姜云++扈筱薇++劉朝章

【摘 要】隨著國網(wǎng)公司大營銷體系建設(shè)的持續(xù)深入，傳統(tǒng)的人工核算業(yè)務(wù)模式和各縣公司電費(fèi)核算分散管理模式，人員多，審核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)模式不統(tǒng)一，已不能適應(yīng)公司子改分后市縣一體化管理的總體要求，如何擺脫電費(fèi)核算業(yè)務(wù)分散、效率不高的現(xiàn)狀是亟待解決的問題。本論文以目標(biāo)管理和全面質(zhì)量管理為理論基礎(chǔ)，根據(jù)國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)對電費(fèi)核算集約化管理模式開展系統(tǒng)性的研究。

【關(guān)鍵詞】市縣一體化 核算 集約化

1 概況

結(jié)合子改分工作推進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化市縣公司“大營銷”業(yè)務(wù)一體化協(xié)同運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程垂直、規(guī)范、統(tǒng)一，全面統(tǒng)一市縣營銷業(yè)務(wù)管理模式，集中管控、逐級管理，實(shí)現(xiàn)市、縣公司營銷專業(yè)工作同部署、同考核。

電費(fèi)核算管理緊緊圍繞客戶導(dǎo)向型“大服務(wù)”機(jī)制落地和縣公司“子改分”工作要求，以“集約、智能、高效、專業(yè)”為目標(biāo)，建立“統(tǒng)一運(yùn)營模式、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一內(nèi)控考核”的標(biāo)準(zhǔn)體系，以電費(fèi)核算集約化抓手，以智能核算為手段，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)核算市縣一體化管理。

2 市縣一體化模式下電費(fèi)核算存在問題

針對人工參與的傳統(tǒng)粗放業(yè)務(wù)模式，無法實(shí)現(xiàn)智能精細(xì)化作業(yè)，導(dǎo)致不能高效審核電費(fèi)，需要運(yùn)用智能抄核體系進(jìn)行全面系統(tǒng)改善，提高審核效率，使得核算流程更加精細(xì)化、規(guī)范化。

針對市縣公司電費(fèi)核算分散化管理模式，存在審核標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程不規(guī)范、核算人員多等問題，需要將核算業(yè)務(wù)上收集中管理，統(tǒng)一各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提高電費(fèi)審核正確率。

針對電費(fèi)核算崗位處于流程尾部階段，缺乏對計(jì)量、抄表等前端流程監(jiān)管等問題，需要通過精益化的管理手段集合市縣所有用戶檔案、核算信息、抄表常態(tài)等信息，以及時發(fā)現(xiàn)異常并限時完成表計(jì)、檔案等全面整改。

3 解決問題的創(chuàng)新實(shí)踐過程描述

3.1 創(chuàng)新運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)抄表與核算流程智能化流轉(zhuǎn)

通過對抄表核算流程的再造，變革當(dāng)前需大量人工參與的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式，將數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、示數(shù)審核、電費(fèi)計(jì)算、電費(fèi)審核、電費(fèi)發(fā)行等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，借助系統(tǒng)電腦機(jī)器人操作、流程節(jié)點(diǎn)自動傳遞、作業(yè)全過程監(jiān)控等各項(xiàng)功能有機(jī)結(jié)合，總體實(shí)現(xiàn)抄核流程的智能化流轉(zhuǎn)處理。

流程流轉(zhuǎn)在進(jìn)行或者完畢以后，可以通過監(jiān)控界面進(jìn)行人工統(tǒng)計(jì)監(jiān)控。通過這種“分散、統(tǒng)一”的管理方法，將抄核流程整合起來，既實(shí)現(xiàn)了流程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，又保證了準(zhǔn)確性，人工穿插使得各項(xiàng)功能有機(jī)結(jié)合，從而總體實(shí)現(xiàn)抄核流程的智能化流轉(zhuǎn)處理。

3.2 整合核算資源，實(shí)現(xiàn)市縣公司核算集約化管理

為了進(jìn)一步整合核算資源，優(yōu)化核算力量，將縣、供電所的核算業(yè)務(wù)全部集中到地市公司核算班，通過打造智能核算平臺，統(tǒng)一智能核算標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)權(quán)限上收，提高核算工作效率，真正實(shí)現(xiàn)“核算工作全集約、核算人員全集中、核算權(quán)限全上劃”。

（1）加強(qiáng)特殊戶審核，典型案例周通報月分享?？h公司核算業(yè)務(wù)上收后，為避免交接過程中產(chǎn)生差錯，要求各單位上報重點(diǎn)用戶及特殊關(guān)系用戶，形成全市重點(diǎn)審核用戶名單，并要求全員掌握特殊用戶的計(jì)量關(guān)系，嚴(yán)格關(guān)注相關(guān)變動。突出核算重點(diǎn)，充分利用核算規(guī)則自動篩選出的異常戶、重點(diǎn)戶，進(jìn)一步開展人工逐戶復(fù)核和分析確認(rèn)，提高電費(fèi)核算的“精確打擊”能力和工作效率。

實(shí)行典型案例周通報制度和審核經(jīng)驗(yàn)分享日活動，對典型案例進(jìn)行分析、制定整改措施和要求，每周一下發(fā)；每月進(jìn)行審核經(jīng)驗(yàn)分享日活動，加強(qiáng)相互交流，一人經(jīng)驗(yàn)，二十人分享，提高全員審核水平。

（2）加強(qiáng)監(jiān)控職能，確保抄表核算每個環(huán)節(jié)可控在控。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)控職能，使每個工作流程節(jié)點(diǎn)可控在控，下發(fā)電費(fèi)核算管理辦法，統(tǒng)一核算審核規(guī)則。充分利用智能抄核監(jiān)控菜單，自動監(jiān)控抄核規(guī)則篩選清單，通過統(tǒng)計(jì)界面，在被系統(tǒng)篩選出的用戶中進(jìn)一步進(jìn)行人工篩選，并將篩選出來的用戶派發(fā)至各個相關(guān)崗位核實(shí)。嚴(yán)控各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)，增強(qiáng)對各節(jié)點(diǎn)的時限要求，對延遲到達(dá)節(jié)點(diǎn)的督促并跟蹤處理，對發(fā)現(xiàn)影響核算準(zhǔn)確率的細(xì)節(jié)問題追究問責(zé)并進(jìn)行整改，不放過每一個風(fēng)險點(diǎn)，并舉一反三，確保不會再發(fā)生類似問題。

（3）增加“量價費(fèi)”監(jiān)測職能，加快電費(fèi)核算創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。針對性開展低壓居民大電量、超容量用電、季節(jié)性用電異常等分析工作，加大對高壓客戶用電波動監(jiān)測力度。強(qiáng)化電價管控，定期開展分時電價、大工業(yè)電價以及電價異常波動等分析工作，保證電價執(zhí)行準(zhǔn)確到位。加強(qiáng)電費(fèi)管控，開展電費(fèi)到賬進(jìn)度監(jiān)測、違規(guī)電費(fèi)退補(bǔ)等稽核工作。

3.3 強(qiáng)化前端業(yè)務(wù)管控，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)動拉手作業(yè)

將縣公司業(yè)擴(kuò)及變更業(yè)務(wù)的電費(fèi)審核環(huán)節(jié)全部上收至市公司核算班，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，提高工單規(guī)范率。加強(qiáng)在途業(yè)務(wù)監(jiān)控，重點(diǎn)審核變壓器運(yùn)行、封停日期，“拉手”業(yè)擴(kuò)專業(yè)下發(fā)《變壓器暫停業(yè)務(wù)流程有關(guān)要求》，針對工單審核發(fā)現(xiàn)的共性問題聯(lián)合業(yè)擴(kuò)專業(yè)進(jìn)行工單規(guī)范性培訓(xùn)，并下發(fā)工單填寫標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性工單案例，全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對于不規(guī)范工單納入績效考核。

固化抄表例日后，對1日前后三天的采集成功率提出了更高的要求，“拉手”計(jì)量專業(yè)縮短采集異常處理時限，每日通報處理進(jìn)度，確保采集異常三日內(nèi)處理完畢，提高抄表一次成功率，縮短電費(fèi)發(fā)行時限。

4 市縣一體化模式下電費(fèi)核算集約化管理實(shí)施效果

通過市縣一體化模式下電費(fèi)核算集約化管理的實(shí)施，完善相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)，建立營銷各專業(yè)間高效協(xié)同的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了效率、效益和服務(wù)水平有效提升。

核算集約化和智能化系統(tǒng)的建設(shè)，有效降低人工核算量，整體提高了核算工作效率，核算人員由原來的62人減少為21人，人均核算戶數(shù)由3.35萬戶增加為9.9萬戶。統(tǒng)一了電費(fèi)審核和異常處理規(guī)則，針對核算過程中發(fā)現(xiàn)的異常進(jìn)行分類匯總，對影響計(jì)費(fèi)審核的重點(diǎn)核查，減少算費(fèi)異常，異常數(shù)量由4.9萬條降為0.8萬條。嚴(yán)控工作流程時間節(jié)點(diǎn)，將抄表到核算的時間嚴(yán)控在抄表例日后三天內(nèi)，每月9號前完成全部電費(fèi)發(fā)行，核算進(jìn)度提升13.33%。加強(qiáng)對業(yè)擴(kuò)、計(jì)量等前端業(yè)務(wù)管控，提高前端業(yè)務(wù)規(guī)范性，工單規(guī)范率由86.5%提高到100%。

參考文獻(xiàn)：

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[3]扈筱薇.論基于智能抄核系統(tǒng)的精益化管理.中小企業(yè)管理與科技，2015.