曾俊山

摘要：城市體育服務(wù)綜合體是新時(shí)代的綜合體建筑，是盤活現(xiàn)有的體育設(shè)施，解決大型體育場館運(yùn)營難點(diǎn)的重要載體，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足多元化體育消費(fèi)需求，目前受到了地方政府、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的高度重視。本文以鎮(zhèn)江市體育會展中心為個(gè)案，分析個(gè)案的模式、特征，總結(jié)個(gè)案的基本經(jīng)驗(yàn)，以期為我國城市體育服務(wù)綜合體的建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：體育場館；城市體育服務(wù)綜合體；鎮(zhèn)江市

2016年國家體育總局頒布的《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》對城市體育服務(wù)綜合體的概念進(jìn)行闡述，“將城市體育場館設(shè)施建設(shè)與住宅、休閑、商業(yè)等業(yè)態(tài)融合，為參與體育競賽、全民健身、體育培訓(xùn)的群體提供配套服務(wù)，拉長服務(wù)鏈，把場館設(shè)施打造成為以體育為主題、功能豐富、綜合配套齊全、可經(jīng)營性強(qiáng)、充滿活力的服務(wù)性實(shí)體”[1]。從對概念的解讀中，我們可歸納出城市體育服務(wù)綜合體的一些顯著特征：以場館設(shè)施為載體，以體育服務(wù)功能為主導(dǎo)，以場館綜合體開發(fā)為手段，以場館設(shè)施要素與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)整合作為聚集綜合體育功能的特定空間。鎮(zhèn)江市體育會展中心作為最早打造城市體育服務(wù)綜合體的場館之一，在實(shí)踐中積累了相當(dāng)多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對正在實(shí)踐和將要試點(diǎn)的其他場館具有一定的借鑒意義。

一、個(gè)案的基本情況

鎮(zhèn)江體育會展中心由鎮(zhèn)江市政府投資23億元，興建的一個(gè)大型體育場館，總用地約690畝，總建筑面積17.8萬平方米。由綜合訓(xùn)練館、主體育場、體育會展館、蛋山體育公園組成。其重點(diǎn)圍繞全民健身戰(zhàn)略的落實(shí)、突出本體產(chǎn)業(yè)、豐富內(nèi)容供給、創(chuàng)新體制機(jī)制對打造現(xiàn)代化城市體育服務(wù)綜合體進(jìn)行設(shè)計(jì)，初步探索了大型體育場館“1+X+Y”創(chuàng)新增效的發(fā)展路徑。

二、個(gè)案模式分析

“1”是指專業(yè)體育本體產(chǎn)業(yè)，其中包括全民健身、國內(nèi)外大型體育賽事、群眾活動等?！癤”是指與體育相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容再造，是根據(jù)豐富市場供給、促進(jìn)融合發(fā)展的任務(wù)而設(shè)立的體育服務(wù)項(xiàng)目。“Y”是指貫徹創(chuàng)新體制機(jī)制，培育多元主體而采用的多種商業(yè)模式。

（一）“1”：以體為本，在聚人氣增影響中求效益

鎮(zhèn)江市體育會展中心面向體育消費(fèi)市場需求，重新、創(chuàng)新、補(bǔ)充整合這些核心體育資源，打造具有一個(gè)獨(dú)特體育場館吸引物，聚集人氣。一是大型體育賽事，2015年CBA男子籃球職業(yè)聯(lián)賽江蘇肯帝亞隊(duì)新賽季主場賽事落戶體育中心。二是“鋪天蓋地”的草根賽事，會展中心每年舉辦全民健身達(dá)人秀、千臺萬人乒乓賽等眾多群眾體育賽事。三是加入經(jīng)過大眾化、兒童化趣味化改革后的體育體驗(yàn)項(xiàng)目、培訓(xùn)和比賽項(xiàng)目，如超級運(yùn)動場、趣味籃球公園、老年人體育培訓(xùn)中心等。

（二）“X”：著力內(nèi)容再造，滿足市民消費(fèi)需求

圍繞體育主題核心的拓展項(xiàng)目是吸引人流、提升場館人氣的關(guān)鍵，主要目的就是為整個(gè)場館帶來客源，形成最初的消費(fèi)者。在做好本體“1”的同時(shí)，將閑置或半閑置進(jìn)行改造，不斷充實(shí)“X”的內(nèi)涵，拉長“X”的鏈條。如體育+科技+娛樂（空模、海模、車模），體育+培訓(xùn)+教育（STEAM兒童大學(xué)、媽媽課堂）等。

（三）“Y”：從消費(fèi)者的需求和價(jià)值開展多種經(jīng)營活動

體育需要商業(yè)帶來的衍生服務(wù)提高用戶滿意度，商業(yè)則需要體育的體驗(yàn)性、娛樂性來聚集人氣。鎮(zhèn)江市體育會展中心的大型商業(yè)配套是專門根據(jù)我國大型體育場館的特征設(shè)計(jì)的配套商業(yè)化服務(wù)系統(tǒng)，其中包括：商貿(mào)、餐飲、零售、酒店等項(xiàng)目。

三、個(gè)案的基本經(jīng)驗(yàn)

（一）市場化多元主體參與運(yùn)行

積極與市場接軌，以靈活的市場方式運(yùn)作，才會讓其發(fā)展更具生命力。在案例中，政府體育局部門宏觀管理職能與經(jīng)營管理分離，政府在整個(gè)管理過程中只負(fù)責(zé)選擇需要提供什么樣的公共服務(wù)，對經(jīng)營企業(yè)行為進(jìn)行約束和監(jiān)督，設(shè)立需要購買公共服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及資金的來源，而不插手具體的運(yùn)營過程[2]。

（二）創(chuàng)新空間利用，盤活內(nèi)生資源

城市體育服務(wù)綜合體本著“復(fù)合打造、綜合利用”理念，以體育服務(wù)為核心進(jìn)行綜合開發(fā)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)積極融合的手段全方位提升場館的運(yùn)營效益。鎮(zhèn)江體育會展中心依托地里位置與周邊地產(chǎn)板塊、文化娛樂及商業(yè)整合開發(fā)，形成關(guān)聯(lián)互惠，使場館功能空間之間的相互融合，靈活轉(zhuǎn)變，相互借用，以達(dá)到資源整合與共享的高效利用率。

（三）科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)

個(gè)案中，項(xiàng)目擬劃分三期實(shí)施：第一期在不改變場館的主體結(jié)構(gòu)下，緊圍繞閑置或半閑置的室內(nèi)外場館進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)，專業(yè)比賽場地一般不用于大眾體育項(xiàng)目，并加強(qiáng)維護(hù)努力降低維護(hù)成本。此外，綜合體建設(shè)并非孤立的存在城市某一地段，須考慮與城市發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，從城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)、文化的角度出發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)場館再造與城市經(jīng)濟(jì)、文化內(nèi)涵的融合。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家體育總局關(guān)于《體育發(fā)展十三五規(guī)劃》[EB/OL]（2016-5-6）. http：//www. sport. gov.cn/n316/n340/c723004/content.html

[2]高曉波，陳淑蓮，喬玉，蘇俊宇，王麗娜.大型體育場館的空間布局和功能定位及政府決策[J].體育學(xué)刊，2014，21（2）：40-46.

（作者單位：蘇州大學(xué)體育學(xué)院）