歐冠男 張一博 呂金金 郭振宇

摘 要：以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，明確要求強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更快的發(fā)展，本文從專(zhuān)利角度為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提供一些途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；創(chuàng)新；專(zhuān)利；供給側(cè)

新春伊始，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）正式印發(fā)，《意見(jiàn)》突出強(qiáng)調(diào)以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，明確要求強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。同時(shí)，為落實(shí)中央一號(hào)文件，在農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》中也明確提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具體措施，其中包括完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、加快科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用；推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程自動(dòng)化、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)；支持農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

1 行業(yè)發(fā)展受制于人，專(zhuān)利申請(qǐng)后來(lái)居上

農(nóng)業(yè)關(guān)乎國(guó)家穩(wěn)定、民心安定的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)報(bào)告（2016年）》顯示農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平呈現(xiàn)整體快速提升態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)；但農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量增加與質(zhì)量改善不同步的問(wèn)題仍然存在，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造主體地位相對(duì)弱小的特色仍然非常突出，由于國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力尚不夠強(qiáng)，農(nóng)機(jī)具方面，凱斯紐荷蘭、克拉斯、約翰迪爾等公司均在我國(guó)建廠并進(jìn)行專(zhuān)利布局，我國(guó)農(nóng)機(jī)具行業(yè)的主要技術(shù)很多依賴進(jìn)口，經(jīng)筆者檢索：下圖1為農(nóng)機(jī)行業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)外及全球?qū)＠暾?qǐng)走勢(shì)圖，其中申請(qǐng)量最大的是關(guān)于種植和移栽機(jī)械相關(guān)專(zhuān)利，在2005年以前國(guó)外相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)量一直遙遙領(lǐng)先中國(guó)，2005年之后由于國(guó)家提出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)外專(zhuān)利申請(qǐng)量差距開(kāi)始明顯縮小，在2008年由于國(guó)家正式頒布知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量超越國(guó)外，并且不斷拉大和國(guó)外差距，可見(jiàn)國(guó)家政策對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展影響重大，本文將以專(zhuān)利為基礎(chǔ)，分析當(dāng)前加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用助推農(nóng)業(yè)供給測(cè)改革進(jìn)程中的幾種模式。

2 支持農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)利創(chuàng)新，助力供給測(cè)結(jié)構(gòu)改革

《意見(jiàn)》提出了推進(jìn)科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權(quán)激勵(lì)改革試點(diǎn)及種業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn)等，這將有助于健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。農(nóng)業(yè)部下發(fā)了部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給測(cè)改革的一號(hào)文件，提到支持農(nóng)民工、大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，近年來(lái)也涌現(xiàn)出了許多新型農(nóng)民發(fā)明家，通過(guò)專(zhuān)利實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)家致富放入同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓舞了農(nóng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，畢業(yè)于浙江海洋學(xué)院的四位大學(xué)生王小軍、賀龍興、胡秀峰和賈興魯畢業(yè)后利用國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，扎根農(nóng)業(yè)，承包了20畝土地，養(yǎng)殖起了泥鰍，當(dāng)起了職業(yè)農(nóng)民，在養(yǎng)殖過(guò)程中遇到了泥鰍大面積死亡的技術(shù)困難時(shí)，他們利用母校資源，在儲(chǔ)張杰博士的帶領(lǐng)下成功解決了泥鰍存活率問(wèn)題，目前基地泥鰍繁育成本下降了60%，不僅如此，他們還擁有了包括人工育苗、開(kāi)口餌料技術(shù)和敵害防御技術(shù)的三大核心技術(shù)及5項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利，并成立了依托海洋科技大學(xué)的舟山臺(tái)島鰍業(yè)有限公司，并且他們開(kāi)設(shè)了泥鰍養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶230余家實(shí)現(xiàn)了致富，促進(jìn)了泥鰍養(yǎng)殖的供給側(cè)改革。可見(jiàn)支持農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)利創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給測(cè)改革。

3 依靠農(nóng)業(yè)專(zhuān)利技術(shù)，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

要適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改的新要求，深入實(shí)施質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化、農(nóng)業(yè)智能化、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理設(shè)施建設(shè)是必然要求。以糧油機(jī)械行業(yè)為例，江蘇牧羊?qū)＠暾?qǐng)量居首位且遠(yuǎn)高于其他企業(yè)，作為全國(guó)生產(chǎn)糧油飼料機(jī)械的骨干企業(yè)，江蘇牧羊始終堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的步伐，由總裁擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)，集團(tuán)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員8人，經(jīng)筆者檢索發(fā)現(xiàn)，截止2017年2月，其在國(guó)內(nèi)共申請(qǐng)830件專(zhuān)利，其中發(fā)明專(zhuān)利119件，并且擁有國(guó)際專(zhuān)利5件，其中“多出料通道擠壓膨化機(jī)”還獲得了第17界中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)優(yōu)秀獎(jiǎng)，通過(guò)重視專(zhuān)利技術(shù)的研發(fā)，江蘇牧羊在面臨國(guó)內(nèi)出口下滑的情況下，依靠專(zhuān)利的有效支撐，實(shí)現(xiàn)了走出去，連續(xù)多年穩(wěn)居飼料機(jī)械外貿(mào)出口第一，在牧羊集團(tuán)專(zhuān)利產(chǎn)品的帶動(dòng)下，飼料生產(chǎn)產(chǎn)能明顯比以前提高了，飼料顆粒更加均勻，含水量更加穩(wěn)定，牧羊集團(tuán)通過(guò)專(zhuān)利技術(shù)升級(jí)產(chǎn)品，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革，可見(jiàn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有助供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

4 結(jié)論

綜上所述，通過(guò)支持農(nóng)業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)利創(chuàng)新，依靠農(nóng)業(yè)專(zhuān)利技術(shù)，能夠有效助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，筆者試圖從專(zhuān)利分析的角度為農(nóng)業(yè)供給測(cè)改革提供一些途徑。

參考文獻(xiàn)

[1]張國(guó)坤.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育上海農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能[J].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2017，（1）：4-9.

[2]陳進(jìn).關(guān)于農(nóng)墾推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議[J].中國(guó)農(nóng)墾，2017，（3）：24-26.

（作者單位：1.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局專(zhuān)利審查協(xié)作湖北中心；2.國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利局）