雒杰

摘要：當前，公車改革已經(jīng)取得了巨大的進步，對于當前必須保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車如何進行強化管理，具有相當重要的現(xiàn)實意義。為了更好的推動對執(zhí)法執(zhí)勤用車的管理，樹立起良好的政府機關形象，在文中探討了強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理的意義，分析了加強執(zhí)法執(zhí)勤用車管理的意義，并在此基礎上就如何強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理提出了幾點建議。

關鍵詞：執(zhí)法執(zhí)勤用車；用車管理；強化措施

在2014年7月的時候，中共中央辦公廳于國務辦公廳就引發(fā)了《中央和國家機關公務用車制度改革方案》以及《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》。自此，從中央層面開始逐步地推進公務用車改革。在文件中明確指出將一般的公務用車進行取消，并保留必須的機要通信、應急、特種專業(yè)技術車輛以及滿足規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤車輛等。

執(zhí)法執(zhí)勤車輛作為公務用車改革過程中需要保留的車輛，其管理效果，就會直接影響到公務用車改革的效果，影響到政府機關在人民群眾心中的形象。為此，需要不斷的改進執(zhí)勤執(zhí)法車輛用車管理。

一、強化執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理的重要意義

強化對執(zhí)法執(zhí)勤車倆的管理，是公車改革進行全面推進的必然要求。在公車中，執(zhí)法執(zhí)勤車是非常重要的組成部分，因此被納入到了公車改革的范圍之中，同時根據(jù)文件要求的規(guī)定予以保留。所以，進一步做好執(zhí)法執(zhí)勤車輛的編制、配備標準以及更新管理，對日常管理制度進行完善，使得其購置以及運行成本得到有效控制，對于公車改革的成敗有著重要的影響[1]。

強化執(zhí)法執(zhí)勤的用車管理，是反對浪費、厲行節(jié)約的要求。在全國的公車中，執(zhí)法執(zhí)勤車輛占了很大的比例。因此，強化對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理，對其總量規(guī)模進行合理的控制，嚴格地控制其配備標準，不斷降低運行成本，是積極響應“厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費”的重要舉措，更是深入實踐黨的群眾路線的重要措施。

強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理，是在滿足基本公務的前提下不斷降低行政運行成本的具體要求。一直以來，三公經(jīng)費都在行政經(jīng)費支出中占有較高的比例，在其中公車支出又占了三公經(jīng)費的很大一部分。通過強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理，可以有效降低其運行成本，進而使得行政運行成本得到有效地控制。

二、不斷強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理的措施

（一）完善各種管理制度，對安全責任進行落實

要強化執(zhí)法執(zhí)勤用車管理，就必須要對各種管理制度進行完善，利用完善的管理制度，來對管理的力度進行增強。在當前，對于執(zhí)法執(zhí)勤用車管理的改善，首先就是要完善現(xiàn)有的管理制度，對主體責任進行進一步的明確。通過巡查監(jiān)督制度、日常車輛檢修制度等各種制度的建立與完善。對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理監(jiān)督進行強化，就必須要有一套完善的、明確的制度來作為保障，盡可能的避免出現(xiàn)管理不到位、流于形式的問題。其次是要對執(zhí)勤執(zhí)法用車的調配管理進行強化，構建起完善、科學的調配管理制度。一方面必須要遵循最優(yōu)化的管理選擇，但是同時還必須要保證調配管理的科學合理性，并要確保車輛的安全管理。在另一方面，執(zhí)法執(zhí)勤車輛的調配管理工作中，涉及到了人與車的調配管理，那么就必須要注重人的調配中，要確保駕駛人員在精神、體力等各個方面都能夠滿足當前調配的要求。要盡可能地避免人為因素帶來的執(zhí)法執(zhí)勤車輛的問題。而獨有車輛的調配則必須要嚴格地根據(jù)執(zhí)行公務等多項要求，對車輛進合理的配置，不僅僅是要滿足公務執(zhí)行的需求，同時還要滿足當天的用車情況[2]。

（二）對管理方式進規(guī)范，不斷細化管理環(huán)節(jié)

必須要構建起層層遞進的分管領導責任制，對相應的職責進行明確，從上級機關到下級機關要形成齊抓共管的局面。必須要設有專門的車輛安全員專門負責對執(zhí)勤執(zhí)法車輛的常規(guī)檢查，并要時刻提醒駕駛員注意安全行車，將責任落實到專人來負責。同時，對于執(zhí)法執(zhí)勤車輛的保養(yǎng)、保險以及年檢等工作都必須要有專人來負責。對于執(zhí)法執(zhí)勤車輛的保養(yǎng)、加油以及維修都必須要實行定點制度。對于車輛的維修保養(yǎng)以及必要的配件的購置，都必須要有駕駛員提出書面申請，在經(jīng)過分管部門審查核實之后，再報分管領導進行批準，只有所有程序都落實之后才能夠由駕駛員到指定的修理廠根據(jù)所批準的內(nèi)容進行維修。每一輛執(zhí)法執(zhí)勤車輛都必須要有專門的維修檔案，并做到一車一卡，對于維修的情況進行詳細的記錄。同時，必須要嚴禁出現(xiàn)酒后駕駛執(zhí)法執(zhí)勤車輛的情況，要求駕駛員必須要自覺的遵守交通法規(guī)，并逐步地養(yǎng)成良好的行車習慣，同時還必須要杜絕出現(xiàn)開特權車的情況。

（三）注重日常監(jiān)督，有效控制運行成本

必須要形成嚴格的預算管理，對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的運行維護成本進行有效控制。各個執(zhí)法執(zhí)勤單位必須要根據(jù)本單位的實際情況編制出年度執(zhí)法執(zhí)勤用車配備更新計劃，并在財政部門審核通過之后，對購置以及運行費用進行統(tǒng)籌安排，同時還需要將其列入到部門預算之中。對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的運行費進行合理的定額，同時還需要積極鼓勵使用國產(chǎn)新能源汽車，對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的運維成本進行合理的控制。

強化監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為進行及時地糾正與處理。財政部門、紀檢監(jiān)察部門、公車主管部門等各個單位必須要定期地開展檢查或者是不定期抽查，加強對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的監(jiān)督與管理。對于那些沒有經(jīng)過批準就擅自更新、超標準配置、違規(guī)使用執(zhí)法執(zhí)勤車輛的行為，必須要加大查處的力度，對于那些違反了規(guī)定的人員與單位，必須要嚴肅地進行處理。

（四）注重與兼職駕駛人員的溝通以及交流

必須要與用車人員進行及時的溝通，將車輛的各種情況進行及時地告知，并對車輛的使用過程之中所需要注重的問題進有效溝通。以為兼職駕駛員對于車況并不是很了解，同時與專職駕駛員相比，他們的駕駛技術以及判斷能力都存在不足。而這些都需要積極地與兼職駕駛員進溝通，幫助他們更好的判斷車輛情況，及時的處理各種問題，減少維修成本。同時，執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理人員還需要對兼職駕駛員的駕駛業(yè)務能力進行全方位的了解。在平常的夠溝通交流過程之中，需要將行車過程之中所遇到的各種問題以及良好的經(jīng)驗和處理方法都告知兼職駕駛員，要做到相互取長補短，對兼職駕駛員的安全行車悟性以及素質能力進行提升，為執(zhí)法執(zhí)勤車輛的安全使用管理提供保障。

三、結語

總之，要不斷強化對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的用車管理，并不僅僅是可以有效利用執(zhí)法執(zhí)勤車輛，對運維成本進行節(jié)約，同時還將有助于改善人民群眾對于政府機關的印象。。要進一步加強對執(zhí)法執(zhí)勤車輛的管理，不僅僅是需要做到上述幾點，還需要我們在今后的實踐中更進一步的研究。

參考文獻：

[1]楊建林.做好政府機關公務用車改革后車輛調度管理的探索[J].時代汽車，2016，（Z1）：69.

[2]曾祥倫.新公共管理視野下我國政府公務用車貨幣化改革研究[D].電子科技大學，2013.