祝旭紅

【摘 要】我國科技管理體制發(fā)展到今天，人們不僅關(guān)注科技的研究成功與否，而且更加關(guān)注研究成果應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利與其管理的有效價值。因此，研究科技成果管理與知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)調(diào)性具有重要的意義。

【關(guān)鍵詞】科技成果；知識產(chǎn)權(quán)；管理

【中圖分類號】D923.4 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2017）09-0001-03

1 我國科技管理體制下的科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度

1.1 我國科技管理體制

科技管理體制是科技活動的組織機構(gòu)與制度的總稱，由政治體制與經(jīng)濟體制決定。在我國的科技管理體制當(dāng)中，政治體制發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而經(jīng)濟體制是重要的影響因素。目前，我國的科研體制對經(jīng)濟增長的作用不斷增強，其科研經(jīng)濟的增長率占30%左右，因此我國的科技管理體制還處于逐步完善的階段，要充分地與其他科學(xué)研究成果、知識產(chǎn)權(quán)保護結(jié)合在一起。

1.2 我國科技成果管理

科技成果管理是在市場經(jīng)濟體制和我國科研體制的發(fā)展下，針對其科學(xué)研究成果進行準(zhǔn)確的評估與考核，并且針對于這個過程進行管理與掌控。自從我國加入世界貿(mào)易組織之后，我國科技成果有了較新的突破，并逐步地將這種科技成果的研究轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，真正地運用到社會經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。目前，我國的科技成果管理還處在推廣與應(yīng)用的階段，也就是說我們針對與科學(xué)發(fā)展的成果進行管理與推廣，并且積極地進行研究與檢查，那么它取得的效果還處于審核過程中。因此，科技成果管理是一個較為復(fù)雜的過程，從最初的研究，到結(jié)果的把控都要認(rèn)真對待，并且管理不僅僅是一個前期的控制范圍，還涉及后期的推廣和實際生產(chǎn)力的應(yīng)用上，并起到一定的督促作用。

1.3 我國知識產(chǎn)權(quán)制度

知識產(chǎn)權(quán)制度是權(quán)力人針對自己的智力勞動所創(chuàng)造的成果享有的財產(chǎn)權(quán)利。目前，我國知識產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)還處在一個緩慢的階段，其主要原因在于我國的盜版狀況較為嚴(yán)重，我們經(jīng)常會看到一些科技類創(chuàng)新產(chǎn)品被盜用的現(xiàn)象。該問題產(chǎn)生的原因主要在于我國的經(jīng)濟發(fā)展趨勢呈現(xiàn)多樣化，而知識產(chǎn)權(quán)制度是從國外引進而來，它不完全是針對于中國的發(fā)展情況而擬定，因此我國的知識產(chǎn)權(quán)制度還有待完善。我國的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢非常多樣化，因此知識產(chǎn)權(quán)管理也較為復(fù)雜。我們可以看到不少的科技產(chǎn)品很相似，從法律和經(jīng)濟的角度而言，這是知識產(chǎn)權(quán)管理的漏洞，因此我國的知識產(chǎn)權(quán)制度還處于一個不太成熟的階段當(dāng)中，需要進行不斷地改進與完善。

2 科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度協(xié)調(diào)的思考

2.1 科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度的比較

我們針對科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度進行比較發(fā)現(xiàn)，它們其實存在異同點。

從相同點來說，科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度的出發(fā)點都是對一些科技創(chuàng)作成果進行控制與管理。那么，在發(fā)展和意義上，它們都是為了維護科技研究成果與創(chuàng)作的權(quán)益。它們都是對人身權(quán)、產(chǎn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、署名權(quán)等榮譽進行維護與管理。同樣，它們在特性和屬性上也具備相同點，那就是它都具備創(chuàng)造性和先進性，并且都是應(yīng)用在社會生產(chǎn)力當(dāng)中，對國家科技經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。它們是屬于創(chuàng)造性的科研成果與智力，都是在有效價值的創(chuàng)造力之下維護權(quán)益的制度。因此，兩者在管理方向和調(diào)整制度的對象上都具備相同點。

從區(qū)別來說，科技成果管理體制度是針對科學(xué)技術(shù)成果的一種規(guī)劃與應(yīng)用，在使用權(quán)利上沒有地域性，沒有專有權(quán)，不是控制在創(chuàng)作人的權(quán)利之內(nèi)，而是針對整個科技成果進行控制與分析，它是一個整體性的概念，也是一個市場性的概念，科技成果管理制度是與市場經(jīng)濟、國家政治各個方面充分地結(jié)合在一起的，而知識產(chǎn)權(quán)保護制度在法律當(dāng)中具備專有權(quán)，也擁有其地域性。所以，從兩者的比較分析來說，科技成果管理制度更加廣泛，它不僅包括創(chuàng)作者的使用權(quán)利，同時也包括整個科技成果對社會產(chǎn)生的作用及其后期的管理與控制等，是一個非常的過程。對于知識產(chǎn)權(quán)保護制度本身而言，是創(chuàng)作者對自己的科技成果進行知識產(chǎn)權(quán)的保護，也就是說它是針對于個人或團隊權(quán)益進行維護的一個過程。那么兩者比較而言，知識產(chǎn)權(quán)保護制度更加具備一定的針對性，它是針對于原創(chuàng)產(chǎn)品而產(chǎn)生的權(quán)利維護制度，也是針對于知識產(chǎn)權(quán)的擁有權(quán)進行一個準(zhǔn)確的定位。

2.2 科技成果管理與知識產(chǎn)權(quán)保護制度的關(guān)系

在科技成果管理與知識產(chǎn)權(quán)保護制度兩者的關(guān)系當(dāng)中，也存在著一些不同的看法，比如說有些研究者認(rèn)為兩者的關(guān)系可以是相互制約的，也就是說它們其中一方在互相影響的條件下制約了對方的發(fā)展。科技成果管理制度范圍更加廣闊，涉及從研發(fā)到后期管理的整個過程，而知識產(chǎn)權(quán)保護制度是針對創(chuàng)造作者權(quán)利維護的一種制度，比如當(dāng)我們過度重視科技成果管理過程的時候，就會影響到知識產(chǎn)權(quán)制度的維護，因為科技成果管理涉及的范圍比較廣泛，而知識產(chǎn)權(quán)保護制度可以申請專利，維護創(chuàng)作者和團隊的利益?？萍汲晒芾砀袷且环N管理制度的延伸，它強調(diào)的是其中的發(fā)展，并非完全是利益的專屬權(quán)，所以從這個角度而言，兩者的關(guān)系存在著一定的制約性。

從另一個角度來說，兩者的關(guān)系又是密不可分的。知識產(chǎn)權(quán)保護是科技成果管理的一個部分，而科技成果管理的內(nèi)容也可以在知識產(chǎn)權(quán)保護制度當(dāng)中出現(xiàn)。所以它們可以彼此促進，并且提高兩者的關(guān)系與價值。它們存在的關(guān)系就是相對獨立關(guān)系、包容關(guān)系、連接關(guān)系，這三者關(guān)系處理得恰當(dāng)就可以提升科技成果管理與知識產(chǎn)權(quán)保護制度的發(fā)展效率，也有利于我們更好地保護國家原創(chuàng)的科技成果，讓知識產(chǎn)權(quán)延伸到每個創(chuàng)作領(lǐng)域當(dāng)中。

3 我國科技管理體制下的科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度的協(xié)調(diào)舉措

3.1 改革科技管理體制，加強對科技成果與知識產(chǎn)權(quán)的管理

加強對科技成果與知識產(chǎn)權(quán)的管理，必須全面改革科技管理體制，讓其更加成熟，并且在細(xì)節(jié)處理的方向上能夠與科技成果和實踐結(jié)合在一起，讓知識產(chǎn)權(quán)保護成為科技成果管理的一部分，把它納入科學(xué)成果管理體系中，這樣能夠提升我國科技成果管理水平。

我們要加強對科技成果的把控和知識產(chǎn)權(quán)的維護，比如在科技成果產(chǎn)生的過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)以擬定的產(chǎn)權(quán)報告和科研結(jié)果為基礎(chǔ)，注意每一個管理細(xì)節(jié)，讓科技管理體系更加完善，而不是過于簡要地處理問題，也就是讓知識產(chǎn)權(quán)保護與管理成為科技管理體制當(dāng)中的一個重要的環(huán)節(jié)。加強對科技成果的把控和知識產(chǎn)權(quán)報告的擬定，做到管理上的細(xì)致和加大執(zhí)行力度。同樣，對于我國市場來說，在科技成果研究和知識產(chǎn)權(quán)維護方面還存在一定的漏洞，并且中國是一個科技成果研究非常多樣化的國家，我們要針對不同的創(chuàng)作產(chǎn)品和創(chuàng)作成果加強權(quán)益維護與管理，并且在管理的前提下做好市場經(jīng)濟調(diào)查、科研方向和科研成果鑒定等方面的工作，讓科技管理體制更加具備實用意義。

3.2 健全科技成果產(chǎn)出的激勵機制和知識產(chǎn)權(quán)保護的獎懲機制

筆者認(rèn)為，科技成果和知識產(chǎn)權(quán)保護之所以會產(chǎn)生不嚴(yán)密的現(xiàn)象，并且在我國出現(xiàn)一定的管理漏洞，其最大的原因就是效益的享用權(quán)利不公平。從這個角度來說，筆者認(rèn)為應(yīng)該建立健全科技成果產(chǎn)出的激勵體制，并且把知識產(chǎn)權(quán)保護的獎懲機制有效地擬定出來。首先我們根據(jù)科技成果產(chǎn)出建立激勵機制，讓科技成果的評定充滿公平性，且具有獎勵價值，這種激勵機制一定要符合科學(xué)發(fā)展觀念，針對于不同類別的科技成果，我們要以研究科技成果的付出程度及社會影響價值等多個角度去評估。然后要擬定激勵機制。在知識產(chǎn)權(quán)保護的獎懲機制當(dāng)中，要做到獎罰分明，維護每一位創(chuàng)作者或者創(chuàng)作團隊的原創(chuàng)產(chǎn)品，杜絕一切抄襲行為，讓兩者的獎懲制度明確，做到有效激勵、科學(xué)管理與獎罰分明。

3.3 創(chuàng)新科技管理系統(tǒng)，逐步形成科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度的融合

應(yīng)當(dāng)讓科技成果的管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度相融合，或者說將其中的一方變成另一方的環(huán)節(jié)與步驟。比如，我們可以在科技成果管理當(dāng)中融入知識產(chǎn)權(quán)制度，當(dāng)研究的科技成果到達既定的環(huán)節(jié)時，我們可以準(zhǔn)確地擬定知識產(chǎn)權(quán)報告，并且把這種保護制度真正地、恰當(dāng)?shù)厝谌肟萍汲晒芾淼沫h(huán)節(jié)中，并且在科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)制度相互完善的條件下去開展工作。比如，完善科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度，尋找其相似之處，做到相互獨立，又能互相彌補。除此之外，建立創(chuàng)新的科技管理系統(tǒng)，爭取在每一個步驟的延伸上不斷地細(xì)化，也可以是一種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，也可以是根據(jù)整個科學(xué)管理研究而形成的一個管理系統(tǒng)，在系統(tǒng)當(dāng)中找到我們想要的制度和科學(xué)管理的辦法，可以通過系統(tǒng)化管理完善制度、執(zhí)行制度。

4 結(jié)語

總的來說，想要處理好科技成果管理制度與知識產(chǎn)權(quán)保護制度的協(xié)調(diào)性，必須充分地了解這2種制度存在哪些本質(zhì)上的區(qū)別和相同點，并且找到兩者的緊密聯(lián)系之處。發(fā)揮科技成果體制與系統(tǒng)化管理的核心作用，對我國目前的現(xiàn)狀及存在的問題去展開研究討論，通過兩者的關(guān)系形成系統(tǒng)化的管理機制，真正地彌補以往管理當(dāng)中存在的不足，去塑造管理當(dāng)中的創(chuàng)新點。

參 考 文 獻

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[責(zé)任編輯：鄧進利]