我在1992年的時(shí)候就追尋鄧小平南巡的腳步來(lái)到珠三角這一片熱土上來(lái)從事改革開(kāi)放的調(diào)研。當(dāng)時(shí)教育部組織了一個(gè)博士生考察團(tuán)到東莞、順德和中山考察,我當(dāng)時(shí)所在的小組在東莞,后來(lái)也來(lái)過(guò)多次中山。1992年來(lái)的時(shí)候留下了三個(gè)非常深的印象。第一個(gè)是去東莞考察到的改革開(kāi)放的重大變化和成就,主要是看兩個(gè)東西,一個(gè)是看養(yǎng)豬場(chǎng),第二個(gè)是看三位一補(bǔ)的主要是做鞋的企業(yè)和紡織的企業(yè),留下了一些故事。當(dāng)時(shí)去看一個(gè)已經(jīng)工業(yè)化的養(yǎng)豬場(chǎng),要過(guò)消毒室才能進(jìn)去,在倉(cāng)庫(kù)拿出雨靴穿上,有個(gè)博士穿著走了一段路覺(jué)得不太合適,覺(jué)得鞋子有問(wèn)題,就把鞋脫下來(lái),結(jié)果里面倒出來(lái)一只老鼠,把我們嚇得夠嗆??梢韵胂?,1992年時(shí)的這片熱土也還處于一個(gè)拓荒的階段。另一個(gè)故事是,當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)講話時(shí),說(shuō)王村的書(shū)記一清早就上茶樓了,李村的村長(zhǎng)可能比較傳統(tǒng),每天一早起來(lái)去放牛,后來(lái)有個(gè)村民就對(duì)村長(zhǎng)說(shuō):你看王村那個(gè)書(shū)記早就上茶樓了,你天天早上起來(lái)放牛,有什么用呢?你天天放牛,我們都跟著你放牛,你為什么不上茶樓呢?這是我聽(tīng)來(lái)的故事,但是我也好奇上茶樓的錢(qián)是哪里來(lái)的,算不算腐敗。上茶樓對(duì)于1992年的廣東來(lái)說(shuō)也是個(gè)新鮮事兒。第三個(gè)印象特別深的事是當(dāng)時(shí)的省委書(shū)記給我們發(fā)了一本《先行一步》的書(shū),當(dāng)時(shí)我不太理解“先行一步”這個(gè)主題對(duì)于廣東、對(duì)于中國(guó)到底意味著什么。但這次過(guò)來(lái)調(diào)研,我就有許多記憶涌上心頭,做調(diào)研、做學(xué)者還是要有點(diǎn)歷史感,才能接受廣東的改革或廣東新的社會(huì)治理領(lǐng)域成果的歷史邏輯。所以我就想起來(lái)這本書(shū),后來(lái)一看,這本書(shū)2008年還出了第二版,那個(gè)作者叫傅高義,寫(xiě)《鄧小平傳》的,在中國(guó)影響特別大,是學(xué)社會(huì)學(xué)出身的。但讓我感到滄桑的是,出版的前言里,當(dāng)時(shí)兩個(gè)譯者找不到了,出版社就在出版前發(fā)了一個(gè)說(shuō)明尋找譯者,希望譯者看到能主動(dòng)與出版社聯(lián)系,這也涉及到版費(fèi)和翻譯的勞務(wù)費(fèi),時(shí)事滄桑,的確是有很多變化。也就是說(shuō),我們當(dāng)時(shí)的廣東改革開(kāi)放在全國(guó)是先行一步的,但是,先行一步可能只是個(gè)空間感,或者只是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)這樣一個(gè)概念,并不一定有著對(duì)中國(guó)社會(huì)整體發(fā)展的系統(tǒng)的思考,或者說(shuō),我覺(jué)得傅高義他的確沒(méi)有探討到廣東或中國(guó)未來(lái)的發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)改革,比如說(shuō),社會(huì)的公平正義、社會(huì)和諧與社會(huì)治理是什么關(guān)系。所以,這個(gè)實(shí)際上是我們?cè)趯?shí)踐中發(fā)展出來(lái)的一個(gè)非常新的課題。
現(xiàn)代社會(huì)的確是一個(gè)系統(tǒng)社會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、復(fù)雜性社會(huì),在這樣一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)里面,這種作用的因素的確是非常復(fù)雜的,甚至是非常不確定的。它解釋了當(dāng)中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放進(jìn)入到一個(gè)比較完整的市場(chǎng)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)以后,為什么我們要從對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的考慮進(jìn)入到關(guān)于社會(huì)公平的考慮,關(guān)于社會(huì)建設(shè)的強(qiáng)調(diào)。這個(gè)實(shí)際上就是一個(gè)復(fù)雜的理論思維過(guò)程,也是制度上的一個(gè)非常巨大的進(jìn)步。今天我們從強(qiáng)調(diào)GDP、強(qiáng)調(diào)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理到強(qiáng)調(diào)社會(huì)公平正義和強(qiáng)調(diào)社會(huì)善治,是社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)文明的一個(gè)表現(xiàn),是有一個(gè)很重要的理論和條件的。
從理論上講,我們從以前的自然經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)已經(jīng)過(guò)渡到了一個(gè)以商業(yè)、以工業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較發(fā)達(dá)社會(huì)形態(tài)、社會(huì)機(jī)構(gòu)。在這樣一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)里面,我們更主要講公正、講社會(huì)的公平正義,所以,這是一個(gè)非常巨大的進(jìn)步。
目前中國(guó)的社會(huì)治理、中國(guó)的社會(huì)建設(shè),是非常偉大的事業(yè)。西方人沒(méi)有社會(huì)治理這個(gè)詞,我曾經(jīng)在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)做過(guò)專(zhuān)門(mén)的研究,在英文文獻(xiàn)里面,你找不到一篇真正出自西方人的關(guān)于社會(huì)治理的文獻(xiàn),但是有一個(gè)例外,華盛頓大學(xué)政治學(xué)院的一個(gè)博士生有一篇論文,叫《中國(guó)的新社會(huì)治理范示》,這位女士本身到中國(guó)來(lái)是按照她固有的思路方式來(lái)研究中國(guó)的民間組織和社會(huì)組織的,或者說(shuō),可能是到中國(guó)來(lái)搞事的。來(lái)到中國(guó)這片熱土后,她發(fā)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)組織、中國(guó)的民間組織與政府的關(guān)系不像他們想象的那樣是一個(gè)對(duì)立關(guān)系,而且在她研究的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)我們的政府好像花了很大的力氣培育民間組織、培育社會(huì)組織,如果他們真的是對(duì)立的,我們的政府為什么要去培育它呢?為什么要去保護(hù)他呢?這是非常有意思的。所以,他們后來(lái)發(fā)現(xiàn)一個(gè)流行的詞語(yǔ)叫社會(huì)治理。
我們古鎮(zhèn)概括描述了GCP模式,一個(gè)非常新的探索,也反映了我們中國(guó)社會(huì)治理的總體的一個(gè)特色和精髓,GCP不僅是古鎮(zhèn)社會(huì)治理的探索成果,也是中國(guó)社會(huì)治理的本質(zhì)。從某種意義上講,是西方世界目前完全不能理解的。