郭永建

摘要：文章對家禽集中屠宰檢疫中存在的問題及對策進行研究，目的在于促進我國家禽集中屠宰檢疫工作規(guī)范化，提高我國家禽食品安全。

關(guān)鍵詞：屠宰；檢疫；家禽；問題；對策

中圖分類號：S851.34 文獻標識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）09-0075-02

近年來，受到禽流感病毒的影響，人們對于家禽食品的安全性的考慮較多，對于家禽的屠宰檢疫的關(guān)注度也提高。為了規(guī)范家禽集中屠宰檢疫工作，對其中存在的問題以及解決措施進行研究，為促進我國家禽食品安全具有十分重要的意義。

1 家禽集中屠宰檢疫存在的問題

1.1 工作人員的素質(zhì)問題

對于家禽集中屠宰檢疫來說，其實施檢疫的工作人員素質(zhì)較低，沒有經(jīng)過專業(yè)的檢疫技術(shù)培訓，使得采取的檢疫方法也十分落后。此外，工作人員對于我國頒布的相關(guān)法律法規(guī)的學習與認識均不到位，沒有將其中的相關(guān)檢疫條款進行落實。經(jīng)營屠宰產(chǎn)業(yè)的商家對于屠宰檢疫以及食品安全相關(guān)的知識學習不足，預防疫情的意識較薄，因此不能正確認識檢疫工作的重要性，使得檢疫工作的開展受到阻礙。

一些工作人員在實施檢疫工作時，沒有充分根據(jù)《屠宰檢疫規(guī)程》執(zhí)行，只是自主地采取一些檢疫手段，甚至根本沒有進行實質(zhì)性的檢疫，再加上屠宰場的檢疫設(shè)施要么落后，要么不齊全，檢疫方法難以得到創(chuàng)新[1]。對于集中屠宰的家禽沒有按照嚴格的無害處理流程進行處理，導致一些隱藏的家禽病毒傳染到人體，從而產(chǎn)生人類疫情。

1.2 監(jiān)管部門的監(jiān)管不全面

我國的家禽飼養(yǎng)十分分散，集中程度較低，給監(jiān)管方面帶來很大的困難。尤其是一些飼養(yǎng)地區(qū)山高水遠，交通十分不便，對于飼養(yǎng)信息、販賣信息以及屠宰信息的傳播也不具有時效性，導致家禽肉品在流通中的監(jiān)管不充分[2]。另外，由于家禽集中屠宰監(jiān)管方面的資金、人力投入較少，導致監(jiān)管的有效性降低，許多監(jiān)管問題均不能及時解決。導致監(jiān)管部門對家禽集中屠宰檢疫的監(jiān)管不全面的因素較多，主要有環(huán)境因素、資金因素以及人力因素。

1.3 屠宰檢疫設(shè)施與技術(shù)落后

當前，國內(nèi)有許多屠宰場所使用的檢疫設(shè)施還是一些比較陳舊、技術(shù)落后的設(shè)施，對于其檢疫設(shè)施的管理也沒有較高的意識。另外，一些檢疫工作人員所采取的檢疫方法也十分落后，采取觸診與觀察肉色的比較多，導致一些隱在的疫情不能及時被發(fā)覺，出現(xiàn)誤診誤斷的情況較高，使得檢疫工作的效率較低，難以發(fā)揮屠宰檢疫的真正價值。

2 家禽集中屠宰檢疫的對策分析

2.1 提高監(jiān)管力度

為了提高家禽集中屠宰檢疫的監(jiān)管力度，需要對相關(guān)監(jiān)管部門的職責進行明確劃分，要求監(jiān)管部門、檢疫部門、屠宰市場等工作人員相互協(xié)調(diào)、配合[3]。提高屠宰檢疫的法律效力，對屠宰檢疫的操作流程進行規(guī)范化，保證集中屠宰的每一個環(huán)節(jié)均按照規(guī)定進行，檢疫的每一個流程均得到充分落實。對于出現(xiàn)檢疫漏洞的問題，嚴格追究相關(guān)工作人員的責任，并建立相應(yīng)的獎懲辦法，促進屠宰檢疫工作得到有效開展，防止家禽病疫傳染到人體。

2.2 提高屠宰檢疫知識的宣傳力度

屠宰檢疫的各級部門需要重視宣傳的重要性，投入一定的財力和人力對屠宰檢疫知識進行宣傳，可通過電視、報紙以及新媒體等媒介進行宣傳，在農(nóng)村的集貿(mào)市場、村委會等一些比較顯著的地方進行專欄刊登宣傳工作，讓人們對屠宰檢疫保持較高的自覺性與警覺意識[4]。對區(qū)域內(nèi)的家禽養(yǎng)殖戶以及屠宰戶進行定期檢查或不定期的抽查，全面發(fā)放相關(guān)的檢疫資料，讓群眾重視家禽食品的安全，使得屠宰檢疫工作得到群眾的理解和支持。

2.3 嚴格核查家禽飼養(yǎng)地

家禽疫情具有一定的區(qū)域性，為了防止一些區(qū)域內(nèi)的疫情向其他區(qū)域傳播，必須采取嚴格的辦法，對金融集中屠宰場的家禽的飼養(yǎng)地進行嚴格核查。且根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》，具有產(chǎn)地檢疫合格證的家禽才能進入屠宰場，否則將其打回，要求其重新接受產(chǎn)地檢疫。

2.4 屠宰檢疫工作的規(guī)范化

要想屠宰檢疫工作規(guī)范化，需要對檢疫工作所需要的相關(guān)硬性設(shè)施加以完善，建設(shè)專門的屠宰檢疫室，室內(nèi)應(yīng)包括比較新進的檢疫設(shè)備。采取制度建設(shè)的方式，對屠宰檢疫的操作流程和措施進行規(guī)范。具體劃分每個工作崗位的職責，及時對屠宰場進行消毒處理，并檢驗消毒情況。安排專門的工作人員檢查入場的家禽檢疫票證是否齊全，并回收處理。屠宰檢疫合格后，需要給予檢疫合格的標識，并做好記錄，對于符合檢疫規(guī)范的家禽食品發(fā)放合格證明，然后才能投入消費市場。由于疾病致死的家禽，檢疫人員需要嚴格按照《病死及死因不明動物處置辦法》及《無害化處理規(guī)程》等規(guī)定進行無害處理，且做好死因以及其他記錄[5]。

2.5 加強檢疫人員的專業(yè)技能培訓

家禽屠宰檢疫工作的有效實施，離不開檢疫工作人員的努力，如果檢疫人員的專業(yè)技能水平較低，其檢疫工作也難以達到較好的效果?；诖?，必須加強檢疫人員的專業(yè)技能培訓，提高檢疫人員的專業(yè)技能水平，為檢疫工作的有效落實提供人力保障。采取定期檢查和培訓的方式，對檢疫人員的技能水平進行培訓和考核，及時更新相關(guān)的檢疫知識；然后，家禽集中屠宰管理部門必須采取相關(guān)的考核辦法，對檢疫人員的檢疫技能、法律法規(guī)熟悉情況、檢疫上崗證件以及職業(yè)操守等進行核查，并將核查結(jié)果與其工作利益相結(jié)合考慮，促進檢疫工作人員主動參與技能培訓與新知識的學習。

2.6 加強濫屠濫宰的監(jiān)管

總體來說，我國的家禽屠宰市場是比較混亂的，私自屠宰、販賣家禽產(chǎn)品的情況十分普遍。因此，為了提高我國整體的家禽食品的安全，應(yīng)加強濫屠濫宰的監(jiān)管，對于存在濫屠濫宰的情況，應(yīng)給予嚴厲的打擊。《中華人民共和國動物防疫法》明確指出，沒有經(jīng)過檢疫的家禽食品嚴禁流入消費市場，檢疫人員必須按照相關(guān)的檢疫規(guī)程對家禽食品進行屠宰檢疫，不符合檢疫標準的食品，嚴禁販賣，為經(jīng)營者與消費者提供一個安心、放心的消費環(huán)境。

2.7 加強各部門之間的工作協(xié)調(diào)與合作

家禽集中屠宰檢疫工作的有效落實需要涉及到多個部門的工作，因此還需要各部門之間的相互協(xié)調(diào)和合作，聯(lián)合執(zhí)法，促進家禽集中屠宰檢疫的規(guī)范化。首先，動物衛(wèi)生監(jiān)督部門需要加強對屠宰市場的規(guī)范監(jiān)督；其次，獸藥飼料監(jiān)管部門應(yīng)對違禁飼料與獸藥進行嚴格監(jiān)管；然后，工商部門需要提高家禽食品市場的監(jiān)督力度；最后，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門需要嚴格檢查屠宰場的消毒情況以及衛(wèi)生情況。各個部門均需要在做好相應(yīng)的監(jiān)管工作外，與其他部門保持溝通協(xié)調(diào)，共同促進家禽集中屠宰檢疫的規(guī)范化，維護消費者以及經(jīng)營者的合法利益，為社會的穩(wěn)定以及經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

3 結(jié)束語

綜上所述，家禽集中屠宰檢疫需要得到多個部門以及社會群眾的認可和支持，因此需要對相關(guān)的檢疫知識進行宣傳，提高人們對家禽檢疫重要性的意識，幫助人們樹立家禽檢疫警覺性。我國的家禽集中屠宰檢疫工作的落實中還存在許多問題，需要針對這些問題找到合適的解決措施，促進屠宰檢疫工作的規(guī)范化，防止家禽疾病向人體傳播。

參考文獻

[1]陳冠.家禽集中屠宰檢疫中存在問題的探討[J].畜牧獸醫(yī)科學（電子版），2017，06：65.

[2]黃凱慧.家禽集中屠宰檢疫監(jiān)管的問題與建議[J].中國畜禽種業(yè)，2015，03：137-138.

[3]孫智海，俞興祥，王新宏，程世喜.生豬屠宰后檢疫中存在的問題及對策[J].當代畜牧，2016，29：19.

[4]黃小潔.試論家禽集中屠宰監(jiān)管工作面臨的問題及對策[J].畜牧獸醫(yī)科學（電子版），2017，02：66.

[5]李本華.生豬定點屠宰檢疫中存在的問題及對策[J].福建畜牧獸醫(yī)，2016，04：39.