連方舟 李佳倚 羅玥寬

摘 要：本文在中央加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)的背景下，從物流方面著手，跟蹤并梳理了政府等各方推進(jìn)電商物流系統(tǒng)建設(shè)以來(lái)，重慶市各區(qū)域農(nóng)村電子商務(wù)物流體系發(fā)展的現(xiàn)狀，指出現(xiàn)存物流規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、物流配套體系不健全、物流資源整合力度及不足、農(nóng)村電子商務(wù)物流人才匱乏等問(wèn)題。提出規(guī)劃農(nóng)村電商發(fā)展區(qū)域并重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、采取非自用資產(chǎn)的第三方物流發(fā)展模式、依托農(nóng)業(yè)合作社完善農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：重慶市 農(nóng)村 電子商務(wù) 物流模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）05（c）-018-02

在中央政策的支持下，各地農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)進(jìn)入“成長(zhǎng)期”。2014年中共中央一號(hào)文件首次提出“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”的論述，在商務(wù)部《2016年電子商務(wù)和信息化工作要點(diǎn)》中，明確將“加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”列為突出的工作重點(diǎn)。在新形勢(shì)下，電商物流“向西向下”成為新熱點(diǎn)。其中，重慶市作為地處西部?jī)?nèi)陸的直轄市，對(duì)于電子商務(wù)的需求較大。目前，重慶市電子商務(wù)物流體系在政府的大力推進(jìn)下初具規(guī)模并逐漸完善，但由于農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)物流起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，仍然存在物流資源分散，總體規(guī)模較小，配送線路覆蓋面狹窄等問(wèn)題，成為制約電商發(fā)展的瓶頸。

1 重慶市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展物流模式的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 重慶市農(nóng)村電商物流體系總體構(gòu)建

2016年，重慶市農(nóng)村電子商務(wù)在市政府的大力支持下高速發(fā)展，研發(fā)并成功上線市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)集成平臺(tái)，且已在10個(gè)區(qū)縣開(kāi)展了示范；全年已建成502個(gè)益農(nóng)信息社；巫山縣、黔江區(qū)等9個(gè)區(qū)縣相繼被納入國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，目前全市已有共計(jì)17個(gè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，已建成1800多個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。截至2016年9月，全市涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)已超過(guò)230家、涉農(nóng)網(wǎng)商超過(guò)2.5萬(wàn)戶，全市農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額超過(guò)30億元[1]，全年農(nóng)產(chǎn)品電商交易達(dá)340多億元。

在重慶市電商發(fā)展蒸蒸日上之時(shí)，2016年，重慶市政府通過(guò)簽署農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，與阿里巴巴、京東商城、蘇寧云商等知名電商企業(yè)達(dá)成了戰(zhàn)略合作。京東商城在已有基礎(chǔ)上，加大了對(duì)自建物流配送體系的投入，有效提高京東在重慶地區(qū)的配送速率：主城區(qū)配送速率達(dá)到“311限時(shí)達(dá)”，即當(dāng)日15：00前提交的現(xiàn)貨訂單當(dāng)日即可送達(dá)；涪陵、銅梁、永川、雙橋、榮昌等地區(qū)相繼被納入“211限時(shí)達(dá)”范圍，即當(dāng)日上午11：00前提交的現(xiàn)貨訂單當(dāng)日即可送達(dá)，當(dāng)日夜晚11：00前提交的現(xiàn)貨訂單將于次日15：00前送達(dá)。

2016年10月，市郵政管理局與重慶市供銷(xiāo)總社簽訂合作協(xié)議，雙方將共享資源，合力解決農(nóng)村電商“最后一公里”難題。重慶市供銷(xiāo)系統(tǒng)，作為服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織，其在農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)設(shè)有大量基層供銷(xiāo)社和綜合服務(wù)社，亦具備倉(cāng)儲(chǔ)中心和農(nóng)資銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)等資源；而作為“郵樂(lè)購(gòu)”平臺(tái)的本地運(yùn)營(yíng)商，郵政則具有本地物流配送優(yōu)勢(shì)。雙方在簽訂合作協(xié)議后，將對(duì)各自的物流資源進(jìn)行整合，共同建設(shè)具有農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)及配送、農(nóng)產(chǎn)品資源回收再利用、日用品快遞配送的多功能綜合服務(wù)社，從而降低物流成本，有效解決農(nóng)村電子商務(wù)物流的“最后一公里”難題。

1.2 重慶市各區(qū)縣農(nóng)村電商物流的發(fā)展?fàn)顩r

（1）渝北區(qū)。具體到各區(qū)縣而言，渝北區(qū)仍是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的領(lǐng)航者。渝北區(qū)以知名電商+本地電商的運(yùn)行模式，選擇了銷(xiāo)售數(shù)據(jù)在本區(qū)知名的蘇寧云商作為平臺(tái)商，以具有較強(qiáng)實(shí)際操作能力的奇易網(wǎng)公司作為運(yùn)營(yíng)商。奇易網(wǎng)利用現(xiàn)有本地資源優(yōu)勢(shì)，拖動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品批量上行蘇寧平臺(tái)，并完成市內(nèi)物流配送，由蘇寧云商完成渝北特色農(nóng)產(chǎn)品的全國(guó)推廣與配送。此外，渝北區(qū)投資900萬(wàn)元建設(shè)了2600平方米的渝北區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，集體驗(yàn)展銷(xiāo)、電商孵化、倉(cāng)儲(chǔ)物流、企業(yè)辦公等功能于一體，形成了包括電子商務(wù)產(chǎn)品包裝、整合、展示、交易、服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等較為完整的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，目前產(chǎn)業(yè)園簽約入駐企業(yè)15家，有力的促進(jìn)了渝北區(qū)農(nóng)村電商的聚焦發(fā)展。奇易網(wǎng)正布局建設(shè)渝北區(qū)農(nóng)村電商鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)200個(gè)及社區(qū)體驗(yàn)店100個(gè)。

除奇易網(wǎng)自建倉(cāng)儲(chǔ)中心以外，中糧“我買(mǎi)網(wǎng)”也在渝北區(qū)建立了共1000平方米的倉(cāng)儲(chǔ)中心。該中心于2016年8月正式啟用，將大大縮短海外產(chǎn)品進(jìn)入西南地區(qū)的運(yùn)輸線，在世界各地食品能夠從產(chǎn)地直飛重慶的同時(shí)，重慶本土農(nóng)產(chǎn)品也能順利依托該運(yùn)輸線銷(xiāo)往全國(guó)各地，從而有效增加重慶本地生鮮產(chǎn)品的受眾。

（2）云陽(yáng)縣。云陽(yáng)縣采取PPP模式，政府以股權(quán)方式投資300萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)資本1200萬(wàn)元，利用閑置廠房建成8000平方米渝東北快遞物流分撥中心。將全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成8條線路，開(kāi)通8條農(nóng)村電商物流班車(chē)，在城區(qū)開(kāi)通4條同城配送專線，每天定時(shí)往返，定點(diǎn)投遞和收件[2]，將工業(yè)品運(yùn)下鄉(xiāng)，將農(nóng)特產(chǎn)品運(yùn)回分撥中心，再發(fā)往全國(guó)各地，由此形成的雙向物流體系，有效解決了渝北區(qū)“最后一公里”和“最初一公里”的配送難題。

（3）秀山縣。重慶市秀山縣通過(guò)在全縣設(shè)立“武陵生活館”，以“云智網(wǎng)商城”為線上平臺(tái)，同步實(shí)現(xiàn)商品的線下展示交易和線上網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。截至2016年底，秀山縣共建成200個(gè)武陵生活館和204個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋共計(jì)223個(gè)村落[3]。秀山云智科貿(mào)有限公司在縣政府的支持下正式成立，同時(shí)設(shè)置專業(yè)的配送團(tuán)隊(duì)，24小時(shí)提供上門(mén)服務(wù)，直通全縣各個(gè)鄉(xiāng)村。

2 重慶市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展物流模式現(xiàn)存的問(wèn)題

可以看到，目前重慶市農(nóng)村電子商務(wù)物流體系在政府的大力支持下已趨向多元化并逐漸完善；物流作為電商企業(yè)的第三利潤(rùn)源泉，正助力重慶市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。但由于受到地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等因素的制約，現(xiàn)階段仍有許多問(wèn)題亟待解決。

2.1 物流規(guī)模不經(jīng)濟(jì)

重慶市地貌類(lèi)型以丘陵、低山為主，山地、丘陵、臺(tái)地共占幅員面積的97. 58%左右，平壩僅占2.42%。農(nóng)村地區(qū)的客觀地理?xiàng)l件有一定差異，地貌的多樣化放大了各地交通設(shè)施之間的差距，加之農(nóng)村人口居住分散，從鎮(zhèn)到鎮(zhèn)、村到村、組到組的距離較遠(yuǎn)，最長(zhǎng)距離甚至達(dá)到二十公里。交通不便、物流量小、不能拼車(chē)疊加，分散的村落格局導(dǎo)致電商物流企業(yè)難以做到集中配送，從而導(dǎo)致物流規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，大量資源未能被優(yōu)化利用。

2.2 物流配套體系不健全，服務(wù)范圍有限

重慶市內(nèi)各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡也影響了農(nóng)村電商物流的發(fā)展。例如，渝北區(qū)憑借其發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和較為健全的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，使該區(qū)農(nóng)村電商得到迅速發(fā)展，而奉節(jié)縣、巫溪縣、石柱土家族自治縣等，受限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，其電商物流發(fā)展面臨諸多制約。目前，順豐、四通一達(dá)等主要快遞企業(yè)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)仍只能覆蓋到區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)仍未在物流體系服務(wù)范圍內(nèi)。農(nóng)村地區(qū)的市場(chǎng)數(shù)量較少、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，加之物流體系滯后，農(nóng)產(chǎn)品流通出村的“最初一公里”以及工業(yè)品進(jìn)村、本地特色產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”的問(wèn)題尚未得到充分解決。

2.3 物流資源整合力度及不足

若完全依靠自建物流團(tuán)隊(duì)，如京東商城，其運(yùn)營(yíng)成本于農(nóng)村地區(qū)過(guò)高。高效的物流體系必須依托于社會(huì)化物流資源，但重慶市農(nóng)村方面社會(huì)化物流目前還是各自為政、一盤(pán)散沙，政府對(duì)其的整合力度還有待加強(qiáng)。

2.4 項(xiàng)目建設(shè)主體推進(jìn)力度不足

盡管政府大力支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，加大對(duì)有關(guān)項(xiàng)目的投資，但后續(xù)推進(jìn)過(guò)程中的監(jiān)管措施尚未完善。對(duì)于一些投資額度較大的項(xiàng)目，如倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，政府依托大型物流企業(yè)牽頭，整合其他企業(yè)合作建設(shè)物流體系，但承建單位在推進(jìn)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，遲遲不能投入使用。

2.5 農(nóng)村電子商務(wù)物流人才匱乏

2014年以來(lái)，重慶市加快建設(shè)農(nóng)村電商物流的硬件設(shè)施以及道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施，但目前具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)且能夠進(jìn)行熟練操作的電商物流人才極其缺乏。而現(xiàn)有的從業(yè)人員因?yàn)槿狈茖W(xué)的引導(dǎo)和正規(guī)的物流專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)于如何建設(shè)農(nóng)村物流缺乏清醒的認(rèn)識(shí)和技術(shù)支撐。為了農(nóng)村電商物流能夠更好更快發(fā)展，急需號(hào)召具有高素質(zhì)的專業(yè)物流人才參與農(nóng)村電商物流建設(shè)，從科學(xué)的角度解決現(xiàn)有的疑難問(wèn)題。

3 對(duì)策

根據(jù)重慶市農(nóng)村電子商務(wù)物流發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題，提出以下對(duì)策。

3.1 規(guī)劃農(nóng)村電商發(fā)展區(qū)域并重點(diǎn)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2012年以來(lái)，重慶市累計(jì)投入400億元，新改建農(nóng)村公路4.1萬(wàn)公里，總里程達(dá)到12.3萬(wàn)公里，路網(wǎng)密度達(dá)每百平方公里149公里，位居西部第一。建設(shè)目標(biāo)是到2020年全市撤并村通暢率達(dá)到80%[4]。

然而，如果等到電子商務(wù)所需基建全部配置到位再進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展，恐怕為時(shí)已晚，重慶市農(nóng)村電商的發(fā)展將會(huì)更加落后于其他地區(qū)。因此，我們提出在適宜發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的村鎮(zhèn)，例如擁有特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民有意愿和能力加入電子商務(wù)銷(xiāo)售的區(qū)域，著重進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)，提升公路密度、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面，引入各方物流企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，不僅可以利用先富帶動(dòng)后富，加強(qiáng)農(nóng)民與電商合作的意愿、提升其積極性，優(yōu)先農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也可為其他區(qū)域所借鑒。

3.2 采取非自用資產(chǎn)的第三方物流發(fā)展模式

第三方物流使企業(yè)能夠精力集中于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，通過(guò)靈活運(yùn)用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)以信息換庫(kù)存，降低成本。流通渠道包括物流渠道的企業(yè)利用原有的物流網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施支持電子商務(wù)業(yè)務(wù)，開(kāi)展電子商務(wù)可以減少對(duì)于新增物流、配送方面的投資，轉(zhuǎn)而側(cè)重于設(shè)計(jì)農(nóng)村地區(qū)的物流系統(tǒng)、合理規(guī)劃物流資源。

由于第三方物流可以細(xì)分為自用資產(chǎn)和非自用資產(chǎn)兩類(lèi)[5]，我們鼓勵(lì)農(nóng)村電商企業(yè)，依托中國(guó)郵政等現(xiàn)有物流資源，采用非自用資產(chǎn)的第三方物流模式，即不擁有硬件設(shè)施或只租賃運(yùn)輸工具等少量資產(chǎn)，主要從事物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)、庫(kù)存管理和物流信息管理職能的第三方物流企業(yè)，以根據(jù)重慶市農(nóng)村地區(qū)不同地理?xiàng)l件、硬件設(shè)施設(shè)計(jì)出適合各地農(nóng)村電商發(fā)展的最優(yōu)物流系統(tǒng)。

3.3 依托農(nóng)村合作社完善農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)

目前，重慶市有5A級(jí)物流企業(yè)10家、全國(guó)百?gòu)?qiáng)物流企業(yè)5家，但缺乏專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)。而重慶市的優(yōu)勢(shì)在于部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式較為集中，目前有2.8萬(wàn)家農(nóng)業(yè)合作社，已經(jīng)進(jìn)行工商注冊(cè)的有2.4萬(wàn)家[6]。農(nóng)民參與專業(yè)合作社的比率近60%，而全國(guó)平均有超過(guò)70%的農(nóng)戶進(jìn)行分散生產(chǎn)[7]。重慶市較高的農(nóng)業(yè)合作社化率不僅有利于第三方物流模式的發(fā)展，更有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和效益，使重慶市農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)有效的農(nóng)超、農(nóng)企對(duì)接，快速進(jìn)入現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通體系。因此，我們提出加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社在電子商務(wù)方面的引導(dǎo)和培訓(xùn)，以市場(chǎng)需求指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)合作社中培育龍頭企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，以促進(jìn)形成重慶農(nóng)村電商物流規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化。

4 結(jié)語(yǔ)

從總體來(lái)看，重慶市電子商務(wù)引發(fā)的物流倉(cāng)儲(chǔ)和配送需求呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展之時(shí)，在國(guó)家相關(guān)政策的扶持之下，在“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新平臺(tái)的支持之上，預(yù)計(jì)到2020年，能夠基本形成“布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能強(qiáng)大、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的電商物流體系。對(duì)于重慶來(lái)說(shuō)，若要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電商物流，需要勇于突破、創(chuàng)新，探尋適合重慶市農(nóng)村地區(qū)的物流發(fā)展模式。

參考文獻(xiàn)

[1] 央廣網(wǎng)[EB/OL].http：//news.cnr.cn/native/city/20160820/ t20160820_523042775.shtml.

[2] 楊藝.我市建成電商物流三級(jí)配送體系[N].重慶日?qǐng)?bào)，2015-12-30（012）.

[3] 人民網(wǎng)[EB/OL].http：//mini.eastday.com/a/161225131115003. html.