定

風(fēng)險(xiǎn)類型確定是判斷事件風(fēng)險(xiǎn)類型的過程。事件的風(fēng)險(xiǎn)類別主要包括與飛機(jī)系統(tǒng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)、與飛機(jī)結(jié)構(gòu)強(qiáng)度有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)等。當(dāng)確定事件的風(fēng)險(xiǎn)類型后，通過組建相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，對(duì)事件開展進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。事件的風(fēng)險(xiǎn)類型主要分為以下五類：1）通過CCAR 25.1309 符合性驗(yàn)證工具進(jìn)行分析的與飛機(jī)系統(tǒng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；2）由于強(qiáng)度不足而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)件出現(xiàn)潛在失效的風(fēng)險(xiǎn)；3）因不符合特定的飛機(jī)特性取證要求所引起的風(fēng)險(xiǎn)；4）與超出CCAR 25.1309 要求但仍在CCAR 25 部要求范圍內(nèi)的飛機(jī)系統(tǒng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)；5）與緊急情況下需要使用的飛機(jī)系統(tǒng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3后果嚴(yán)重性等級(jí)確定

后果嚴(yán)重性等級(jí)確定是確定事件導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性等級(jí)的過程。為了確定事件的后果嚴(yán)重性等級(jí)，應(yīng)了解所觀測(cè)事件在飛機(jī)運(yùn)營(yíng)過程中產(chǎn)生的實(shí)際后果。

2.2.4發(fā)生可能性概率確定

發(fā)生可能性概率確定是分析與計(jì)算事件發(fā)生的可能性概率。評(píng)定方法可以是定性分析也可以是定量分析，主要取決于掌握該事件信息和相關(guān)資料的詳細(xì)程度。

2.2.5適當(dāng)措施建議

適當(dāng)措施建議是通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，給出降低事件風(fēng)險(xiǎn)水平適當(dāng)?shù)募m正措施建議，糾正措施可以從降低事件的發(fā)生概率和降低事件導(dǎo)致后果的嚴(yán)重度等級(jí)兩方面入手，為風(fēng)險(xiǎn)決策提供參考和輸入。

在初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段，若確定事件為黃色或者紅色事件時(shí)，應(yīng)立即提出適當(dāng)?shù)拇胧┙ㄗh，例如停飛、限制、檢查或者改裝等。

2.3風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

根據(jù)民機(jī)項(xiàng)目實(shí)際情況確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)性，項(xiàng)目的技術(shù)成熟度，項(xiàng)目的管理成熟度等方面的因素，基于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率等級(jí)和產(chǎn)生的后果影響等級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。一般風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)等于概率等級(jí)和后果等級(jí)的乘積，用R表示，指數(shù)越大，風(fēng)險(xiǎn)越大，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)可形成風(fēng)險(xiǎn)排序清單。達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)為不可接受風(fēng)險(xiǎn)，需制定應(yīng)對(duì)措施，投入資源管控風(fēng)險(xiǎn)。若風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)、極低風(fēng)險(xiǎn)，或滿足以下條件，則認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)可以接受：①風(fēng)險(xiǎn)不可控；②風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成本比風(fēng)險(xiǎn)損失大。

項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將優(yōu)先處理被評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)事件，處理過程主要包括應(yīng)對(duì)計(jì)劃的編制和執(zhí)行兩個(gè)主要內(nèi)容。應(yīng)對(duì)計(jì)劃一般由一系列滾動(dòng)的和定期更新的活動(dòng)組成，隨時(shí)消除或減輕風(fēng)險(xiǎn)影響。風(fēng)險(xiǎn)減輕的活動(dòng)應(yīng)納入項(xiàng)目計(jì)劃予以落實(shí)，必要時(shí)按變更程序調(diào)整項(xiàng)目年度計(jì)劃或者項(xiàng)目I級(jí)計(jì)劃，同時(shí)評(píng)估預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。

2.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是對(duì)前期制訂的應(yīng)對(duì)計(jì)劃的開展情況進(jìn)行密切關(guān)注，及時(shí)評(píng)判應(yīng)對(duì)計(jì)劃的有效性，必要時(shí)提出有關(guān)計(jì)劃修正或者風(fēng)險(xiǎn)終止的建議。如果應(yīng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施后，未達(dá)到設(shè)定目標(biāo)，則需再次進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估，制訂并執(zhí)行更新的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。直至經(jīng)過再評(píng)估后，判斷風(fēng)險(xiǎn)已消除，此時(shí)對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)可以發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)終止流程，進(jìn)入后期監(jiān)控過程。

結(jié)束語

民用飛機(jī)是一項(xiàng)由多系統(tǒng)組成的高復(fù)雜性產(chǎn)品，在項(xiàng)目進(jìn)展過程中需進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管理?；诋?dāng)前我國(guó)民機(jī)項(xiàng)目發(fā)展過程中面臨的問題，分析其風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，提出了一套民機(jī)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)該體系在民機(jī)項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)對(duì)措施以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控展開了重點(diǎn)分析。

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