“環(huán)保督察”是今年里最熱門的政治詞匯。從督查到督察:一字之差,卻意味著從“查企”到“督政”的轉(zhuǎn)變。
從2016年1月中央環(huán)保督察組率先在河北開展為期一個月的試點,到2017年8月15日中央第六環(huán)境保護督察組進駐西藏,中央環(huán)保督察實現(xiàn)了對31省份的全覆蓋。這場被稱為我國環(huán)保有史以來國家層而直接組織的最大規(guī)模行動正以摧枯拉朽之勢改變著市場環(huán)境。在中央環(huán)保督察組的重拳出擊下,一大批企業(yè)因環(huán)保問題歇業(yè)整改,數(shù)千人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留,罰款總額十數(shù)億元。截止6月底,僅在京津冀及周邊地區(qū)28個城市查出“散亂污”企業(yè)17.6萬家。企業(yè)環(huán)境違法行為得到有效遏制,一些歷史遺留問題逐步得到解決,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
受環(huán)保督察影響,很多“散亂污”的中小企業(yè)面臨關(guān)停整頓,專用汽車行業(yè)也深受波及。一方面專用汽車企業(yè)加大環(huán)保設備投入,企業(yè)成本陡增,生存壓力增大;另一方面,原材料價格上漲、下游運輸企業(yè)貨源驟減、零部件供應出現(xiàn)短期困難。
在政策高壓和供應鏈雙重因素的疊加下,大部分專用汽車企業(yè)在此次環(huán)保風暴中正面臨發(fā)展的—道坎:一邊是去年下半年伊始的運輸類專用車市場暴增, 一邊是環(huán)保督察帶來的企業(yè)成本上漲、設備投入劇增。難得的市場機遇和嚴厲的環(huán)保督查,市場和產(chǎn)能的沖突正應了那句俗語:魚與熊掌不可兼得。
“環(huán)保風暴”下,專用汽車行業(yè)迎來的是“危機”還是“轉(zhuǎn)機”?從短期來看,原材料上張等因素造成供應鏈緊張、成本增加,價格競爭優(yōu)勢下降。但是從長期來看,卻是行業(yè)謀求轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)供給側(cè)改革的難得契機。
此輪環(huán)保督察,表面上看是環(huán)保政策造成所有原材料價格急速拉升,實際上是國家政策性漲價,環(huán)保督察只是作為排頭兵。環(huán)保督察作為國家為實施政策而亮劍的一種手段,有利于在供給側(cè)改革中,淘汰落后產(chǎn)能,保護合法企業(yè)利益,避免因低價競爭引發(fā)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。
對于專用汽車行業(yè)而言,環(huán)保督察就像是一輪清洗,大浪淘沙,洗凈鉛華,能夠促使企業(yè)提高環(huán)保投入,倒逼落后產(chǎn)能退出。在這場清洗中,一方面,生產(chǎn)工藝達不到環(huán)保標準的企業(yè)勢必難以生存。另一方面,從長遠角度來看,專用汽車行業(yè)也將因為落后產(chǎn)能的淘汰迎來一個良性循環(huán)的好時機。今年乃至今后很長一段時間的環(huán)保督察風有實力、有遠見的企業(yè)發(fā)展的良機??梢灶A見的是靠投機取巧、不規(guī)范運營牟取暴利、低質(zhì)低價拼市場的時代或?qū)⒊蔀檫^去時。