謝凌佳++姚偉民
【摘 要】國外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)與我國國內(nèi)具有一定差異,若想使我國紡織服裝行業(yè)得到迅速發(fā)展,需要相關(guān)工作人員對國外及國內(nèi)紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進行透徹的研究分析,從而使我國可以迅速和國際進行對接;相關(guān)工作人員應(yīng)將技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進行明確的界定及區(qū)分,并且提高對法規(guī)方面的重視,并通過專業(yè)人士對法規(guī)方面的情況進行完善,最終通過產(chǎn)品認證、評定工作及法規(guī)三者之間的共同作用促進我國紡織服裝行業(yè)的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】國內(nèi)外 紡織品服裝 技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn) 比較分析對策
國外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)具有一定不同,我國相關(guān)工作人員在近些年已經(jīng)逐步向國際標(biāo)準(zhǔn)進行靠攏,然而在實際的國際貿(mào)易領(lǐng)域,我國和國外歐美國家在標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、意識形態(tài)等方面尚且存在一定差距,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是我國更加重視的內(nèi)容,而國外對貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的重視程度遠不如顧客在產(chǎn)品質(zhì)量方面要求,因此我國需要對相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進行調(diào)整,靈活的應(yīng)對國際貿(mào)易過程中可能遇到的問題。
1 國外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)
1.1 歐盟、美國等國家的法規(guī)體系
技術(shù)協(xié)調(diào)及標(biāo)準(zhǔn)的新方法、原有舊方法指令共同組成了歐盟紡織品服裝技術(shù)法規(guī),其中舊方法研究了協(xié)調(diào)化學(xué)品、藥品、食品等高危行業(yè)的技術(shù)措施,而新方法則對產(chǎn)品合格的評定步驟、產(chǎn)品檢驗等方面進行規(guī)范,對產(chǎn)品的健康及安全等方面提出要求;將國家法規(guī)替代歐盟指令,對紡織品相關(guān)工作進行規(guī)范;歐盟通過產(chǎn)品的認證指南對認證機構(gòu)及體系之間進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,并通過CE標(biāo)志對消費者進行產(chǎn)品健康、安全等方面情況的說明;在美國的法規(guī)體系中在國會制定的法案及聯(lián)邦政府相關(guān)部門均對相應(yīng)的技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)等有所界定及說明,并且按照產(chǎn)品類型、執(zhí)行操作方面進行技術(shù)法規(guī)的分類,例如消費者的產(chǎn)品安全委員會一般會站在消費者的立場上進行檢測及標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)工作,對人們的家庭安全及生命安全進行保障,并根據(jù)各類標(biāo)簽法案執(zhí)行相應(yīng)工作;日本通過標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查會、JASC等開展相關(guān)工作。
1.2 中國標(biāo)準(zhǔn)化體系
通過統(tǒng)一的分工及管理是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容,經(jīng)我國國務(wù)院批準(zhǔn)以及檢疫總局的監(jiān)管,最終將相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)劃分為四級,其中包含推薦性及強制性標(biāo)準(zhǔn),后者主要對人民的財產(chǎn)安全及健康方面提供保障;SN、FZ以及GB等均為我國紡織標(biāo)準(zhǔn)。
在TBT及WTO中對技術(shù)法規(guī)進行明確,并將其解釋為“工藝、生產(chǎn)方法及產(chǎn)品特性方面的強制執(zhí)行,涵蓋管理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容以及生產(chǎn)方法、工藝及產(chǎn)品方面的標(biāo)簽、符號等”,通過商檢法等法律法規(guī)、強制命令、標(biāo)準(zhǔn)等對紡織領(lǐng)域進行規(guī)范。
2 及國內(nèi)外紡織品服裝技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)比較分析及對策
2.1 內(nèi)容差異
國內(nèi)外的差異體現(xiàn)在以下幾點:其一:關(guān)注點的不同。兒童產(chǎn)品及燃燒性能方面為美國紡織品服裝技術(shù)法規(guī)中的重點內(nèi)容,通過三級要求及不同技術(shù)指標(biāo)對燃燒性能方面進行說明,詳細解釋了具體豁免方面的情況;并且對童裝小部件及外衣機械安全等方面進行約束限制,對含鉛量等毒害物質(zhì)進行約束規(guī)范;化學(xué)安全方面則是歐盟紡織品服裝技術(shù)法規(guī)的側(cè)重點,通過安全指令對芳香胺一類的染料及毒害物質(zhì)等禁止使用,并依照法規(guī)對下游服裝內(nèi)化學(xué)品進行約束規(guī)范,通過評估、限制、授權(quán)等對相應(yīng)的行為進行限制和把關(guān);危險物方面為日本方面的側(cè)重點;在我國通過《服裝標(biāo)識要求》等對行業(yè)進行強制性約束,與歐盟的關(guān)注點具有一定相似性,在化學(xué)物質(zhì)方面的關(guān)注程度高于毒害物質(zhì)方面,后者大部分的指標(biāo)相對而言低一些。其二,技術(shù)指標(biāo)的差異。我國技術(shù)指標(biāo)與國外的各國及國際標(biāo)準(zhǔn)存在很多不同之處,較國外法規(guī)相比,我國的法規(guī)較為寬泛,例如國外在纖維含量方面僅允許3%左右的允差,但是在我國比國外多兩個百分點;在指標(biāo)方面也有部分比國外高,例如甲醛含量方面美國未進行過多約束,達到500以內(nèi)即可,歐盟標(biāo)準(zhǔn)也存在爭議,在我國對嬰幼兒的相關(guān)指標(biāo)卻要求達到20以內(nèi),與皮膚未進行直接接觸的達到300以內(nèi),直接接觸的則需控制在75以內(nèi),由此可見在這方面較國外指標(biāo)更高并且劃分的更細致。其三,效用方面存在差異。例如,某年在歐盟方面通過REPEX進行召回的產(chǎn)品中紡織品服裝達到27%左右的比例,超過了召回玩具(21%左右)所占的比例,并且其中童裝化學(xué)安全性方面通報情況較為嚴重,可以看出法規(guī)功效方面較國外相比存在一定差距。
2.2 對策分析
首先,可以通過對認證、評價以及技術(shù)法規(guī)方面的體系制度完善這一對策對相應(yīng)問題進行處理,并且我國需要在制度方面提高重視,在進口紡織品服裝時需要通過產(chǎn)品認證,并根據(jù)我國的法規(guī)對其進行加貼標(biāo)識;其次,對法規(guī)地位進行提高,增加其約束能力,并且對法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)方面進行更好的區(qū)別;法規(guī)中是否包含強制性標(biāo)準(zhǔn)尚且未有定論,不同的人對這方面存在不同看法,由于強制性標(biāo)準(zhǔn)具有較多強制性,并且與壁壘協(xié)議及WTO方面規(guī)定的內(nèi)容相符,符合國際要求;欲使我國技術(shù)法規(guī)的地位得到改善,需要將其與國際方面的法規(guī)進行接軌,對標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)關(guān)系等進行明確區(qū)分及定義,防止出現(xiàn)混淆,將強制性標(biāo)準(zhǔn)添加到法規(guī)中;最后,通過技術(shù)法規(guī)方面專家團隊的建立與完善,實現(xiàn)對法規(guī)方面的實時調(diào)整。這種方式可以通過對國外法規(guī)方面信息及動態(tài)情況的收集對我國的法規(guī)進行實時調(diào)整,從而為促進我國紡織品貿(mào)易發(fā)展。
3 結(jié)語
綜上所述,國外的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與國內(nèi)存在一定不同之處,為了促進我國紡織服裝行業(yè)發(fā)展,本文對國內(nèi)外技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)差別進行分析研究,對我國在標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)方面的不足進行分析,并通過比較對我國的紡織品服裝技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進行完善和調(diào)整,從而更好的適應(yīng)國際市場,促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
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