田野

河北省蔚縣公安局南楊莊派出所李海明創(chuàng)辦的“三微”警務(wù)室，透明化了警務(wù)執(zhí)法工作、拉近了與百姓的距離，建立起深厚的警民信任關(guān)系，深得當(dāng)?shù)厝嗣竦姆Q贊。這“三微”警務(wù)室究竟有多神奇？

“萬能的海叔萬能的群”

“小李，幫我看看我這個情況可以落戶嗎？”

“小李，我身份證丟了，掛失都帶什么？”

“小李，我姑娘的戶口可以回遷嗎？”

像這樣大大小小的問題，每天都會在南楊莊派出所QQ警務(wù)室群里閃爍，而每一個問題都得到了“微警”李娜的認(rèn)真細(xì)致回復(fù)，通過手機上網(wǎng)，簡單的幾句咨詢，南楊莊鄉(xiāng)的村民們再也不用跑腿到所里咨詢，省時又省力，大家連連贊嘆。

村民經(jīng)常這樣說：“特別方便，以前沒有這個群，我們想知道能不能辦理業(yè)務(wù)得親自跑一趟，有時候不能辦還白跑了，這問一問再來，可是方便了……”

與QQ警務(wù)室群的功能大同小異的，還有微信警務(wù)室群和“警民連心橋”微信公眾號，南楊莊派出所將“南楊莊派出所QQ警務(wù)室”、“南楊莊派出所微信警務(wù)室”、南楊莊派出所“警民連心橋”微信公眾號，統(tǒng)稱為網(wǎng)上“三微”警務(wù)，而管理“三微”警務(wù)的輔警，就是微警。

在“三微”警務(wù)室里，老百姓不僅可以咨詢戶口證件等業(yè)務(wù)辦理事宜，就連信用社有沒有開門、幾點有互通公交車過來、二胎準(zhǔn)生證如何辦理這樣的問題，都會在群里咨詢。這樣便民的網(wǎng)上警務(wù)平臺，被當(dāng)?shù)匕傩辗Q為“百科全書”和“萬能的海叔萬能的群”。

“三微”警務(wù)室的出現(xiàn)

海叔是誰？這就要從群主老海講起了。

便民的“三微”警務(wù)室的出現(xiàn)，應(yīng)該歸功于一個人——南楊莊派出所所長李海明，也就是村民們口中的海叔、群主老海。

李海明不但是一名派出所所長，還是一名小有名氣的警營作家。老海是老百姓送給他的尊稱。也就是源于此，李海明有了自己文學(xué)創(chuàng)作的筆名。

李海明所在的派出所轄區(qū)有13個行政村、15700多名村民，而他手下卻只有一名警力，警力少但人口多，這給派出所的警務(wù)工作帶來很大的挑戰(zhàn)。如何能將有限的警力滿足于整個鄉(xiāng)？老海想到了利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，想到了科技強警、科技助警。

于是，建立一個警務(wù)QQ群來方便與轄區(qū)百姓溝通這樣的想法在他腦海里萌生了。2010年5月，“三微”警務(wù)室的雛形——南楊莊派出所QQ警務(wù)室建成。初建時，群里只有幾十個人，每天群里發(fā)布一些領(lǐng)取身份證或者辦理戶籍的通知。有了這個群，村民再也不用到派出所咨詢問題，通過手機與老海的溝通，便了解了情況，省去了跑腿的時間。警務(wù)QQ群的好處日益彰顯，加入的村民也越來越多。2013年，隨著微信的普遍使用，老海又創(chuàng)建了“微信警務(wù)室”，隨著加入人員越來越多，到目前為止，QQ警務(wù)室群已經(jīng)有1580多人，“微信警務(wù)室”也已經(jīng)成立了兩個微信群，總?cè)藬?shù)超過了800。2016年3月，為了進一步地宣傳法律知識、普及防范常識、公開案件辦理、方便百姓咨詢，老海又成立了微信公眾號，并給這個公眾微信號起了一個接地氣的名字——“警民連心橋”。僅僅一年多，“警民連心橋”公眾微信號的關(guān)注粉絲就突破了5000人。

不但如此，老海還將網(wǎng)上的警務(wù)室作為實現(xiàn)全民防范的一個渠道。

因為是山區(qū)，多數(shù)人外出打工，留守老人、兒童居多?？招拇瀣F(xiàn)象突出，而防范能力極差，不時會發(fā)生這樣或是那樣的被盜案件。為了實現(xiàn)“城里天網(wǎng)”監(jiān)控功能，老海給自己的山村監(jiān)控起了個名字，叫“山村天眼”。2013年，老海利用一家門診部的監(jiān)控破獲了一起入室盜竊案，這為老海實現(xiàn)村級監(jiān)控奠定了極大的信心。之后，經(jīng)過與轄區(qū)群眾溝通，采取“誰受益、誰出資”的方式，引導(dǎo)百姓走自建路子，安裝起了“村級監(jiān)控系統(tǒng)”。經(jīng)過一年半的不懈努力，全鄉(xiāng)13個行政村和兩個自然村先后都實現(xiàn)了村級監(jiān)控的全覆蓋。

之后，他又想到了民警視頻巡邏。為了實現(xiàn)這個節(jié)省警力的工作愿望，老海多次找到網(wǎng)通公司，最后，以轄區(qū)各村小賣部為聯(lián)通開卡辦業(yè)務(wù)、聯(lián)通免費為各村開通網(wǎng)絡(luò)為交換條件，順利將各村視頻信號傳送到了派出所，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)監(jiān)控探頭并網(wǎng)派出所和民警視頻巡邏的二次升級。

然而，派出所民警面對全鄉(xiāng)613個探頭，巡查一遍下來就是兩個多小時，一天不吃不睡，最多也只能視頻巡邏十多次。這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

“實現(xiàn)全民防控！”老海再次堅定了自己的信心。

之后，老海開始尋求網(wǎng)絡(luò)高手，為實現(xiàn)自己的夢想東奔西走。2014年冬天，機會終于來了：使用設(shè)備廠家提供的技術(shù)，將錄像機設(shè)定IP，然后根據(jù)IP設(shè)定用戶名和密碼，利用設(shè)備廠家提供的視頻軟件，“全民防控”的功能終于可以實現(xiàn)了。

“微警”及其他

為了讓“三微警務(wù)”室更好地利用起來，老海還特別安置了“微警”這樣的職務(wù)，來處理“三微”警務(wù)室的工作。2016年剛剛參加工作的李娜，走馬上任，擔(dān)任了這個全國都少見的職務(wù)——“微警”。

“微警”李娜說：“開始我也擔(dān)心能不能做好，畢竟沒有聽說過，咱們省都是第一個吧，但是我想只要用心，真誠地與老百姓溝通，我就可以勝任。”

“三微”警務(wù)不但承擔(dān)了警務(wù)工作，還在拉近警民距離上、幫助貧困人員走出困境這些“愛民”活動中發(fā)揮了作用。

2016年3月，隨著“警民連心橋”微信公眾號的建成，老海又成立了一個大愛的社團——“警民愛心社”，邀請社會熱衷于公益事業(yè)的有識之士加入進來，之后，他又倡導(dǎo)了一個“我們是愛心搬運工”的活動，將城市里邊不再穿但還可以穿的衣服通過愛心捐助點收集起來，然后利用周六日休息的時間，將這些衣物送到貧困的山村里。僅2016年，老海就帶領(lǐng)所內(nèi)的民警、輔警到山區(qū)送衣物33次，送出去的衣物達(dá)6000余件。

警民愛心社的另一個任務(wù)就是扶助貧困。轄區(qū)百姓誰家有了大病，都會找到老海，老海根據(jù)不同情況，發(fā)動QQ警務(wù)室、微信警務(wù)室群成員以及利用“警民連心橋”公眾號發(fā)布信息的方式，引導(dǎo)更多的社會愛心人士進行救助。2016年，老海曾為6名身患重病的貧困戶籌集愛心善款29.8萬元，順利地將他們送到了各大醫(yī)院進行救治；為32名轄區(qū)老弱特困戶籌集愛心善款，分別于春節(jié)為他們送去了年貨，讓他們安度晚年。

2017年3月，春耕在即，轄區(qū)很多農(nóng)業(yè)機械開始投入使用。但是，購買柴汽油需要到派出所開具證明，老百姓需要多跑很多冤枉路。

“怎樣才能既符合政策又方便人民群眾？”老海日思夜想，終于想到了一個兩全其美的做法。他迅速在微信里成立了“轄區(qū)企事業(yè)單位群”，并在網(wǎng)上示范售油操作程序。凡購買柴汽油的，加油站管理人員都會讓購油人自己拿著身份證站在那里，然后用手機拍一張照片發(fā)到群里，并告知購買油的類別、數(shù)量和總價值?！拔⒕笔盏叫畔⒑螅缓髲木W(wǎng)上填寫信息，開具“購買柴汽油證明”并加蓋公章，之后通過網(wǎng)絡(luò)將證明發(fā)送出去。加油站管理人員收到后，為購買者加油。整個過程不到十分鐘。而紙質(zhì)的加油憑證，一份留存派出所；一份等民警們出去巡邏的時候，送達(dá)加油站。

有人說，老海是互聯(lián)網(wǎng)高手，也有人說，老海的警務(wù)意識超前。而年過不惑之年的老海只是淡淡地一笑。在南楊莊派出所的門口，我們看到了六個字：我們需要改變。老海說：“這是南楊莊派出所的所訓(xùn)，老百姓有什么樣的需求，只要是合乎程序、合乎法律，都是我們可以改變的地方。”