王棕寶

“建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，是能源發(fā)展‘十三五規(guī)劃的核心主題：更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)綠色能源低碳發(fā)展是‘能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重。”中國能源建設(shè)集團(tuán)公司總工程師吳云，日前在接受《國企管理》記者采訪時(shí)說。

1月17日從國家發(fā)改委獲悉，《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》正式印發(fā)，規(guī)劃中明確指出，要更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)綠色能源低碳發(fā)展。此前，本刊記者就“能源轉(zhuǎn)型發(fā)展”的問題采訪了中國能建集團(tuán)公司總工程師吳云，他表示綠色低碳是未來能源發(fā)展方向，而電力結(jié)構(gòu)調(diào)整是其重要抓手，同時(shí)他還給出了電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體藥方。

方向：綠色低碳

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，具體呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)?！盀檫m應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展，需要由原來的滿足需求轉(zhuǎn)變成綠色發(fā)展，綠色低碳是我們能源發(fā)展的方向。”吳云對(duì)本刊記者說。

吳云說，在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的30年中，對(duì)能源需求的增長相當(dāng)快，中間有的年份達(dá)到了驚人的地步，中國一年的電力裝機(jī)增量超過一個(gè)英國全國的電力裝機(jī)總量。但是在能源需求增速驚人的背后，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在許多問題。2016年12月11日，在“2016中國能源智庫論壇”上，吳云的發(fā)言道出了當(dāng)前中國能源需求方面存在的問題。就能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)而言，當(dāng)前我國煤炭消費(fèi)比重過高，天然氣能源消費(fèi)比重遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平；加之大氣污染物排放超標(biāo)，霧霾頻發(fā)，生態(tài)環(huán)保形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。此外棄風(fēng)棄光棄水問題嚴(yán)重。風(fēng)電、光伏快速發(fā)展的同時(shí)，“三北”地區(qū)棄風(fēng)問題突出，個(gè)別省份開始出現(xiàn)棄光現(xiàn)象；四川、云南兩省豐水季節(jié)水電大量富余，棄水問題嚴(yán)重。抓手：結(jié)構(gòu)調(diào)整

2016年年底，國家發(fā)改委、國家能源局對(duì)外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，吳云認(rèn)為，本次規(guī)劃最大的特點(diǎn)就是加快能源轉(zhuǎn)型。在思路上，由過去滿足需求向注重“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”五大發(fā)展理念的方向轉(zhuǎn)變。吳云說，我國能源在短期內(nèi)怎么轉(zhuǎn)型升級(jí)，簡單的歸納就是兩個(gè)替代，即“油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源”。他進(jìn)一步解釋說，電力的結(jié)構(gòu)調(diào)整是能源轉(zhuǎn)型的重要途徑，把能源轉(zhuǎn)換成電能進(jìn)行利用是提高非化石能源消費(fèi)比重的重要方式，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)提高消費(fèi)水平的重要途徑，加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)我國能源轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，所以說電力的結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)能源的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是起到至關(guān)重要的作用。

近十年來我國沒有像以前那種缺電的感覺，我國電力工業(yè)發(fā)展進(jìn)步是非常大的。截至2015年年底，全社會(huì)用電量達(dá)到5.69萬億千瓦時(shí)，全國發(fā)電裝機(jī)達(dá)到15.6億千瓦，220千伏及以上輸電線路合計(jì)60.9萬公里，變電容量33.7億千伏安。非化石能源在一次能源消費(fèi)中的比重從2010年的9.4%提高到2015年的12%，超額完成了預(yù)定目標(biāo)。吳云說，以前電力行業(yè)的重要任務(wù)是滿足國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展對(duì)能源的需求，應(yīng)該說我們過去任務(wù)完成得是很漂亮的，而今后電力行業(yè)的重要任務(wù)則是轉(zhuǎn)型。

思路：四味藥方

在推進(jìn)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面吳云開出的藥方是大力開發(fā)綠色能源，積極推進(jìn)氣電與核電建設(shè)、助力兩個(gè)替代，加快調(diào)峰電源建設(shè)、促進(jìn)新能源消納，高效發(fā)展煤電、保證電力供應(yīng)安全。

第一大力開發(fā)綠色能源發(fā)電。

在開發(fā)綠色能源方面要積極發(fā)展水電。在開發(fā)水電方面，需要注意解決四川和云南的水電消納問題，注重這些地區(qū)外送通道和自身的水電建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，隨著外送通道以及電站的建立可以有效的解決棄水問題。

現(xiàn)在新能源里面風(fēng)電和光電具有代表性。預(yù)計(jì)2020年到2030年全國的風(fēng)電裝機(jī)分別達(dá)到2，1億千瓦和3億千瓦。另外要采用一系列的措施來消納風(fēng)電。需要注意的是太陽能發(fā)電發(fā)展應(yīng)結(jié)合分散式開發(fā)布局，立足就地消納。重視發(fā)展光熱發(fā)電技術(shù)。

第二積極推進(jìn)氣電與核電建設(shè)，助力兩個(gè)替代。

氣電結(jié)合資源、管網(wǎng)、環(huán)境、價(jià)格等因素，適度發(fā)展大型天然氣調(diào)峰電站，因地制宜發(fā)展冷熱多聯(lián)供電天然氣分布式電站。

吳云說，氣電的地位很特殊，它在“兩個(gè)替代”的戰(zhàn)略中具有重大的作用。他解釋說，第一個(gè)替代就是油氣替代煤炭，天然氣本身它屬于油氣范圍，第二個(gè)替代就是非化石替代化石能源，雖然天然氣是化石能源，但是氣電具有非常良好的調(diào)峰作用，因此它投產(chǎn)和增加規(guī)模的話，可以極大地提高電力系統(tǒng)的調(diào)控能力，可以極大的提高接納新能源的能力。核電與氣電定位不同，核電雖然沒有提高電力系統(tǒng)調(diào)控能力的作用，但是它自身沒有污染沒有碳排放，所以核電今后在我國有很大的發(fā)展空間。

第三加快調(diào)峰電源建設(shè)，促進(jìn)新能源消納著力于抽水蓄能電站、調(diào)峰氣電、分布式發(fā)電以及智慧能源。

吳云說，加快調(diào)峰電源建設(shè)對(duì)能源消納具有新的含義。以前調(diào)峰是個(gè)技術(shù)問題，現(xiàn)在調(diào)峰上升到了如何能夠?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展，如何能夠消納新能源的問題，所以調(diào)峰在新的時(shí)代有新的意義。

與常規(guī)煤電調(diào)峰相比，新建一座2*30萬千瓦的抽水蓄能電站可新增消納風(fēng)電空間90萬千瓦，相當(dāng)于可新增風(fēng)電裝機(jī)150萬千瓦；新建一座2*39萬千瓦的調(diào)峰氣電站，可新增消納風(fēng)電空間約39萬千瓦，相當(dāng)于可新增風(fēng)電裝機(jī)65萬千瓦。調(diào)峰氣電匹配新能源同步建設(shè)，可有效保證電源穩(wěn)定性。此外在有條件的地區(qū)，積極布局抽水蓄能電站，“十三五”期間力爭新增約1700萬千瓦，來提高系統(tǒng)調(diào)峰能力。

分布式發(fā)電具備清潔，就地平衡和效率高等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)大力推進(jìn)分布式電源建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展屋頂分布式光伏發(fā)電等，通過能源就地平衡提高新能源消費(fèi)比重，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。

儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)等智慧能源系統(tǒng)對(duì)提高用戶側(cè)調(diào)峰能力，促進(jìn)新能源消納具有重要作用。

第四是清潔高效發(fā)展煤電，保證電力供應(yīng)安全。

由于我國“富煤貧油少氣”的能源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)以及國家能源戰(zhàn)略安全等原因，在短期內(nèi)煤炭仍然是我國的主要能源，在這種情況下，就應(yīng)該考慮如何高效清潔的利用煤炭資源。

吳云說，煤炭45%在電力和熱力中應(yīng)用，其中煤電是最清潔最高效的煤炭利用方式，煤電已然是我國的主力能源，主力電源。未來煤電的定位是逐步由原來的主力電源轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)電源，成為電力系統(tǒng)的托底電源。為此未來煤電發(fā)展要堅(jiān)持高效、清潔、大力推進(jìn)高參數(shù)、大容量清潔發(fā)電技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

責(zé)任編輯，藍(lán)玉才

吳云，清華大學(xué)電機(jī)工程系畢業(yè)，中國能源建設(shè)股份有限公司總工程師兼首席信息官，國家電力規(guī)劃研究中心常務(wù)副主任。國家七部委首批新世紀(jì)百千萬人才工程國家級(jí)人選，享受國務(wù)院特殊津貼專家，清華大學(xué)電力系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室特聘兼職教授。