摘要：國有企業(yè)工會(huì)代表企業(yè)員工的根本利益，對(duì)于企業(yè)而言是非常重要的職能部門，如何發(fā)揮出當(dāng)前工會(huì)的實(shí)際作用，這是本文需要研究的問題。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；工會(huì)工作；發(fā)揮作用；研究

工會(huì)誕生于資本主義社會(huì)，在當(dāng)時(shí)代表著工人階級(jí)的利益，是工人階級(jí)維護(hù)自身權(quán)益，同資本家進(jìn)行交涉的專門機(jī)構(gòu)。這種機(jī)構(gòu)經(jīng)過我國具體國情的改造，在國有企業(yè)當(dāng)中也逐漸適應(yīng)了當(dāng)前的環(huán)境，成為了國企管理層和企業(yè)員工之間交流溝通的橋梁。在這樣的前提下，工會(huì)工作在國有企業(yè)發(fā)展的過程中一直發(fā)揮著重要的作用。但是在目前而言，國有企業(yè)的工會(huì)作用的發(fā)揮已經(jīng)出現(xiàn)淡化的趨勢(shì)，部門職能也出現(xiàn)了一定程度的削弱，從一個(gè)職能部門逐漸轉(zhuǎn)向了一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。造成這樣的情況有企業(yè)的原因，也有部門自身的原因，只要找出問題，發(fā)現(xiàn)根源所在，從基層做起，才能從根本上解決問題，進(jìn)一步發(fā)揮出工會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。

一、國有企業(yè)基層工會(huì)存在的問題及分析

工會(huì)工作服務(wù)的目標(biāo)主要是企業(yè)廣大員工，基層的工會(huì)工作開展就顯得尤為重要。但是目前在國企基層工會(huì)工作開展的過程中，存在著工作模式陳舊，員工認(rèn)同度不夠和部分職能缺失的問題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、工會(huì)工作的發(fā)展沒有和企業(yè)的整體發(fā)展保持一致，在部分做法活動(dòng)上并不先進(jìn)。企業(yè)隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科技的影響已經(jīng)穩(wěn)步向前推進(jìn)，在生產(chǎn)經(jīng)營模式和辦企理念上都有了長足的進(jìn)步。在這樣的前提下，大部分工會(huì)工作的開展并沒有和企業(yè)的發(fā)展保持同步，陳舊的工作模式給工會(huì)作用的發(fā)揮帶來了不利的影響。一是在工會(huì)工作的開展模式上，依然大部分沿用就有的紙質(zhì)化辦公模式，在活動(dòng)籌備、安排等環(huán)節(jié)仍舊采取現(xiàn)場開會(huì)，現(xiàn)場發(fā)放文件的方式貫徹落實(shí)，在浪費(fèi)時(shí)間增加成本的同時(shí)，也不適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)異地辦企，路途遙遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。二是在工會(huì)活動(dòng)的安排上，國有企業(yè)在經(jīng)過了長期的發(fā)展過程，形成了屬于企業(yè)獨(dú)有的活動(dòng)模式，文體活動(dòng)、公益活動(dòng)以及走訪慰問等方面都有了固定的做法、標(biāo)準(zhǔn)和模式。但是目前隨著社會(huì)進(jìn)步，活動(dòng)在項(xiàng)目模式上、慰問標(biāo)準(zhǔn)上都發(fā)生了較大的變化，當(dāng)前的活動(dòng)內(nèi)容已經(jīng)逐漸不適應(yīng)當(dāng)前需要的了，相應(yīng)的調(diào)整還沒有落實(shí)到位，導(dǎo)致工會(huì)系列活動(dòng)失去了應(yīng)有的吸引力和使命感，不利于工會(huì)工作作用的發(fā)揮。

2、工會(huì)工作缺乏相應(yīng)的宣傳導(dǎo)致工作成效不顯，職工認(rèn)同度過低。國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作隨著年度總結(jié)和年初的計(jì)劃，以及企業(yè)在不斷發(fā)展的外在能夠讓職工所熟知，所認(rèn)同。但是工會(huì)工作缺乏相應(yīng)的平臺(tái)和機(jī)會(huì)來展示自身的工作成績，而從職工療養(yǎng)、文體活動(dòng)和組織慰問等方面只能讓少部分員工感受到來自工會(huì)工作的效果。通過在企業(yè)當(dāng)中，宣傳工作主要圍繞著企業(yè)的發(fā)展大局，圍繞著安全穩(wěn)定發(fā)展的路子在開展工作，對(duì)于工會(huì)工作的成績并不能很好的給予支持宣傳，更加不能讓企業(yè)員工認(rèn)同工作，理解工作的目的和意義所在。

3、工會(huì)工作的部分職能已經(jīng)缺失，應(yīng)有的作用無法得到發(fā)揮。工會(huì)作為企業(yè)中員工和企業(yè)溝通的橋梁，最基本的屬性是代表職工的根本利益，其部門有著這樣的職能，同時(shí)也是職責(zé)所在。但是目前情況下，國有企業(yè)工會(huì)的工作圍繞著日?；竟ぷ鏖_展，在保障職工合法權(quán)益，配合職工維權(quán)的職能并不能有效發(fā)揮，甚至對(duì)于員工的一些基本訴求都不能完成上情下達(dá)，大部分工作業(yè)務(wù)已經(jīng)由信訪部門和紀(jì)委所負(fù)責(zé)，進(jìn)一步造成員工在思想上輕視工會(huì)的職能作用，大部分員工訴求流向其他業(yè)務(wù)部門，工會(huì)職能作用形同虛設(shè)。

二、如何在現(xiàn)階段通過改進(jìn)基層工會(huì)工作現(xiàn)狀，發(fā)揮機(jī)構(gòu)作用

工會(huì)工作在開展的過程中，始終離不開廣大職工群眾的認(rèn)可和支持，也離不開來自于企業(yè)的幫助，同時(shí)要把當(dāng)前工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行梳理后，才能切實(shí)發(fā)揮作用，為企業(yè)、為職工做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、開拓創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容，促進(jìn)工作更加適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)需要。要讓工會(huì)工作開展更加有效，創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容是一個(gè)好的途徑。一方面，要從當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，對(duì)于目前存在的企業(yè)駐地較為分散，基層工作會(huì)議的開展應(yīng)當(dāng)更多地以視頻會(huì)議的方式進(jìn)行，對(duì)應(yīng)的工作活動(dòng)文件也應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部系統(tǒng)或是郵箱的形式發(fā)放，有效增加工作的效率的同時(shí)還能夠降低成本，有利于工會(huì)工作方式的整體創(chuàng)新。另一方面，對(duì)于基層工作的活動(dòng)開展，在堅(jiān)持企業(yè)固有的活動(dòng)基礎(chǔ)上，在其上拓展出新的開展模式，在組織形式上，賽制上和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步提高，確保老活動(dòng)能夠有新活力，保持職工的認(rèn)同度和參與度；對(duì)于職工不同年齡段的不同需求，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)開發(fā)新的活動(dòng)內(nèi)容和方式，通過問卷調(diào)研，實(shí)際調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)征求意見等形式，吸收采納來自員工的意見，綜合企業(yè)當(dāng)前的實(shí)際情況將新的活動(dòng)內(nèi)容加入到企業(yè)工會(huì)活動(dòng)當(dāng)中來，做到在內(nèi)容上、標(biāo)準(zhǔn)上、形式上與時(shí)俱進(jìn)，能夠更好地促進(jìn)員工參與其中，便于今后工作的開展。

2、要將工會(huì)職能抓實(shí)抓牢，不折不扣地完成工作任務(wù)?；鶎庸?huì)要按照上級(jí)工會(huì)的具體工作要求，對(duì)標(biāo)工作目標(biāo)來設(shè)定全年工作計(jì)劃。一是對(duì)當(dāng)前工作的職能進(jìn)行全面梳理，對(duì)于屬于工會(huì)職能的工作要進(jìn)行總體規(guī)劃，工作任務(wù)責(zé)任到人，將工作整體排布開來，做到工作切實(shí)有效，不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。二是要積極同公司管理層溝通，將工會(huì)職能和企業(yè)企業(yè)部門之間有工作交集的部分，按照不同情況和條件來劃清工作界限，并將此界限按照企業(yè)文件的形式公開到員工個(gè)人，讓員工切實(shí)明白各項(xiàng)工作的職責(zé)所在，便于今后開展工作的同時(shí)形成合力，不推諉扯皮。三是要全力以赴確?；鶎庸ぷ鏖_展的硬件要求，從企業(yè)層面出發(fā)，要充分給予工會(huì)工作相應(yīng)的重視。一方面要將人員按照工作強(qiáng)度和難度進(jìn)行重新調(diào)配，對(duì)于缺位的崗位按照崗位要求進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充，確保工作人員安排合理，工作任務(wù)排布有序；另一方面要加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)的硬件設(shè)施投入，在網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)以及車輛給予配備，確保在硬件支持到位的前提下，實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的高效化和合理化。

3、要通過不斷加強(qiáng)工會(huì)工作的宣傳力度，在充分彰顯工作成果的同時(shí)獲得更高的關(guān)注度。要將工會(huì)工作的成績進(jìn)行及時(shí)的宣傳，將工會(huì)工作的基本職能，日?；顒?dòng)進(jìn)行宣傳，并對(duì)當(dāng)前開展的系列活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)說明，讓員工切實(shí)感受到工會(huì)的工作存在于每個(gè)人身邊，增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)工作的認(rèn)同感和認(rèn)知度，進(jìn)而能夠促使員工更加了解工會(huì)工作，更加明確工會(huì)作用。其二要在開展宣傳工作的同時(shí)，注意彰顯工作實(shí)績的方式方法，通過加強(qiáng)當(dāng)前工作的力度，增加工作廣度的方式，讓全體員工能夠在第一時(shí)間感受來自于工會(huì)的活動(dòng)氛圍，感受到活動(dòng)中產(chǎn)生的效果和成績，促進(jìn)員工自發(fā)地加入到宣傳隊(duì)伍中來，讓工作成績深入人心。

作者簡介

李小林，陽煤集團(tuán)宏廈公司綜合管理部工會(huì)干事，土建工程師。

（作者單位：陽煤集團(tuán)宏廈公司）