劉兵+李曉龍+段送良

【摘要】 濰坊市社會信用管理系統(tǒng)是采集分散在各政府部門、共建單位的征信主體信用信息，通過匯總、加工和儲存形成信用信息數(shù)據(jù)庫并提供信息服務的平臺。信用管理系統(tǒng)建立在濰坊電子政務網(wǎng)絡中，系統(tǒng)采集各政府部門、共建單位提供的信用信息，政府各部門、共建單位可通過系統(tǒng)進行信用信息的查詢和應用工作。

【關鍵詞】 濰坊社會信用管理平臺 架構 研究

濰坊市社會信用平臺架構現(xiàn)狀：

“誠信濰坊”公眾服務門戶網(wǎng)站部署在互聯(lián)網(wǎng)，該門戶網(wǎng)站與信用管理系統(tǒng)通過嚴密的安全措施實現(xiàn)數(shù)據(jù)隔離。依據(jù)相關法律法規(guī)可向社會公布的信用信息通過數(shù)據(jù)交換共享平臺交換至 “誠信濰坊”公眾服務門戶網(wǎng)站供社會公眾查詢。

系統(tǒng)可以通過數(shù)據(jù)交換共享平臺實現(xiàn)各政府部門、共建單位信息系統(tǒng)與征信系統(tǒng)的數(shù)據(jù)定期交換。同時通過數(shù)據(jù)交換共享平臺實現(xiàn)與省、市級信用信息平臺進行數(shù)據(jù)定期交換。

平臺架構分析：

SOA架構是這些年業(yè)界比較推崇的企業(yè)應用架構，它具有具有松散耦合、位置透明、協(xié)議獨立等一系列特征，可以最大限度的利用現(xiàn)有資產(chǎn)，增加重用，提高效率，降低成本，使IT環(huán)境更靈活且更快地響應不斷改變的業(yè)務需求，成就商務自主。SOA的核心思想是把一個個的業(yè)務功能包裝成一個個標準的服務，通過組合這些服務可以很容易的搭建功能完善的企業(yè)應用，或者重新組合這些服務成全新的應用以滿足企業(yè)的不斷變化的需求。

企業(yè)應用和互聯(lián)網(wǎng)應用表現(xiàn)相互滲透的特點，企業(yè)應用不再只定位于內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，變得越來越具有開放性，更加重視面向公眾提供服務的能力，這樣要求企業(yè)應用能夠有效應對海量數(shù)據(jù)、高并發(fā)和海量用戶的挑戰(zhàn)。平板、手機等智能終端的普及，要求應用展現(xiàn)更具有靈活性和擴展性，不能再一副界面打遍天下，需要提供多終端的支持。

高速服務框架發(fā)揮服務治理的作用，所有的服務都通過高速服務框架實現(xiàn)發(fā)布、調(diào)用、注冊、訂閱以及路由等其它服務治理功能。服務提供方把自己的服務地址發(fā)布到高速服務框架中，服務調(diào)用方從高速服務框架獲得實際服務地址后，直接調(diào)用服務提供方提供的服務。高速服務框架主要分3大功能模塊：服務注冊中心、服務監(jiān)控中心、服務引擎。

在高速服務框架的作用下，系統(tǒng)通常分為3大塊：Web應用、業(yè)務服務、基礎服務，其中Web應用和最終用戶交互、不包含核心業(yè)務邏輯，核心業(yè)務邏輯由業(yè)務服務相關服務實現(xiàn)。基礎服務主要是提供一些公共的基礎類的服務。業(yè)務服務和基礎服務可以通過J2EE應用實現(xiàn)、可以通過.net應用實現(xiàn)，也可以是個普通的單機應用（只要能暴露服務就行）。

服務的調(diào)用方和服務的提供方是完全解耦的，雙方通過公共的服務協(xié)議交互，雙方可以是不同的技術平臺，服務調(diào)用方可以是J2EE/PHP/.NET，服務的提供方可以是J2EE/. NET程序，另外服務的提供方也不必是Web應用。信用濰坊平臺建成以后，一方面可以為政府各類信用主體監(jiān)管部門提供服務，另一方面可以為社會公眾和第三方機構提供服務。因此信用濰坊平臺的信用信息主要來源于兩個方面，一類是來源于政府各類信用主體監(jiān)管部門的業(yè)務系統(tǒng)，另一類是來源于從互聯(lián)網(wǎng)抓取的各種公開信用信息。

從技術實現(xiàn)角度和業(yè)務應用便利性等方面考慮，建立平臺所需的實體庫是必須的，實體庫中至少應該包含信用主體的基本信息數(shù)據(jù)和信用濰坊平臺應用過程中所產(chǎn)生的各類過程數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)、審計數(shù)據(jù)等。

除此之外，來源于政府各類信用主體監(jiān)管部門業(yè)務系統(tǒng)的信用記錄信息數(shù)據(jù)，可以考慮采用實體庫或邏輯庫兩種存儲方式之一。從技術實現(xiàn)角度和應用便利性角度方面考慮，建議這部分數(shù)據(jù)也采用實體庫的存儲方式。這樣的存儲方式，能夠在公共信用中心建立較為完整的信用主體基礎信息、行業(yè)信用記錄、信用檔案、綜合信用信息數(shù)據(jù)庫，并基于這些較為完備的信息開展各類綜合信用服務和增值應用。

但是考慮到，絕大多數(shù)的行業(yè)信用記錄目前分布在各個信用主體監(jiān)管部門內(nèi)部，跨部門獲取存在較多的困難，如相關政策依據(jù)不足、跨部門協(xié)調(diào)難度大、各部門對自身數(shù)據(jù)安全性擔憂等問題，這部分來源于政府各類信用主體監(jiān)管部門業(yè)務系統(tǒng)的信用記錄數(shù)據(jù)也可以考慮采用邏輯庫的建庫模式。信用記錄數(shù)據(jù)依然存放在各個信用主體監(jiān)管部門內(nèi)部（前置機方式），當公共信用中心需要獲取相關信用記錄時，能夠通過系統(tǒng)，對指定主體或小批量主體，采用半手工/實時/準實時方式獲取所需的信用記錄信息。

結束語：

綜上所屬，公共信用中心數(shù)據(jù)庫建設初期，建議采用實體庫與邏輯庫相結合的建庫方案，便于工程的快速推進和快速體現(xiàn)建設成效。隨著未來相關配套政策法規(guī)的完善和技術實現(xiàn)模式的逐步成熟，逐漸過渡到全部采用實體庫模式的建庫方案。