一、背景介紹

因為社會轉(zhuǎn)型、家庭結(jié)構(gòu)與家庭功能的變遷，很多家庭、特別是那些經(jīng)濟、社會或文化處境較差的困境家庭（如低保家庭、因病致貧家庭、進城農(nóng)民工家庭、吸毒或其他犯罪人員家庭等），因為生活的艱辛、信息的閉塞、社會支持的缺失，或者，因為家長自身成長過程中曾經(jīng)遭受的創(chuàng)傷、當下的行為能力受限等，無法有效地承擔起對孩子的照顧和保護責任。

二、總體思路

本項目以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭為單位，以服務為根本，運用專業(yè)的個案、小組、社區(qū)整合型社會工作方法，從補救性服務、增能型服務和發(fā)展型服務三方面來提升困境兒童家庭的父母效能。

三、服務理念

1、社會治理框架下，以“服務”替代“管控”

針對社區(qū)中的“特殊群體”，一般基層政府會采用管控的管理手段，但是在現(xiàn)行的社會治理框架下，管控方式的弊端日漸顯現(xiàn)，既不能有效掌握特殊群體的信息，又無法解決特殊群體面臨的問題，無法使政府服務延伸至整個社會肌體的最末梢，以“服務”代替原來的“管控”，就消除了社會治理的“盲區(qū)”，還能從根本上有效解決特殊群體的問題，提升他們解決自身問題的能力。

2、強調(diào)家庭整體效能的提升

本項目通過向服務對象持續(xù)提供多種形式的、專業(yè)性的福利和服務，注重困境兒童家庭效能的提升。具體說來，即：提升困境父母的生活信心和教養(yǎng)能力；促進親子關(guān)系改善、融洽；提升困境兒童家庭調(diào)動資源和應對危機的能力；搭建困境兒童家庭的社會支持網(wǎng)絡。

四、服務計劃實施過程

服務計劃實施步驟如下：

第一階段：準備階段

（1）搭建完善、多元的項目服務團隊；（2）對潛在服務對象的進行服務前測：社工改良Moss的家庭環(huán)境量表（FES）和家庭教養(yǎng)方式評價量表（EMBU），對75個潛在服務對象的進行測量和分析；（3）建立初步的信任關(guān)系

第二階段：增能階段

（1）親子關(guān)系小組；（2）父母教育知識課堂

第三階段：解困階段

針對社區(qū)困境家庭開展個案輔導服務，為困境家庭父母和孩子提供社會救助、心理疏導、家庭治療等專業(yè)服務，提升困境家庭父母對面生活的信心。

第四階段：構(gòu)建“社會安全網(wǎng)”支持網(wǎng)絡

（1）困境家庭社會支持志愿隊伍的建設；（2）建立困境家庭相互支持系統(tǒng)；（3）通過心理學、社工高校大學生搭建榜樣支持系統(tǒng)；（4）建立“社工+心理咨詢師+教育專家”的困境家庭的專業(yè)支持系統(tǒng)：（5）建立“樓門長+居委會工作人員+街道辦事處歸口工作人員”的困境家庭社區(qū)支持系統(tǒng)：

定期溝通困境家庭的成長情況，建立社區(qū)困境家庭的發(fā)現(xiàn)、報告、反應機制和社區(qū)“安全網(wǎng)”。