袁婧怡 林艷旻 陳新怡

摘 要：老齡人口紅利作為緩解我國人口紅利消減的重要途徑，本文在學(xué)術(shù)界引起廣泛關(guān)注。在明晰我國老齡人口紅利現(xiàn)實價值的基礎(chǔ)上，對學(xué)術(shù)界在老齡人口紅利概念、釋放條件及意義、釋放困境及實現(xiàn)路徑四個方面的觀點進行總結(jié)歸納，最后對老齡人口紅利測算方法進行綜述評價，以期反映我國對老齡人口紅利的研究全貌。

關(guān)鍵詞：老齡人口 老齡人口紅利 研究評述

中圖分類號：F294 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）04（c）-162-04

“人口老齡化”問題自第一次老齡問題世界會議后在我國得到了廣泛重視。統(tǒng)計公報顯示，我國老齡人口規(guī)模龐大且發(fā)展迅速。2000年我國總?cè)丝谥?0歲及以上人口占比為10.21%，65歲及以上人口占比8.87%，截至2015年底，此占比分別增長為16.1%和10.5%（數(shù)據(jù)來源：《2015年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》）。經(jīng)預(yù)測，從2010年到2032年，中國老齡人口比例將會增加一倍，達到25%以上（數(shù)據(jù)來源：“中國人口老齡化百年發(fā)展趨勢”預(yù)測）。我國作為世界上老齡人口最多的發(fā)展中國家，其人口老齡化向發(fā)達國家趨同的速度超過人均收入趨同的速度，因而導(dǎo)致“未富先老”的缺口。學(xué)者穆光宗認為，老齡人口蘊藏著巨大潛力，不僅可以通過改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)解決我國勞動力要素短缺問題，延長“人口機會窗口”；其帶來的投資效應(yīng)和財富積累效應(yīng)也將直接助推經(jīng)濟增長，釋放老齡人口紅利問題得到廣泛關(guān)注和研究。本文就我國老齡人口紅利現(xiàn)實利用價值，研究的主要觀點、內(nèi)容及測算方法三個方面進行總結(jié)、梳理和歸納，以期對我國老齡人口紅利有一個更加全面的認識。

1 研究我國老齡人口紅利的現(xiàn)實價值

我國老齡人口作為總?cè)丝谥斜戎爻掷m(xù)上升的一個群體，其負面影響與可利用價值都在不斷被學(xué)術(shù)界所探究。正確研究老齡人口現(xiàn)實價值有利于評估我國整體人口紅利，從而制定配套政策和制度，最終有利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，推進“老齡人口積極化”。

1.1 有利于提高我國人口紅利評估的準確性

據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，人口老齡化將成為我國人口發(fā)展的趨勢。2011年后，中國人口老齡化將呈加速發(fā)展態(tài)勢，60歲及以上人口占比年均增長16.55%，到2050年，此比將超過30%，社會進入深度老齡化階段。相較于世界發(fā)達國家，我國法定退休年齡較低，大量勞動人口提前退出勞動力市場，實際測算人口紅利時，若忽視老齡人口紅利將導(dǎo)致測算數(shù)據(jù)中勞動人口的絕對數(shù)量及比重減少，老年撫養(yǎng)比偏高，人口紅利測算數(shù)據(jù)偏低。

根據(jù)“生命周期理論”，消費者在生命中的不同階段具有不同的消費方式和儲蓄方式。在老年時期，老齡人口儲蓄量少并消費前期儲蓄，且退休老齡人口多以子女的收入為生。因此在測算人口紅利時考慮老齡人口紅利不僅會使社會儲蓄量估計更為準確，也將釋放部分就業(yè)人口紅利，使總體人口紅利數(shù)據(jù)準確化。

1.2 有利于為國家制定人口紅利政策提供決策依據(jù)

由于計劃生育政策等原因，我國人口出生率下降較快，人口紅利期相對較短、人口老齡化速度快于發(fā)達國家普遍水平，面對人口老齡化，我國當(dāng)前人力、物力、財力、認識和制度等準備不足 。而我國對于老齡人口的關(guān)注聚集在“老有所養(yǎng)”、“老有所樂”等方面，忽視老齡人口增加導(dǎo)致的經(jīng)濟發(fā)展動力不足和養(yǎng)老金缺口問題，也忽略老齡人口再社會化帶來的人口轉(zhuǎn)型紅利，缺乏對老齡人口紅利的認知。

一般認為，人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變將從勞動力供給、儲蓄及財富積累對經(jīng)濟造成影響。首先，老齡人口紅利釋放將一定程度擴充勞動人口數(shù)量，延長對經(jīng)濟形成推動作用的人口結(jié)構(gòu)持續(xù)時間。其次，良好的人口結(jié)構(gòu)將帶來較高儲蓄率，在資本市場完備條件下儲蓄將轉(zhuǎn)化為投資，進一步加速經(jīng)濟增長。此外，人口老齡化完全到來之前政府所提供的社會保障較少，有利于整體財富積累。因此，對老齡人口紅利的準確評估能使政府對其影響得以深入了解，從而完善勞動力、儲蓄及社會保障相關(guān)政策制定，從不同角度，分性別分年齡全面有效地釋放我國老齡人口紅利。

1.3 有助于推進經(jīng)濟新常態(tài)條件下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標的實現(xiàn)

當(dāng)前我國處于新常態(tài)條件下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟發(fā)展速度開始換檔回落，國民經(jīng)濟發(fā)生深刻變化。而人口老齡化問題在經(jīng)濟增長，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，促進創(chuàng)新驅(qū)動等方面添加了一些困難和阻礙因素（財經(jīng)網(wǎng)），從而影響經(jīng)濟轉(zhuǎn)型目標實現(xiàn)效率。破解這一難題需要加深對老齡人口紅利問題的分析和研究，適應(yīng)、把握和改變?nèi)丝诶淆g化帶來的問題，化難題為機遇，釋放新“紅利”，如發(fā)展新興老年產(chǎn)業(yè)，促進原產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型再升級；對老齡人口所具有的豐富技術(shù)和經(jīng)驗技能進行開發(fā)和利用，充分發(fā)揮老齡人口在科技技術(shù)領(lǐng)域上的作用，為新常態(tài)下的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型保駕護航。

1.4 有利于我國“積極老齡化”的推進與實施

“積極老齡化”是一個集“成功老齡化”，“健康老齡化”，“生產(chǎn)性老齡化”于一體的概念，指老齡人口的社會參與涵蓋了包括經(jīng)濟領(lǐng)域到社會領(lǐng)域的各個層面。我國目前的退休年齡為男60歲，女干部55歲，女工人50歲，但當(dāng)前低齡退休人口大多具備足夠的健康和智力條件繼續(xù)工作，這意味著在“制度性退休”與“功能性退休”之間存在一個老年發(fā)展?jié)摿r期。政府應(yīng)重視老齡人口在社會中的價值和參與度，關(guān)注其行為層面和心理層面，鼓勵、引導(dǎo)老齡人口再社會化，在實現(xiàn)自我價值同時為社會創(chuàng)造財富，達到積極老齡化目標。

綜上所述，釋放老齡人口紅利可以緩解我國人口紅利不足的現(xiàn)狀，延長我國人口紅利期持續(xù)時間。因此，研究其現(xiàn)實價值不僅有利于客觀評估我國老齡人口紅利存在的意義，也將為我國老齡人口紅利釋放提供有效的理論依據(jù)。

2 當(dāng)前我國老齡人口紅利研究的主要觀點及內(nèi)容

由于我國的老齡化步伐晚于西方國家，直到第一次老齡問題世界大會之后，老齡化問題才開始得到社會及專家學(xué)者較為廣泛的關(guān)注和思考。本文檢索了近十年來發(fā)表于核心期刊的以“老齡人口紅利”為主題的代表性文獻，按其概念定義、釋放必要性和可行性、釋放困境及釋放路徑四個主題對我國現(xiàn)有文獻觀點進行了總結(jié)歸納。

2.1 老齡人口紅利的概念定義

穆光宗認為老齡人口紅利即人口轉(zhuǎn)型紅利，特指老齡人口社會化和社會參與所產(chǎn)生的價值貢獻。王紅燕則認為老齡人口理論強調(diào)老齡人口預(yù)期壽命和健康預(yù)期壽命延長，意味老齡人力資源和老齡人力資本存量增加。楊燕綏則將老齡人口紅利定義為由老齡人口的就業(yè)能力、納稅能力、消費能力和投資能力所組成的經(jīng)濟貢獻率?？傮w來看，三種觀點從三種不同的角度對老齡人口紅利進行了定義，但其中心思想皆為老齡人口社會化和其人力資源、經(jīng)濟能力再利用對社會經(jīng)濟貢獻。

人口紅利概念與老齡人口紅利概念相對，即“總體人口紅利”。定義為一個國家勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大，撫養(yǎng)率較低，國家經(jīng)濟呈現(xiàn)高儲蓄，高投資和高增長狀態(tài)（新華網(wǎng)）。穆光宗將人口紅利分為四種——人口更替紅利，人口投資，人口轉(zhuǎn)移紅利和人口轉(zhuǎn)型紅利，王紅燕提出，人口紅利的研究集中于人口總量或人口增長速度的變化對宏觀經(jīng)濟影響，忽略了人口年齡結(jié)構(gòu)性變化對經(jīng)濟增長的作用機理。綜上所述，老齡人口紅利是“總體人口紅利”的組成部分，是重點為老齡人口的細節(jié)化人口紅利。

2.2 老齡人口紅利釋放必要性和可行性

在必要性方面，王莉認為，釋放老齡人口紅利有利于緩解當(dāng)前人才供需矛盾，實現(xiàn)人才效益最大化，減輕家庭成員壓力并滿足老齡人口自我實現(xiàn)心理需求；在可行性方面，潘靜靜從知識經(jīng)驗，社會資本，人才成本三個角度進行分析，認為我國低齡老齡人口大多身體健康，經(jīng)驗豐富，蘊含巨大能量。張戍凡指出，我國服務(wù)經(jīng)濟比重增加為老齡人口再就業(yè)創(chuàng)造宏觀環(huán)境，同時，適齡勞動力人口逐年減少為老齡人力資本的投入提供可能性，加之老齡人力資源逐年積聚，共同為老齡人口紅利釋放提供現(xiàn)實條件。此外，老齡人口的智力潛能、我國市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌、社會需求和高速發(fā)展的科技也將促進老齡人口勞動方式的變革，為老齡人口紅利釋放提供條件。

2.3 實現(xiàn)我國老齡人口紅利存在的主要問題及困境研究

在分析釋放老齡人口紅利釋放可行性的同時，我國學(xué)者也就現(xiàn)存老齡人口紅利釋放問題及困境做了一定研究。梁譽指出，我國現(xiàn)行政策法規(guī)陳舊，制度保障落后與老齡人口缺乏精神關(guān)愛，社會認同度不高是當(dāng)前我國普遍存在的問題。而張戍凡將我國老齡人口紅利釋放的問題歸為文化、政策、經(jīng)濟三大點。在文化上，中國因受儒家文化影響，老齡人口作為一個社會群體在人類學(xué)和社會學(xué)意義上出現(xiàn)了“歧視——尊重”的吊詭；在政策上，我國老年政策存在限制性和滯后性；在經(jīng)濟上，全球化勞動力市場對老齡人口再就業(yè)發(fā)揮自我價值形成阻礙。黎婭認為當(dāng)前主要問題有政策支持力度不夠，制度保障滯后；我國老齡人口整體文化素質(zhì)較低，適應(yīng)能力差；高素質(zhì)老齡人口再就業(yè)專業(yè)對口性差及社會歧視。 而馮華則將制約老齡人口紅利釋放的因素歸納為個人生理因素、個人素質(zhì)因素和宏觀政策因素，即老齡人口年事越高，身體狀況越差；文化程度和職稱越低；宏觀經(jīng)濟中新增勞動力越多，開發(fā)老齡人口資源，釋放老齡人口紅利就越困難。綜上所訴，老齡人口紅利釋放過程中存在的困難主要有以下幾點。

（1）現(xiàn)行政策制度陳舊，支持力度不足，存在限制性和滯后性。

（2）老齡人口在社會上認同度不高，再就業(yè)困難。

（3）我國老齡人口整體文化素質(zhì)較低，身體素質(zhì)參差不齊，不利于系統(tǒng)開發(fā)。

（4）我國宏觀就業(yè)形勢嚴峻，老齡人口再就業(yè)受到就業(yè)擠出效應(yīng)的嚴重牽制。

2.4 實現(xiàn)我國老齡人口紅利的途徑和對策

在老齡人口紅利釋放路徑研究中，各學(xué)者依然持有著不同但相通的觀點，重點皆為老齡人口人力資源開發(fā)和政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完善。楊燕綏指出，創(chuàng)造老齡人口紅利需調(diào)整養(yǎng)老金政策結(jié)構(gòu)，完善統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老金制度；加快稅制改革，建立一攬子養(yǎng)老儲蓄稅優(yōu)政策；加快金融體制創(chuàng)新，強化養(yǎng)老基金監(jiān)管。王穎表示政府應(yīng)積極支持、鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展老齡相關(guān)產(chǎn)業(yè)來釋放老齡人口紅利。潘靜靜將我國老齡人口紅利釋放的對策分為制定有利于老齡人口再就業(yè)的法規(guī)和政策；有計劃分步驟地推遲退休年齡；推行彈性工作制；營造老有所為的社會氛圍；大力倡導(dǎo)低齡老人做義工；提升老年大學(xué)職能這六個方面。向游方從養(yǎng)老保險方面對老齡人口紅利釋放進行研究并提出對策，她指出，選擇符合國情的基金籌集模式和基金給付模式；改革養(yǎng)老金管理模式；強化居家養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位；發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的輔助功能等途徑可以達到釋放老齡人口紅利的目的。

3 我國老齡人口紅利測算實證方法研究

老齡人口紅利這一命題的概念在我國首次由北大學(xué)者穆光宗提出：特指老齡人口的社會化和社會參與所產(chǎn)生的社會貢獻。作為人口紅利研究延伸出來的新興分支，其主要測算方法也沿用于人口研究常用的三種方法。一是直接引用老齡勞動力比例為指標進行動態(tài)分析，研究人口結(jié)構(gòu)變化；二是研究經(jīng)濟增長中人口因素貢獻程度； 三是通過個案分析說明人口結(jié)構(gòu)影響。

3.1 以人口撫養(yǎng)比為依據(jù)

此方法是當(dāng)前研究中最為常用的計算方式，在實際計算中分為理論撫養(yǎng)比和實際撫養(yǎng)比。理論撫養(yǎng)比以非勞動年齡人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比表示，即0～14歲人口與65歲及以上人口之和與15～64歲人口比值；實際撫養(yǎng)比以有效生產(chǎn)人口與有效消費人口之比表示，其中以消費—收入生命周期模型（王豐&Mason，2006）最為理想，模型將撫養(yǎng)比定義為有效消費者與有效生產(chǎn)者人數(shù)之比，有效消費者（生產(chǎn)者）人口指按年齡的消費與收入生命周期模式與每一時期（計算期中每一年）的年齡結(jié)構(gòu)相乘結(jié)果。

N（t）=Σα（a）P（a，t）

L（t）=Σγ（a）P（a，t）

其中P（a，t）表示t時刻的人口年齡結(jié)構(gòu)函數(shù)，α（a），γ（a）分別表示隨年齡層變化的消費水平和收入。

3.2 以經(jīng)濟增長貢獻法為依據(jù)

經(jīng)濟增長貢獻法是指使用時間序列宏觀數(shù)據(jù)，用多元回歸的數(shù)理統(tǒng)計方法在回歸方程中帶入人口因素并觀察其對經(jīng)濟增長的貢獻，此方法選用指標取決于具體研究對象，汪小勤、汪紅梅利用C-D函數(shù)將人口紅利對經(jīng)濟增長的推動分解為勞動參加率、儲蓄率以及勞動力配置率。郭晗、任保平提出人口紅利為人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的影響，人口紅利開始于人口對經(jīng)濟增長的貢獻率為正，結(jié)束于貢獻率由正轉(zhuǎn)為負的時點。荊濤等學(xué)者分析表明老齡人口間接影響社會統(tǒng)籌賬戶和個人賬戶資金平衡，為社會養(yǎng)老保險埋下收不抵支的虧空風(fēng)險。林寶將我國老齡人口與養(yǎng)老保險掛鉤，認為若2015年女性退休年齡統(tǒng)一至55歲，此后和男性一起延長至65歲，到2020年我國養(yǎng)老保險隱性債務(wù)將減少近20%。

3.3 以人口變化個案分析為依據(jù)

學(xué)者蔡昉、王豐測算得出，在改革開放期間中國經(jīng)濟因人口紅利因素獲得了26.8%的人均GDP年平均增長率。而隨著人口結(jié)構(gòu)變化，勞動年齡人口增長讓位老齡人口增長，人口紅利即將消失，給中國經(jīng)濟長期增長帶來負面影響。因此，2015年前后是中國人口紅利階段的轉(zhuǎn)折點。大量分析研究一致認為，中國1980年～2010年間的經(jīng)濟增長得益于有利的人口年齡結(jié)構(gòu)，而這一有利因素的作用將會很快結(jié)束。

以上方法分別從不同角度對我國人口紅利進行測算，第一種方法是國內(nèi)學(xué)術(shù)界及文獻當(dāng)中使用較多的方法，采用理論人口撫養(yǎng)比測算人口紅利簡便易行。但其缺陷在于忽略不同年齡階段生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)的差異，而實際撫養(yǎng)比雖充分考慮不同年齡結(jié)構(gòu)的消費和收入差異，但缺乏國家公報數(shù)據(jù)，需依靠國際統(tǒng)計和軟件預(yù)測。第二種方法根據(jù)研究對象不同選擇不同有效變量，但若考慮所有因素則所需數(shù)據(jù)較多，數(shù)據(jù)難以尋找且計算量大，因素之間易產(chǎn)生多重共線性。第三種方法雖具體測算出人口紅利對經(jīng)濟的影響，但研究時間節(jié)點均集中在我國改革開放時期，缺乏近期研究。

綜合文獻及以上分析，可見我國現(xiàn)存人口紅利研究方法較多，但其結(jié)果和方向基本完全一致。而不足之處在于文獻多采用2010年前人口普查數(shù)據(jù)，以近期數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行的測算較少，導(dǎo)致以我國現(xiàn)有人口結(jié)構(gòu)來看參考性不足，預(yù)測可信度較低。此外，老齡人口紅利測算有關(guān)論文較少，且研究多集中于理論層面，老齡人口紅利對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響缺乏數(shù)據(jù)背景，如何準確量化老齡人口紅利在學(xué)術(shù)界仍存在巨大爭議。因此，如何真實有效地測定老齡人口紅利數(shù)值是對其進行深入了解所必須要解決的問題。

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①基金項目：國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃“我國老齡人口紅利實現(xiàn)路徑研究——以成都地區(qū)為例”（批準號：201610613052）。

作者簡介：袁婧怡（1997-），女，漢族，湖南郴州人，西南交通大學(xué)本科在讀，經(jīng)濟學(xué)專業(yè)；林艷旻（1996-），女，漢族，四川成都人，西南交通大學(xué)本科在讀，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)；陳新怡（1995-），女，漢族，福建羅源人，西南交通大學(xué)本科在讀，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)。