早在2010年，國務(wù)委員王勇在擔(dān)任國務(wù)院國資委主任時，就提出“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。對此，國務(wù)院國資委開出的藥方是“系統(tǒng)對標(biāo)”。

無論是為了緩解生存壓力、尋找成長空間或者是構(gòu)建跨越式發(fā)展的能力，作為已經(jīng)上規(guī)模的大型企業(yè)，進(jìn)行運(yùn)營優(yōu)化、管理提升，朝世界一流企業(yè)這一方向進(jìn)發(fā)，已經(jīng)成為最迫切的任務(wù)之一。

國務(wù)院國資委發(fā)出號令

提升整體效能，從這一角度來說，已經(jīng)迫在眉睫。所幸我國在這方面起步并不晚，在數(shù)年前，國務(wù)院國資委已經(jīng)提出了朝世界一流企業(yè)進(jìn)軍的號召令。

在2010年12月23日召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議上，時任國務(wù)院國資委主任王勇提出，“做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)，培育一批具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”。

當(dāng)年，在美國《財富》雜志發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國上榜的央企數(shù)為30家，比國資委剛成立的2003年多24家。

根據(jù)王勇對“世界一流企業(yè)”的定義，這些企業(yè)應(yīng)該具備主業(yè)突出、治理良好，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和國際知名品牌，具有較強(qiáng)的國際化經(jīng)營能力和水平，在國際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平，形象良好，有一定的影響力等特征。

但王勇同時也坦言，中央企業(yè)改革發(fā)展中仍存在一些不可忽視的問題，如缺乏真正具有國際競爭力的大公司大企業(yè)集團(tuán)、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然十分艱巨、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平和資源配置效率不高、現(xiàn)代企業(yè)制度不完善等。

系統(tǒng)對標(biāo)提升整體效能

如何縮小中國企業(yè)與世界一流企業(yè)的差距？國務(wù)院國資委為國有企業(yè)開出的藥方是“系統(tǒng)對標(biāo)”。這也是很多咨詢機(jī)構(gòu)所贊同的最快提升公司效能的方法。

2012年，國務(wù)院國資委研究制定《做強(qiáng)做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)要素指引》等文件，將“四強(qiáng)”（自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險管控能力強(qiáng)、人才隊伍強(qiáng)）、“四優(yōu)”（經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu)）、世界一流企業(yè)“四個特征”（主業(yè)突出，公司治理良好；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和國際知名品牌；具有較強(qiáng)的國際化經(jīng)營能力和水平；在國際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平，形象良好，有一定的影響力）進(jìn)行了全面深入分析，形成了13項對標(biāo)共性要素：

一是建立起規(guī)范健全的法人治理結(jié)構(gòu)；二是主業(yè)突出，具有較強(qiáng)核心競爭力；三是自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)；四是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并具有明顯優(yōu)勢；五是國際化經(jīng)營與運(yùn)作能力較強(qiáng)，跨國指數(shù)較高；六是擁有國際知名品牌；七是具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與較強(qiáng)的盈利能力；八是內(nèi)部改革適應(yīng)國際競爭要求，激勵約束機(jī)制健全；九是集中有效的集團(tuán)管控模式，十是風(fēng)險管理體系完善，擁有較強(qiáng)風(fēng)險管控能力；十一是管理信息化處于較高水平；十二是重視領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)，建立起學(xué)習(xí)型組織；十三是具有先進(jìn)獨特的企業(yè)文化和較強(qiáng)的社會責(zé)任。

仔細(xì)分析這13項要素，可以看到有幾個可以量化的指標(biāo)是成為世界一流企業(yè)的方向：提升核心競爭力、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有明顯優(yōu)勢、跨國指數(shù)較高、合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模和盈利能力。剩余幾項則可以視為實現(xiàn)目標(biāo)的途徑，分別從法人治理結(jié)構(gòu)、激勵約束機(jī)制、有效管控模式、風(fēng)險管控能力、管理信息化建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、獨特企業(yè)文化等方面來加以提升。

根據(jù)王勇對“世界一流企業(yè)”的定義，這些企業(yè)應(yīng)該具備主業(yè)突出、治理良好，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和國際知名品牌，具有較強(qiáng)的國際化經(jīng)營能力和水平，在國際同行業(yè)中綜合指標(biāo)處于先進(jìn)水平，形象良好，有一定的影響力等等征。