羅蕓蕓

摘要：為了滿足基層動(dòng)物防疫工作的要求，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于動(dòng)物防疫工作的宣傳與教育，配合相應(yīng)的防疫保障機(jī)制，并且抓住防疫工作行政管理體制的建立與健全以及免疫核查制度就成為當(dāng)下關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：基層；動(dòng)物防疫；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：S851.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：2096-3637（2017）04-0069-01

1 目前的基層動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀

1.1 混居與混養(yǎng)

目前散養(yǎng)是我國(guó)基層動(dòng)物養(yǎng)殖的主要方式，雖然隨著我國(guó)畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化與集約化生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)水平得到了提升，但是我國(guó)大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然采取的一家一戶的模式，未建立標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。所以在實(shí)際養(yǎng)殖過程中，排泄處理以及免疫管理方式較為落后，這樣很容易造成動(dòng)物疫情。例如一些農(nóng)村采用的人畜混居的方式，一旦發(fā)生動(dòng)物疫情，不僅會(huì)造成動(dòng)物死亡，對(duì)人們的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅。

1.2 防疫水平偏低

一些養(yǎng)殖用戶對(duì)動(dòng)物防疫工作還不夠重視，只有在發(fā)生疫情后，才對(duì)動(dòng)物進(jìn)行治療。這就導(dǎo)致基層的動(dòng)物防疫工作者的缺少，而且一些基層的動(dòng)物防疫工作者專業(yè)素質(zhì)偏低，再加上受基層的動(dòng)物防疫工作的資金以及設(shè)施的限制，導(dǎo)致基層動(dòng)物防疫工作水平不高，不利于防疫工作的順利進(jìn)行。

1.3 環(huán)境污染嚴(yán)重

在基層動(dòng)物養(yǎng)殖過程中，一些養(yǎng)殖戶缺乏環(huán)境意識(shí)，未合理的處理動(dòng)物的糞便，這樣就造成水資源以及土壤的污染，而且還容易出現(xiàn)疫病傳播的情況，再加上我國(guó)基層防疫工作缺乏有效的監(jiān)管，使得環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。

2 基層動(dòng)物防疫工作應(yīng)注意的問題

2.1 防疫法律意識(shí)淡薄

一些基層防疫工作領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫的重要性，忽略了基層防疫工作的建設(shè)，未充分發(fā)揮基層防疫工作在動(dòng)物養(yǎng)殖中的作用。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施配備與基層動(dòng)物的防疫體系薄弱

由于領(lǐng)導(dǎo)的不夠重視，所以未在基層動(dòng)物防疫工作中投入足夠的資金，更不能建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施，而設(shè)施是基層動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)，這樣對(duì)基層防疫工作效果產(chǎn)生了不利影響。另外還存在基層動(dòng)物防疫體系薄弱的情況，具體表現(xiàn)在3個(gè)方面，即薪酬偏低、缺乏經(jīng)驗(yàn)以及工作環(huán)境惡劣。

2.3 疫苗質(zhì)量不夠穩(wěn)定

在動(dòng)物防疫工作過程中，疫苗發(fā)揮了重要作用。但是目前使用的疫苗質(zhì)量不穩(wěn)定，出現(xiàn)了副作用，這樣不僅無法達(dá)到動(dòng)物防疫目的，還造成了資金浪費(fèi)。而為了控制動(dòng)物疫病，出現(xiàn)了許多疫苗，但是免疫病種與時(shí)間隨意，這樣就造成了動(dòng)物免疫工作的混亂。

3 加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作，提高動(dòng)物疫情控制

3.1 加強(qiáng)動(dòng)物防疫教育宣傳工作

在基層防疫工作中，應(yīng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫教育的宣傳工作，首先應(yīng)讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部重視基層防疫工作，并起到帶頭作用，在宣傳時(shí)，可以采取兩方面的措施，一方面應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)干部以及相關(guān)的防疫人員應(yīng)學(xué)習(xí)有關(guān)的動(dòng)物防疫的法律法規(guī)，強(qiáng)化其法律意識(shí)，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行疫病的防治。另一方面應(yīng)向一些養(yǎng)殖戶普及各種有關(guān)動(dòng)物防疫的知識(shí)，能夠掌握基本的防疫知識(shí)，注重動(dòng)物的防疫工作，嚴(yán)格控制動(dòng)物疫病，減少疫病發(fā)生的幾率。

3.2 健全動(dòng)物防疫工作保障機(jī)制

想要做好動(dòng)物防疫工作，還應(yīng)建立健全動(dòng)物防疫工作保障機(jī)制，為我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展提供重要保障。針對(duì)動(dòng)物防疫工作的資金投入不足，設(shè)施不夠完善，主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，合理的制定配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步加大對(duì)動(dòng)物防疫工作資金的投入，逐步完善相關(guān)的配套設(shè)施。同時(shí)為了提高基層動(dòng)物防疫工作人員工作的積極性，還應(yīng)適當(dāng)?shù)奶岣咂湫匠?，同時(shí)還可以建立激勵(lì)措施，對(duì)于表現(xiàn)突出者，可以給與一定的獎(jiǎng)金等，進(jìn)而促進(jìn)工作人員能夠做好動(dòng)物防疫工作。另外還應(yīng)建立一支高素質(zhì)的基層防疫隊(duì)伍，能夠?yàn)轲B(yǎng)殖戶及時(shí)的解決動(dòng)物疫病。

3.3 建立健全基層動(dòng)物防疫工作行政管理體制

建立健全基層動(dòng)物防疫工作行政管理體制對(duì)促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的順利進(jìn)行具有重要作用。基層動(dòng)物防疫工作行政管理體制主要包括以下幾個(gè)方面，（1）動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建立。通過動(dòng)物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建立，合理的籌劃動(dòng)物防疫工作，使得動(dòng)物防疫工作有序進(jìn)行。（2）動(dòng)物防疫工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制的建立。明確動(dòng)物防疫工資人員的責(zé)任，避免出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉的情況發(fā)生。（3）建立動(dòng)物防疫工作監(jiān)督機(jī)制。對(duì)動(dòng)物防疫工作過程進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決防疫工作存在的問題，以此保證動(dòng)物防疫工作的質(zhì)量。（4）建立動(dòng)物防疫工作考核機(jī)制。對(duì)個(gè)人的表現(xiàn)與績(jī)效掛鉤，通過年度考核，且個(gè)人表現(xiàn)突出，應(yīng)提升其個(gè)人績(jī)效，反之則給與一定的懲罰。

3.4 免疫核查制度需要嚴(yán)格掌握，進(jìn)一步強(qiáng)化免疫管理

免疫管理應(yīng)做好以下幾項(xiàng)措施：（1）建立免疫核查制度，為動(dòng)物做好檢查后，應(yīng)記錄在免疫檔案中，并進(jìn)行免疫檔案的發(fā)放。（2）應(yīng)調(diào)高免疫的門檻，并嚴(yán)格按照要求，檢查動(dòng)物的免疫證明，否則必須進(jìn)行檢疫。（3）加強(qiáng)免疫抗體的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

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