為進(jìn)一步健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面、客觀、公正、科學(xué)、動(dòng)態(tài)地考核評(píng)價(jià)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作績(jī)效，今年，格爾木市結(jié)合實(shí)際，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念，依托專門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，不斷修訂完善《格爾木市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效，有效發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”的作用。

擴(kuò)展考核范圍優(yōu)化考核分組

新修訂完善的《格爾木市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，將市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人納入目標(biāo)責(zé)任考核體系，試行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作完成情況、與市委市政府年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況掛鉤的考核機(jī)制。根據(jù)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管部門和市委市政府安排的重點(diǎn)工作完成情況，并結(jié)合市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)（互評(píng)）情況實(shí)現(xiàn)對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年度實(shí)績(jī)的綜合評(píng)定。

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。把全市四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、五個(gè)街道劃分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)類和街道類，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬城區(qū)按照職能分工，分別制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道目標(biāo)責(zé)任清單，并實(shí)施考核。將考核延伸至各市直部門二級(jí)單位和下屬科室。由市直部門按照職能分工，分別制定各二級(jí)單位和下屬科室目標(biāo)責(zé)任清單，并實(shí)施內(nèi)部考核。按照職能相似、工作量相近的原則，重新將全市50個(gè)部門（單位）分為黨委工作類、經(jīng)濟(jì)管理類、社會(huì)管理類、執(zhí)法監(jiān)督類、群團(tuán)工作類五個(gè)組別進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

改革指標(biāo)設(shè)置完善考核內(nèi)容

實(shí)行“基礎(chǔ)指標(biāo)（年度目標(biāo)責(zé)任清單）+動(dòng)態(tài)指標(biāo)”的指標(biāo)體系，改變往年一次性指標(biāo)設(shè)置的方式。結(jié)合省州目標(biāo)任務(wù)和全市中心工作，制定年度目標(biāo)責(zé)任清單，作為基礎(chǔ)指標(biāo)；將階段性實(shí)施的重點(diǎn)工作作為動(dòng)態(tài)指標(biāo)，實(shí)時(shí)分解到具體職能部門（單位）。同時(shí)，嚴(yán)格按照“四級(jí)聯(lián)審”的程序，通過(guò)層層審查篩選，對(duì)各類指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和簡(jiǎn)化。

完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任清單式動(dòng)態(tài)考核內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、部門責(zé)任清單、崗位責(zé)任清單、權(quán)力責(zé)任清單，全市年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、黨政建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、精神文明建設(shè)、改革創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及平安維穩(wěn)等方面工作實(shí)施。

此外，為減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作考核力度，設(shè)置16項(xiàng)專項(xiàng)考核內(nèi)容，分別對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、督查工作、“三基”建設(shè)工作、平安格爾木建設(shè)暨維穩(wěn)工作等年度性工作進(jìn)行專項(xiàng)考核。

創(chuàng)新考核方式強(qiáng)化督查問(wèn)效

通過(guò)平時(shí)績(jī)效考核和年終實(shí)績(jī)考核相結(jié)合的模式，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任清單式動(dòng)態(tài)考核。平時(shí)績(jī)效考核通過(guò)目標(biāo)責(zé)任清單式動(dòng)態(tài)考核系統(tǒng)，以日辦理、周自查、月排名、季通報(bào)、半年總結(jié)、年終考評(píng)、社會(huì)評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行，根據(jù)各部門、各單位日常工作實(shí)績(jī)和工作量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。年終實(shí)績(jī)考核主要是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全年工作實(shí)績(jī)、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)。平時(shí)績(jī)效考核與年終實(shí)績(jī)考核按6：4的權(quán)重比例核算綜合成績(jī)。

依托動(dòng)態(tài)考核管理系統(tǒng)對(duì)全市考核任務(wù)和督查任務(wù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)督查，根據(jù)需要適時(shí)啟動(dòng)實(shí)地督查，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查復(fù)核。督查中，對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)完成進(jìn)度滯后，半年、年度考核排名末尾的單位，市督查工作機(jī)構(gòu)將其列入重點(diǎn)督查項(xiàng)目，實(shí)時(shí)跟蹤問(wèn)效，市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子向市委、市政府提交書(shū)面整改報(bào)告，提出趕超目標(biāo)及時(shí)限清單，對(duì)整改推進(jìn)效果不明顯的，酌情進(jìn)行通報(bào)、約談，并列入年終考評(píng)內(nèi)容。

明確考核等次注重結(jié)果運(yùn)用

以領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果評(píng)定綜合得分為主要依據(jù)，將各市直部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)主要為該領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作實(shí)績(jī)，堅(jiān)持民主集中制情況，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)考核等次，落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)工作情況等。

獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。分別對(duì)獲得優(yōu)秀、一般等次的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰。其中對(duì)年度考核中被評(píng)為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)班子給予市級(jí)榮譽(yù)，并在班子負(fù)責(zé)人和班子成員職務(wù)晉升、休假療養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子年終考評(píng)排名居于末尾或評(píng)為一般等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的，市督查工作機(jī)構(gòu)對(duì)主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人的履職情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，由相應(yīng)的干部主管部門對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人或班子成員、一般干部采取組織調(diào)整、停職、下基層鍛煉等措施。領(lǐng)導(dǎo)班子存在被“一票否決”情形的，考核結(jié)果按照一般等次對(duì)待，其分管市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。

此外，《辦法》還規(guī)定了對(duì)各市直部門二級(jí)單位和中央及省州駐格單位（垂管單位）、企業(yè)考核獎(jiǎng)懲措施。

（格爾木市委組織部供稿）