梁毅

【摘 要】隨著我國(guó)全面改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，勘察設(shè)計(jì)單位將逐步完成改企轉(zhuǎn)制工作，其單位性質(zhì)、組織架構(gòu)、管理模式、經(jīng)營(yíng)格局勢(shì)必發(fā)生重大的調(diào)整和變革，職工思想也將受到很大的沖擊。如何創(chuàng)新和發(fā)展思想政治工作并適應(yīng)新體制、新形勢(shì)的發(fā)展要求，進(jìn)一步促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)單位改企后的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，是擺在勘察設(shè)計(jì)單位政工人員面前的一項(xiàng)重要課題。

【關(guān)鍵詞】勘察設(shè)計(jì)單位；改企轉(zhuǎn)制；思想政治工作

【中圖分類號(hào)】D64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2017）05-0218-03

2011年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中發(fā)〔2011〕5號(hào)）作出明確規(guī)定：到2020年，建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的中國(guó)特色公益服務(wù)體系。黨的十八大報(bào)告也明確提出“推進(jìn)事業(yè)單位改革”。隨著我國(guó)全面改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，原來(lái)大多數(shù)屬于“自收自支”企業(yè)化管理模式、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的勘察設(shè)計(jì)單位，全面完成事業(yè)單位改企工作并建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度已是大勢(shì)所趨。

我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放30多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)充分證明：唯有改革，才能前進(jìn)和發(fā)展?？辈煸O(shè)計(jì)單位進(jìn)行改企轉(zhuǎn)制可以說(shuō)是一次徹底的脫胎換骨的進(jìn)程，新的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、人事制度、分配制度、管理制度的建立，都面臨著新、舊機(jī)制更替間的矛盾甚至沖突。在此客觀形勢(shì)下，如何使思想政治工作盡快適應(yīng)新形勢(shì)下的勘察設(shè)計(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，并在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力及發(fā)展后勁，就必須樹(shù)立“四種意識(shí)”和實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”，不斷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性、針對(duì)性、創(chuàng)造性及滲透性。

1 樹(shù)立“四種意識(shí)”，不斷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性和針對(duì)性

1.1 樹(shù)立大局意識(shí)，服務(wù)中心工作

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心始終是我們黨和國(guó)家的中心工作，思政政治工作必須以這個(gè)中心為根本，正確處理好社會(huì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。同樣，作為社會(huì)中的個(gè)體，勘察設(shè)計(jì)單位的思想政治工作也必須把提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力作為中心，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼、從大局著眼、從發(fā)展著眼，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做好工作。

1.2 樹(shù)立陣地意識(shí)，增加資金投入

物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有反作用，思想政治工作置身于全局又服務(wù)于全局，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整體部署，因地制宜，加大經(jīng)費(fèi)投入開(kāi)展思想陣地建設(shè)。勘察設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制后，要通過(guò)進(jìn)一步投入經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮黨群部門(mén)、基層黨組織及企業(yè)各部門(mén)、單位的力量，深入開(kāi)展經(jīng)常性的思想理論教育、企業(yè)文化宣傳、思想政治工作理論研究和實(shí)踐調(diào)研等活動(dòng)，并適當(dāng)開(kāi)展政工人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，促使思想政治工作不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

1.3 樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，優(yōu)化政工隊(duì)伍

政工人員是勘察設(shè)計(jì)單位人才隊(duì)伍中不可或缺的重要組成部分，政工人員的道德素質(zhì)、工作技能、業(yè)務(wù)技術(shù)水平直接影響思想政治工作發(fā)揮的好壞。面對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制后所帶來(lái)的變化及對(duì)思想政治工作提出的挑戰(zhàn)，必須不斷加強(qiáng)政工人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位交流，改善政工人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，用制度把培養(yǎng)計(jì)劃和方式固定下來(lái)，不斷提高政工隊(duì)伍素質(zhì)。只有這樣，思想政治工作才能與勘察設(shè)計(jì)單位改革發(fā)展形勢(shì)合拍并相互促進(jìn)發(fā)展。

1.4 樹(shù)立“人本意識(shí)”，關(guān)心基層職工

思想政治工作從根本上說(shuō)其實(shí)就是做人的工作，這就要求思想政治工作必須貼近基層職工的思想實(shí)際。勘察設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制后在組織架構(gòu)、利益分配、勞動(dòng)關(guān)系等方面都會(huì)發(fā)生深刻的變化，職工思想觀念也日趨復(fù)雜多變，容易造成內(nèi)部不安定的因素。只有把職工的根本利益作為最終工作目標(biāo)來(lái)加強(qiáng)思想政治工作，深入到基層職工中去，在政治上關(guān)心職工的成長(zhǎng)與進(jìn)步，激發(fā)職工為單位發(fā)展多做貢獻(xiàn)的積極性；在事業(yè)上關(guān)心職工的提高與發(fā)展，滿足他們工作上的合理要求；在生活上關(guān)心職工的疾苦，盡心盡力地為職工辦好事、辦實(shí)事，使職工真切地感受到黨組織時(shí)時(shí)刻刻與他們呼吸與共，增強(qiáng)對(duì)改企后新企業(yè)的信心。

2 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”，切實(shí)提高思想政治工作的創(chuàng)造性和滲透性

2.1 創(chuàng)新思想觀念，以全新思維和角度開(kāi)展思想政治工作

現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)是建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，勘察設(shè)計(jì)單位完成改企轉(zhuǎn)制后必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律朝著這一目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)，思想政治工作也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維。一是政工干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度相關(guān)知識(shí)，用符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)科學(xué)管理的手段來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，不斷總結(jié)、提高和發(fā)展，使新企業(yè)下的廣大干部職工迅速接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)并成為全體共識(shí)。二是要加大企業(yè)文化建設(shè)，塑造良好的企業(yè)形象，擴(kuò)大社會(huì)影響力。一個(gè)好的企業(yè)牌子就是一個(gè)無(wú)形廣告，企業(yè)的文化形象正是企業(yè)的臉面。思想政治工作必須以推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)為主線，通過(guò)制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、設(shè)計(jì)企業(yè)品牌標(biāo)識(shí)、建立優(yōu)良秩序、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、培養(yǎng)優(yōu)良品質(zhì)，在環(huán)境、語(yǔ)言、儀表、產(chǎn)品等方面塑造出體現(xiàn)企業(yè)文化的整體形象，可以有效地增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是注重培養(yǎng)政工干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)。政工干部要有強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新發(fā)展的要求，不斷積累和創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、寬松、和諧的工作氛圍，使思想政治工作實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和作用。

2.2 創(chuàng)新組織形式，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局

隨著勘察設(shè)計(jì)單位改企后法人治理結(jié)構(gòu)的建立，企業(yè)黨委會(huì)和班子的成立，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的不斷完善，內(nèi)部職能部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)及分支子公司的健全，必然對(duì)思想政治工作提出新的目標(biāo)和要求。這就需要及時(shí)創(chuàng)新組織形式，建立起適應(yīng)企業(yè)化管理需要，由黨政工團(tuán)組成的“大政工”隊(duì)伍，全方位、多層次、多角度地開(kāi)展思想政治工作。首先，黨組織作為政治領(lǐng)導(dǎo)核心，要加強(qiáng)對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨支部（黨總支）等基層黨組織，要納入企業(yè)發(fā)展整體，與企業(yè)工作目標(biāo)同部署、同研究、同考核，并建立健全相關(guān)制度體系，形成思想政治工作的指揮中心。其次，黨政工團(tuán)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，結(jié)合工作實(shí)際建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)協(xié)作，充分應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。再次，要進(jìn)一步完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員職工開(kāi)展思想政治工作研究的積極性，對(duì)負(fù)有參考價(jià)值的建議和成果及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，使他們感受到自己的精神成果和物質(zhì)成果一樣受到重視，可以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。最后，思想政工工作開(kāi)展的好壞與政工人員直接相關(guān)，需要建設(shè)一支有理想、能擔(dān)當(dāng)、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的政工隊(duì)伍，有效地推動(dòng)黨政工團(tuán)齊抓共管格局的形成和發(fā)揮作用，切實(shí)提升勘察設(shè)計(jì)單位黨組織的威望和政治工作的成效。

2.3 創(chuàng)新工作方法，改善發(fā)揮思想政治工作的方式和途徑

改企后的勘察設(shè)計(jì)單位要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，最關(guān)鍵的就是要看思想政治工作的方式方法是否能夠適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展的需要。思想政治工作必須積極向新穎、靈活及多變的方式轉(zhuǎn)變，多采取“接地氣”的途徑去開(kāi)展工作。在此過(guò)程中，要堅(jiān)持“三個(gè)統(tǒng)一”：一是傳統(tǒng)模式和現(xiàn)代方式的統(tǒng)一。政工人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、為技術(shù)人員服務(wù)、為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù)的理念，努力由傳統(tǒng)的單一型人才向善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂技術(shù)的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變，并且要增強(qiáng)超前意識(shí)，做到未雨綢繆，把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合起來(lái)，積極參與到企業(yè)的發(fā)展中。二是走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)方式的統(tǒng)一。除經(jīng)常性地組織廣大干部職工和政工人員到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、考察調(diào)研外，還應(yīng)多邀請(qǐng)知名學(xué)者專家或在行業(yè)改革中有所建樹(shù)的人士來(lái)企業(yè)傳授經(jīng)驗(yàn)、答疑解惑，不斷總結(jié)和提高的過(guò)程中提升企業(yè)思想政治工作水平。三是理論學(xué)習(xí)和寓教于樂(lè)的統(tǒng)一。不斷增強(qiáng)思想政治工作的知識(shí)性、趣味性和廣泛性，寓教于各種有益的活動(dòng)之中，不斷擴(kuò)大思想政治工作的滲透力和感召力，消除思想政治工作的空白點(diǎn)，努力滿足多方面及多層次的精神文化需要，促使思想政治工作始終保持生機(jī)和活力。

3 結(jié)語(yǔ)

思想政治工作可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，更是所有行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的輝煌歷程充分昭示了，只有強(qiáng)有力的思想政治工作才能為社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？辈煸O(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制后，思想政治工作勢(shì)必肩負(fù)著更為重要的責(zé)任，也將遇到更多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只有把握時(shí)代特征，正確分析形勢(shì)，轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方法，逐步建立起切合實(shí)際、科學(xué)合理、感召力強(qiáng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想政治工作體系，真正為勘察設(shè)計(jì)單位的快速發(fā)展提供高效服務(wù)和強(qiáng)有力的思想保證。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]張東，佟文賓.論國(guó)有企業(yè)思想政治工作創(chuàng)新[J].政工研究動(dòng)態(tài)，2012（4）.

[2]孫艷.企業(yè)思想政治工作的創(chuàng)新策略探究[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（21）.

[3]桂芳.加強(qiáng)思想政治工作，構(gòu)建和諧企業(yè)[J].科教導(dǎo)刊，2012（10）.

[4]張重汶.淺談新形勢(shì)下如何推進(jìn)國(guó)有企業(yè)思想政治工作[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2015（15）.

[責(zé)任編輯：高海明]