譚觀銀

【主任筆談】黨的十八屆六中全會研究部署全面從嚴(yán)治黨，對人大代表提出更高更嚴(yán)要求。作為新常態(tài)下承載著組織和人民重托的人大代表，必須恪盡職守，主動作為，認(rèn)真踐行“五有”要求，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，爭當(dāng)人民群眾滿意的好代表。

心中有黨 對黨忠誠

對黨絕對忠誠是人大代表講政治的首要原則。

習(xí)近平總書記指出，對黨絕對忠誠，關(guān)鍵在“絕對”兩個字，就是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠，決不容忍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派等非組織活動。新一屆人大代表60%是中共黨員，不是黨員的也是人民群眾中的杰出者，無論是黨員還是非黨同志，都要樹牢黨的觀念，時刻牢記自己是黨的人，時刻不忘自己對黨應(yīng)盡義務(wù)和責(zé)任。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。政治上的堅定源于理論上的清醒。人大代表要自覺把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，深入持久地學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，始終保持堅定正確的政治方向，自覺做到在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要赤膽忠心。忠誠是衡量人品格的重要標(biāo)準(zhǔn)。蘇武“北海牧羊”，岳飛“精忠報國”，文天祥“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，無數(shù)先賢名士用行動為忠誠作了生動詮釋。作為新時期人大代表，忠誠依然是恪守的第一政治品格，必須把黨性修養(yǎng)正一正，代表義務(wù)理一理，始終把政治堅定、對黨忠誠排在第一位，在大是大非面前敢于“亮劍”，切實(shí)維護(hù)黨中央的絕對權(quán)威，黨中央提倡的堅決響應(yīng)、決定的堅決執(zhí)行、禁止的堅決不做。

三要堅定信念。理想崇高、信念堅定是人大代表的政治靈魂。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民實(shí)現(xiàn)了“站起來、富起來、強(qiáng)起來”的偉大飛躍，沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國，也就沒有今天的繁榮富強(qiáng)和人民的幸福安康。人大代表要常吸理論之“氧”、常補(bǔ)精神之“鈣”，擰緊理想信念這個“總開關(guān)”，鑄牢政治定力這塊“壓艙石”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，聽黨話、走好路、扎實(shí)干，綜合運(yùn)用視察、檢查、調(diào)研、評議、詢問等監(jiān)督方式，全力助推中央、市委、縣委的各項(xiàng)政策落地生根，不斷提升人大工作監(jiān)督水平。

心中有民 服務(wù)人民

全心全意為人民服務(wù)是人大代表的最根本要求。人大代表來自于人民、服務(wù)于人民、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督，必須忠實(shí)代表人民的利益和愿望。

一要樹牢群眾觀點(diǎn)。人大代表人民選，我當(dāng)代表為人民；代表心中有群眾，群眾心中才有代表。堅持“從群眾中來、到群眾中去”，思想上相信群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終把群眾當(dāng)親人，時刻把群眾放在心上，像對待自己兄弟姐妹一樣貼進(jìn)群眾、關(guān)心群眾、幫助群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心拜群眾為師，耐心細(xì)致做好動員群眾、組織群眾的工作，使廣大群眾積極參與到全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中來，以獲取最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，努力形成干群齊努力、凝心謀發(fā)展的生動局面。

二要站穩(wěn)群眾立場。堅持人民至上，學(xué)會換位思考，始終以人民為中心，把群眾放在心中最高位置，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，察實(shí)情、聽民意、謀實(shí)策，竭盡全力辦實(shí)事，真心實(shí)意做好事，全力以赴解難事。

三要維護(hù)群眾權(quán)益。堅持把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采用走訪調(diào)查、交友連心、干群懇談、熱線訪談等多種方式，知民之所急、民之所需、民之所求，找準(zhǔn)問題、直面問題、解決問題，充分利用法律賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，通過法定程序督促政府集中人力、物力和財力，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等熱難點(diǎn)問題，著力保障和改善民生，讓發(fā)展成果更多地惠及人民群眾。

心中有責(zé) 依法履職

強(qiáng)烈的責(zé)任心與使命感，是人大代表工作的原動力。

一要懂責(zé)。人大代表肩負(fù)著對國家和人民負(fù)責(zé)的雙重責(zé)任，必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，把學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)督法等法律法規(guī)、人民代表大會制度、代表履職活動手冊作為當(dāng)前重要任務(wù)，不斷提高履職水平，忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參與管理國家地方事務(wù)。

二要知責(zé)。要珍惜黨和人民賦予的神圣權(quán)力，認(rèn)清自己肩負(fù)的歷史使命，認(rèn)真踐行“4+1”的履職要求（每年參加一次以上代表活動、提出一條工作建設(shè)、走訪一次選民、幫扶一戶貧困戶，本屆到選區(qū)進(jìn)行一次述職評議），自覺接受人民群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

三要盡責(zé)。牢固樹立正確的群眾觀，強(qiáng)化“熱心助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真心為群眾辦實(shí)事”的代表意識。要心中有團(tuán)火，以“聞雞起舞、舍我其誰”的使命感，滿懷激情、奮發(fā)有為地攻堅克難，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)地為民謀利，做到當(dāng)一屆代表，造福一方人民。

心中有懼 明懂紀(jì)規(guī)

紀(jì)規(guī)是“緊箍咒”，是“護(hù)身符”，是人大代表履職的“安全帶”。

一要學(xué)紀(jì)規(guī)。黨章“條例” “ 準(zhǔn)則”是總紀(jì)規(guī)，中央“八項(xiàng)規(guī)定”、重慶市委黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”、換屆選舉“九嚴(yán)禁、六不準(zhǔn)”是具體紀(jì)矩，約定俗成行之有效的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是規(guī)矩，我們都要學(xué)懂、弄通、執(zhí)行，做到內(nèi)化于心、外化于行。

二要講紀(jì)規(guī)。時刻保持堅定的政治定力，不能做“兩面人”、陽奉陰違；言談舉止要適度，說話有分寸，要遵守議事規(guī)則，不能亂評亂議、口無遮攔，嚴(yán)禁發(fā)表與中央要求和會議精神相悖的言論；模范遵守民主集中制，正確處理個人、集體、組織三者關(guān)系，堅持重要事情請示匯報、重要問題集體討論決定制度。

三要守紀(jì)規(guī)。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺做到用黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己言行，絕對不做有損于黨的利益和名譽(yù)的事情；嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，不妄議中央、不妄議組織、不妄議領(lǐng)導(dǎo)，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；嚴(yán)格遵守黨的群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，保持一身浩然正氣，樹立人大代表干事創(chuàng)業(yè)的良好形象。

心中有戒 心存敬畏

個人干凈是人大代表依法履職的立身之本。

一要保持“純”。 堅持把廉潔自律入腦入心，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重培養(yǎng)健康情趣，以“三省吾身”的精神警醒自己，常掃“思想塵垢”、常祛“心靈陰霾”、常省“言行渣滓”、常敲“律己警鐘”，始終保持高尚精神追求，時刻保持思想道德的純潔性，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。

二要節(jié)制“欲”。一念之欲不能制，就會踏進(jìn)地獄門。作為人大代表，要常懷律己之心、常思貪欲之害、常排非分之欲，不踩“紅線”、不越“雷池”、不闖“禁區(qū)”，堅決做到不為權(quán)力所累、不為金錢所惑、不為名利所縛、不為美色所誘，堂堂正正做人，干干凈凈做事。

三要堅持“慎”。處處踐行慎微、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友，自覺做到律心、律口、律手、律耳、律足，不該說的不說、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該交的不交、不該去的不去、不該做的堅決不做，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀，守住黨和人民交給的責(zé)任。