朱先如

摘要：現(xiàn)階段的基層新聞宣傳工作面臨著前所未有的難題與挑戰(zhàn)，基層宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。我們只有開拓創(chuàng)新，以新思路新方法應(yīng)對新問題、尋求新突破；埋頭實(shí)干，不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)，提高宣傳工作的實(shí)力、魅力和戰(zhàn)斗力，才能在推進(jìn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步與發(fā)展中發(fā)揮更大更為積極的作用。

關(guān)鍵詞：基層；新聞宣傳；問題；對策

中圖分類號：G222 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

一、基層新聞宣傳工作的重要性

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在2013 年8 月召開的全國宣傳思想工作會議上說過：“意識形態(tài)是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)?！痹谛聲r(shí)期、新形勢下，基層宣傳工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難，我們應(yīng)該審時(shí)度勢、與時(shí)俱進(jìn)，緊密跟隨當(dāng)今社會新聞輿論宣傳的主流意識形態(tài)與發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)問題點(diǎn)，尋求新突破，不斷地完善基層新聞宣傳工作的體制，創(chuàng)新內(nèi)容，提高新聞宣傳工作的服務(wù)性、功能性作用。

二、目前基層新聞宣傳工作主要存在的問題

1工作定位不合理

基層新聞宣傳工作的主要目的是，為基層群眾傳播文化、傳遞政令，并且以基層群眾的期盼和訴求為核心，關(guān)注社會和民生的發(fā)展。當(dāng)前，基層電視臺在開展新聞宣傳工作過程中，沒有充分明確其工作定位，沒有為廣播基層群眾提供更好的服務(wù)。

2基層宣傳員隊(duì)伍的整體水平有待提高

想要真正發(fā)揮新聞宣傳工作的思想引領(lǐng)作用，就必須擁有一支政治素養(yǎng)較高、文字功底過硬的宣傳員隊(duì)伍。但在實(shí)際中，基層宣傳員有些并不是專業(yè)文字工作者出身，或只是兼職從事宣傳工作，在政治高度、寫作能力與技巧方面都有所欠缺，缺乏深度思考，很難寫出高屋建瓴、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)的高水平新聞作品來，這也影響到了新聞宣傳工作功用的發(fā)揮。

三、基層新聞宣傳工作應(yīng)對策略

1完善新聞宣傳體系

首先，相關(guān)工作人員要具備較強(qiáng)的職業(yè)嗅覺，把控新聞宣傳工作的方向，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生民情作為新聞素材，邀請上級電視臺進(jìn)行指導(dǎo)，通過新聞宣傳帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，基層電視臺要積極主動地向上級電視臺提供稿件，進(jìn)而提高基層新聞的影響范圍及傳播力。最后，在信息時(shí)代下，基層電視臺想要謀求更好的發(fā)展，需要以網(wǎng)絡(luò)新媒體為傳播平臺，加強(qiáng)對信息技術(shù)的利用，擴(kuò)展新聞傳播新途徑和渠道，通過社會及基層群眾開展有效的互動和交流，保證新聞宣傳的時(shí)效性。同時(shí)，通過網(wǎng)絡(luò)還可以收集基層群眾的建議，收集優(yōu)質(zhì)的基層新聞素材，進(jìn)而推動基層電視臺的良性發(fā)展。

2與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)運(yùn)用新興媒體的能力

當(dāng)前，國際國內(nèi)發(fā)生了深刻變化，不少偏遠(yuǎn)落后山區(qū)迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，同時(shí)也進(jìn)入了矛盾凸顯期，各類矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。掌握和正確運(yùn)用新興媒體，對增強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)力，維護(hù)社會穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位，推進(jìn)事件處置進(jìn)程具有至關(guān)重要的作用。因此，在新聞宣傳工作中，必須堅(jiān)持解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)運(yùn)用新興媒體的能力。第一，把握新興媒體規(guī)律，提高輿論主導(dǎo)力。新興媒體由于其身份的隱匿性，發(fā)表的言論往往尖銳、大膽甚至偏激，媒體輿論的引導(dǎo)、動員以及管理、控制等都存在很大難度。加之目前公民理性參政議政的能力不足，存在被一些利益主體利用的風(fēng)險(xiǎn)，從而使形勢出現(xiàn)變異或趨于惡化。為適應(yīng)新形勢的發(fā)展需求，必須充分認(rèn)識新興媒體及其輿論形成的過程和存在的風(fēng)險(xiǎn)，把握新興媒體環(huán)境的形勢變化和發(fā)展規(guī)律，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，讓外界迅速了解當(dāng)?shù)攸h和政府的各項(xiàng)政策法規(guī)，增加透明度，提高輿論主導(dǎo)力。第二，加強(qiáng)新興媒體知識的教育培訓(xùn)。堅(jiān)持“缺什么，學(xué)什么，補(bǔ)什么”的原則，通過開展媒體知識大講堂和專題講座等形式，讓基層新聞宣傳工作人員學(xué)會運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體開展工作，熟悉網(wǎng)絡(luò)語言，能在網(wǎng)上進(jìn)行輿論引導(dǎo)，密切關(guān)注網(wǎng)上輿情，就網(wǎng)民普遍關(guān)注的問題在網(wǎng)上發(fā)表評論文章，形成網(wǎng)絡(luò)正面輿論。第三，重視和強(qiáng)化地方政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。政府網(wǎng)站是輿論引導(dǎo)最權(quán)威和最有利的工具，在新媒體輿論存在爭議以及謠言四起、公眾迷茫的時(shí)候，人民群眾最希望得到權(quán)威、真實(shí)的信息。政府網(wǎng)站在第一時(shí)間發(fā)布地方政府官方的信息和觀點(diǎn)，可起到引導(dǎo)公眾輿論、解疑釋惑的作用。因此，要重視和加強(qiáng)地方政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大管理和投入力度，將其作為應(yīng)對新興媒體環(huán)境，創(chuàng)新工作方式方法的重要手段與工具，向外界提供地方政府回應(yīng)的正常途徑。

3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)新聞宣傳的戰(zhàn)斗力

第一，要重視選拔人才。目前，多數(shù)縣區(qū)的新聞宣傳干部科班出身的少，多數(shù)是半路出家，所以要想徹底提高新聞宣傳干部的素質(zhì)，就必須從人才的選拔著手，面向社會公開選拔懂宣傳、懂傳播、懂新聞、懂管理、懂策劃的干部和專業(yè)人才充實(shí)和更新新聞宣傳隊(duì)伍。第二，要重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)。讓基層從事新聞宣傳工作的同志到發(fā)達(dá)地區(qū)的宣傳媒體一線去實(shí)習(xí)、交流、培訓(xùn)、掛職鍛煉，加大培訓(xùn)力度、提高培訓(xùn)質(zhì)量，力戒“走過場”和形式主義，力爭使培訓(xùn)收到實(shí)效，真正達(dá)到提高基層新聞宣傳干部素質(zhì)的目的。第三，要完善獎優(yōu)機(jī)制。新聞宣傳隊(duì)伍的素質(zhì)能不能日益提高，積極性很重要。要積極探索一套與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與新聞宣傳工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和獎懲激勵機(jī)制。同時(shí)，將新聞宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立新聞宣傳獎勵基金。第四，要不拘一格用人才。要樹立正確的用人觀念，制定靈活的用人政策，拓寬選人、用人渠道，不拘一格選拔和任用優(yōu)秀的新聞宣傳骨干，補(bǔ)充新鮮血液，壯大新聞寫作隊(duì)伍，以保持地方新聞宣傳工作的連續(xù)性。

結(jié)束語

隨著全媒體時(shí)代的到來，在推進(jìn)全面建成小康社會的進(jìn)程中，基層新聞宣傳工作也面臨不少困難和壓力。這些困難和壓力主要集中表現(xiàn)為新聞人才嚴(yán)重缺乏、隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。筆者認(rèn)為要改變基層新聞宣傳工作的現(xiàn)狀，提高基層新聞宣傳工作的吸引力、競爭力和影響力，要不斷地完善基層新聞宣傳工作的體制，創(chuàng)新內(nèi)容，提高新聞宣傳工作的服務(wù)性、功能性作用，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。

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