侯超

摘要：國有企業(yè)改革是目前企業(yè)改革中的一大趨勢，而行政管理改革是企業(yè)改革的重要組成部分。本文以某地勘公司為例，分析其在行政管理中存在的問題，進而提出解決策略，以期能對國企行政管理改革研究盡一份綿薄之力。

關(guān)鍵詞：行政管理；企業(yè)文化；職業(yè)生涯管理

企業(yè)改革是當今社會的一大重要趨勢，尤其是當前的國企改革更是任重道遠。由于在發(fā)展過程中過于追求經(jīng)濟效益的增長，而忽略了企業(yè)內(nèi)部行政管理制度的健全和執(zhí)行，出現(xiàn)了很多觀念、制度和技術(shù)上的問題亟待解決。本文以某公司為例，分析行政管理中存在的問題，進而提出解決策略，以期能對國企行政管理研究盡一份綿薄之力。

一、調(diào)查對象

地勘公司位于萊州，公司成立于2008年，現(xiàn)有員工360名，是從事固體礦產(chǎn)勘查；地質(zhì)鉆（坑）探多個方面的專業(yè)地質(zhì)勘查公司。目前該公司主要有管理層人員9名，由總經(jīng)理1人、副總經(jīng)理7人，總工程師1人組成。公司下轄綜合管理部、黨群紀檢部、質(zhì)檢中心、財務部、工程項目部、市場部、安全環(huán)保部等幾個主要部門，其中綜合管理部是公司主要的行政管理部門。

二、地勘公司行政管理存在的不足

（一）行政管理制度的不健全

目前國有企業(yè)行政管理制度存在著很多的問題，由于作為一個地質(zhì)勘查單位，公司從成立之后僅僅編寫了一些《辦公自動化系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)信息管理規(guī)定》《宿舍管理制度》《薪酬制度》《中層管理人員年薪考核試行辦法》《請銷假制度》《檔案管理制度》及《公務用車制度》等，但還仍然有很多規(guī)章制度處于缺失中，而且現(xiàn)行的規(guī)則制度在具體的執(zhí)行中存在偏差，大部分的人并沒有意識到規(guī)章的存在和重要性，在執(zhí)行過程中存在懈怠、僥幸心理。

（二）企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理

規(guī)范的企業(yè)組織制度是直接決定了企業(yè)行政管理的前提條件，目前地勘公司沿用的是傳統(tǒng)的層級式的組織形式，從上往下一般是總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、主管、小組長、職員等，決策者的決定也要通過一層一層的傳達才能到達基層。層級節(jié)制式的組織形式導致組織規(guī)模的無限制的膨脹，一些重要的決策都是由領(lǐng)導層決策，底層的員工一般無權(quán)過問。這樣家庭倫理、家長制作風比較明顯，公司的領(lǐng)導層居于頂端，只需要對上負責，不需要對下負責，主要負責人在重要部門都安插親屬、朋友、熟人，形成了家族譜系。底層的員工因為自身的利益都由上級決定，形成領(lǐng)導永遠是對的的慣性思維。

（三）員工積極性不高

根據(jù)不完全統(tǒng)計近年來，員工流失多達數(shù)十人之多，其中包含一些中高層的領(lǐng)導人員和高學歷人才，這對公司的發(fā)展帶來了不小的影響，導致很多的公司人員無法正常的交接，延誤了公司業(yè)務的發(fā)展。因為一些人才的流失也會讓公司重新去下大力氣進行人員的招聘，給公司的發(fā)展帶來了很多不穩(wěn)定的因素。

（四）企業(yè)文化建設(shè)不足

企業(yè)的文化氛圍能夠直接決定員工的行為和精神狀態(tài)，是情感的產(chǎn)物，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，主要是內(nèi)在的文化自律與軟向的文化引導。但是目前地勘公司領(lǐng)導層對企業(yè)文化的理解上還有偏差，企業(yè)的文化建設(shè)往往停留在簡單的層面上。而平時能夠開展的活動都是非常簡單，比如全體員工大會舉辦小型的乒乓球和羽毛球比賽，進行演講和歌唱比賽等等而且還是在不影響企業(yè)生產(chǎn)的前提下，這樣只是開展文體活動讓理念僅停留在表面。

三、地勘公司行政管理提升策略

首先地勘公司重新梳理組織框架，劃分職能部門可以嘗試扁平式組織結(jié)構(gòu)，將權(quán)力分給了位于管理層級中低端的基層員工，增加員工所承擔的責任賦予他們一定的權(quán)力，對企業(yè)實行流程化的管理。其次加強領(lǐng)導層的管理目前地勘公司是作為一個國有企業(yè)的下屬機構(gòu)而存在的，為了公司的未來發(fā)展必須建立起適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的競爭機制。一方面能夠降低成本另一方面能夠解決經(jīng)營者過程中存在的“裙帶”問題。具體的做法是在一定范圍內(nèi)對員工實行招標競聘，改變傳統(tǒng)的終生一個職位只能升不能降的現(xiàn)狀，并簽訂競聘合同和目標責任書，防止一些論資排輩的弊端。再次做好員工職業(yè)生涯管理，地勘公司可以以人力資源部門為核心，成立員工職業(yè)生涯管理委員會，根據(jù)每名員工的個人能力、個性特點、職業(yè)興趣、智力水平等內(nèi)容安排適合其自身條件的工作，這樣既能夠讓每個員工心情愉悅的去從事自己喜歡的工作也能夠體會到成功感和自豪感，不斷地開掘自身的潛力從而將員工自身能力的發(fā)展和企業(yè)的站結(jié)合起來，實現(xiàn)效益的最大化。最后塑造良好的企業(yè)文化氛圍，地勘公司應該積極地采用多種形式來感染公司員工，感染的方式絕對不能只是停留在簡單的宣傳上，要以模范員工、先鋒黨員的典型來使員工知曉企業(yè)理念、行為規(guī)范等，喚起員工對于真正公司深層文化的感知。在一些生活化的場景中實施更有親和力，同時還不耽誤公司的經(jīng)營。

四、結(jié)束語

總之，企業(yè)的行政管理也不是一個簡單的現(xiàn)象，而是有著多重的屬性，企業(yè)行政管理的不足會從不同的層面帶來傷害，對于經(jīng)濟、政治和文化等方面會產(chǎn)生長久的影響。當前很多企業(yè)行政管理存在著很多的困難和阻礙，需要各個層面的人員密切合作，讓公司全體員工擁有更為寬廣的發(fā)展空間。

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