靳聰毅　沈中偉

摘要：大學(xué)校園周邊的公共交通系統(tǒng)建設(shè)，是城市快速發(fā)展后對(duì)拓建區(qū)域的反哺和優(yōu)化，高效便捷的公共交通網(wǎng)絡(luò)，既為在校師生及周邊居民提供綠色、安全的出行服務(wù)，又加強(qiáng)了校園周邊地段與主城區(qū)之間的連接，為校園和城市的健康發(fā)展提供了交通層面的依托與保障，通過(guò)引用相關(guān)案例進(jìn)行解讀與分析，探究其中的得與失，為未來(lái)大學(xué)校園及城市空間構(gòu)建全面、立體的公共交通體系提供建議和指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：大學(xué)校園；周邊環(huán)境；公共交通建設(shè)；出行服務(wù)

1前言

大學(xué)校園作為當(dāng)代城市功能區(qū)的組成部分，是城市文教產(chǎn)業(yè)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，為滿足市場(chǎng)需求提供充足的人才資源，與城市發(fā)展形成緊密的合作關(guān)系。隨著時(shí)代發(fā)展，高校校園建設(shè)也逐步呈現(xiàn)“一市多區(qū)”或“多市多區(qū)”的局面，而由于城市中心地段的地價(jià)昂貴以及為拓展城市周邊地區(qū)發(fā)展，其新校區(qū)建設(shè)通常會(huì)選擇在遠(yuǎn)離主城區(qū)的城郊地段。隨之則是入駐校園師生的出行問(wèn)題，與居民區(qū)日常的活動(dòng)模式有所不同，高校校園的師生出行呈現(xiàn)規(guī)律性、穩(wěn)定性、落差性等特點(diǎn)，針對(duì)高校校園的城市公共交通建設(shè)，應(yīng)做到合理布局交通流線，科學(xué)規(guī)劃交通站點(diǎn)，靈活調(diào)整運(yùn)營(yíng)時(shí)間，方便校園師生出行，將校園與城市緊密聯(lián)系在一起，形成良性的交通流線循環(huán)，有助于城市空間及城市公共交通網(wǎng)絡(luò)的健康發(fā)展。

2現(xiàn)狀及問(wèn)題

城市自身的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及發(fā)展?fàn)顩r，是其為現(xiàn)有公共交通服務(wù)系統(tǒng)投入資本的前提，也是大學(xué)校園周邊公共交通建設(shè)的先決條件。我國(guó)目前所擁有的千余所高校，分布于全國(guó)各大中小城市內(nèi)，而地區(qū)之間發(fā)展的不平衡在城市自身建設(shè)中也有較為明顯的體現(xiàn)。

以首都北京的城市建設(shè)發(fā)展來(lái)分析，其已建成完善的城市公共交通立體平臺(tái)，包括城際鐵路、地鐵、輕軌、BRT（快速公交系統(tǒng)）、公交車、出租車、網(wǎng)絡(luò)約車（如滴滴、優(yōu)步等即時(shí)用車軟件的全面覆蓋）等，資源之間的相互補(bǔ)充，基本形成了全天候的交通覆蓋，將城市高校校園同城市重要的商業(yè)地段、交通樞紐、企業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)等緊密連接在一起，能夠?yàn)閹熒峁└鞣N便捷的出行服務(wù)，滿足校園師生及周邊居民的日常及特殊時(shí)間段的出行需要。

而在當(dāng)前的中小城市，則存在大學(xué)校園出行與城市公共交通建設(shè)之間的“斷裂”問(wèn)題，城市交通網(wǎng)絡(luò)無(wú)法全面覆蓋本地高校校園，從空間形態(tài)上“割裂”了高校校園與城市中心區(qū)之間的聯(lián)系，形成交通出行上的“孤島”。而在城市快速發(fā)展的前提下，新的高校校園往往會(huì)成為建設(shè)城市新功能區(qū)的“開路先鋒”，在經(jīng)過(guò)如火如荼的開發(fā)建設(shè)后立即投入使用，隨之而來(lái)的周邊公共交通建設(shè)問(wèn)題卻得不到解決，在城市公共管理無(wú)法及時(shí)覆蓋的同時(shí)，部分高校周邊出現(xiàn)了非法運(yùn)營(yíng)的“黑車”，不合理的價(jià)格、惡劣的車輛環(huán)境、危險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)方式及其背后的地方保護(hù)主義和產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)于當(dāng)?shù)馗咝熒某鲂协h(huán)境、學(xué)校聲譽(yù)、校園開發(fā)、城郊公共交通建設(shè)等，都產(chǎn)生了嚴(yán)重的消極影響，亟待政府著手解決。

3相關(guān)案例解析

以成都西南交通大學(xué)犀浦校區(qū)及周邊公共交通建設(shè)為例，校區(qū)位于成都市高新西區(qū)犀浦鎮(zhèn)，是西南交大在成都的兩大主校區(qū)之一。

犀浦校區(qū)周邊的公共交通建設(shè)，并沒有因偏遠(yuǎn)的地理位置而擱置，目前，校區(qū)周邊擁有多條公交線路，覆蓋了東、南、西三個(gè)校門，其中南校門靠近主教學(xué)區(qū)和南住宿區(qū)，途徑119、311等公交線路，實(shí)現(xiàn)了同周邊城區(qū)的通達(dá)。其中119路直達(dá)西南交大九里校區(qū)，縮短與中心城區(qū)的直線距離，方便了校區(qū)之間師生來(lái)往。同時(shí)，成都地鐵2號(hào)線的終點(diǎn)犀浦站，建設(shè)于一公里外的紅光大道，正對(duì)校區(qū)西門，而犀浦站也是成灌高鐵的區(qū)間站，通過(guò)犀浦站乘坐動(dòng)車，僅需十五分鐘左右即可抵達(dá)位于主城區(qū)的成都火車站，也可以乘坐地鐵2號(hào)線，花費(fèi)半小時(shí)左右即可抵達(dá)中心城區(qū)，2號(hào)線途徑多個(gè)地鐵、公交換乘站點(diǎn)，為校區(qū)師生外出提供了便捷的出行條件。此外，近年來(lái)公共自行車租用服務(wù)（俗稱“小黃車”）進(jìn)駐校園，方便行走在校區(qū)內(nèi)的師生隨時(shí)騎行，填補(bǔ)了校園內(nèi)的公共交通服務(wù)空白。

而目前犀浦校區(qū)的公共交通也存在諸多問(wèn)題有待解決，如公交線路覆蓋不全面，造成校園北區(qū)公交出行呈空白狀態(tài)；因校區(qū)建設(shè)面積過(guò)大，公交車站只能設(shè)立在校外，從校門進(jìn)入后到達(dá)別的區(qū)域還需要行進(jìn)一定距離，而只有兩條線路的校園電瓶車服務(wù)無(wú)法覆蓋全部校區(qū)，僅憑公共自行車尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)快速到達(dá)（這一點(diǎn)受惡劣天氣影響較大），很多區(qū)域在校內(nèi)形成了出行盲區(qū)；同時(shí)，由于西門外地鐵6號(hào)線施工，造成通達(dá)犀浦站的公交繞路運(yùn)行，為當(dāng)?shù)責(zé)o證運(yùn)營(yíng)的電動(dòng)三輪等“黑車”提供了可乘之機(jī)，造成了師生出行的安全隱患。這些問(wèn)題，都需要校方與城市管理部門之間盡陜協(xié)商解決，滿足校區(qū)師生及周邊群眾的出行需求。

從犀浦校區(qū)周邊的公共交通建設(shè)可以看出，作為大學(xué)校園師生重要的出行選擇，城市公共交通系統(tǒng)需要采取全方位、多樣式、立體化的運(yùn)作模式，選擇公交車作為交通系統(tǒng)的基本構(gòu)成單元，在公交線路的規(guī)劃中采用多樣化的線路設(shè)定，盡可能覆蓋周邊城區(qū)核心；同時(shí)，公交公司需合理選擇運(yùn)營(yíng)車型、科學(xué)計(jì)算車輛發(fā)車時(shí)間、靈活調(diào)整線路運(yùn)行時(shí)間，還可以在校園周邊建立固定的出租車候車亭，填補(bǔ)晚間公交運(yùn)營(yíng)結(jié)束后的“空白”時(shí)間段，保障校園師生夜間出行需求；同時(shí)，盡可能配合城市軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，與輕軌、地鐵等軌道交通實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，而軌道交通系統(tǒng)在其線路及站點(diǎn)規(guī)劃中，應(yīng)盡可能顧及周邊大學(xué)校園師生出行需求，將站點(diǎn)（候車亭）或車站出入口設(shè)置在校門附近，參照校園功能區(qū)規(guī)劃，選擇臨近活動(dòng)較為密集的人口聚集區(qū)（如大學(xué)主教學(xué)區(qū)或?qū)W生公寓區(qū)）；運(yùn)營(yíng)單位還要建立相應(yīng)的管理機(jī)制和應(yīng)對(duì)措施，避免在特殊時(shí)段及節(jié)假日受到高峰客流的沖擊；此外，市政部門應(yīng)在校園附近道路進(jìn)行維修時(shí)，及時(shí)與公交、地鐵運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行協(xié)商，合理調(diào)整運(yùn)行線路，盡可能避免因維修施工影響校園師生的正常出行。

4發(fā)展的意義

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，便捷安全的公共交通是高校校園健康發(fā)展的可靠保障，而高校校園的平穩(wěn)發(fā)展又為城市提供充足的人才資源，帶動(dòng)城市空間的協(xié)調(diào)與融合，與之形成“互動(dòng)組團(tuán)”；此外，建設(shè)高校校園及周邊地段的公共交通，是對(duì)城市整體公共交通網(wǎng)絡(luò)的補(bǔ)充與完善，加強(qiáng)與城市主城區(qū)的聯(lián)系，為在校師生提供了便捷的出行條件，從空間形態(tài)上“打破”因距離所產(chǎn)生的環(huán)境封閉，避免了過(guò)度孤立的空間環(huán)境所造成的封閉心理，鼓勵(lì)師生在休息時(shí)段走出校園、參與戶外社會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生與外部社會(huì)之間的交流互動(dòng)，引導(dǎo)在校大學(xué)生樹立陽(yáng)光健康的成長(zhǎng)目標(biāo)和人生追求，對(duì)于未來(lái)社會(huì)人才的建設(shè)及培養(yǎng)，具有重要的積極意義。

5結(jié)語(yǔ)

大學(xué)校園作為城市功能區(qū)的重要組成部分，其參與要素會(huì)對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生直接影響，通過(guò)補(bǔ)充和完善大學(xué)校園周邊的公共交通網(wǎng)絡(luò)，提供便捷的交通平臺(tái)，保障了校園師生的安全出行；同時(shí)加強(qiáng)周邊區(qū)域同中心城區(qū)的連接，有助于建立完善的城市管理機(jī)制，保障了城市健康、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，也是建設(shè)當(dāng)代社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。