陳文國(guó)

【摘 要】建筑施工行業(yè)由于其復(fù)雜性具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生施工安全事故的概率大，直接威脅著建筑施工人員的生命安全，影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，研究復(fù)雜環(huán)境下建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別有著重要意義，建筑業(yè)應(yīng)該將增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)和提高施工安全措施等方面的工作落到實(shí)處，確保施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全有效的工程施工。基于此，現(xiàn)對(duì)復(fù)雜環(huán)境下施工安全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行了研究和分析。

【關(guān)鍵詞】復(fù)雜環(huán)境 施工安全 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了建筑施工企業(yè)的發(fā)展，近年來(lái)，建筑業(yè)的規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大，在其發(fā)展過程中，建筑施工安全指數(shù)在不斷下降，給整個(gè)施工團(tuán)隊(duì)帶來(lái)了很大的障礙。其中諸如建筑施工人員淺薄的安全意識(shí)、較差的維權(quán)意識(shí)、建筑業(yè)安全投資有限、較低的企業(yè)利潤(rùn)等均是導(dǎo)致施工安全事故發(fā)生的原因。種種因素導(dǎo)致施工安全環(huán)境復(fù)雜，因此，建筑業(yè)應(yīng)該將增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)和提高施工安全措施等方面的工作落到實(shí)處，確保施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全有效的工程施工。

1 復(fù)雜環(huán)境下的建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.1 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的特性

（1）風(fēng)險(xiǎn)具有普遍性與客觀性，它不以人的意志為轉(zhuǎn)移，作為客觀事物真實(shí)的存在于我們的生活之中。（2）風(fēng)險(xiǎn)的偶然性與必然性。每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，都是其他不安全因素共同作用的結(jié)果，有其偶然性與必然性。我們要在風(fēng)險(xiǎn)背后預(yù)測(cè)其出現(xiàn)的原因，分析主要因素，避免以后發(fā)生類似的錯(cuò)誤。（3）風(fēng)險(xiǎn)具有可變性，即在項(xiàng)目施工的全過程中，不同的風(fēng)險(xiǎn)能導(dǎo)致不同的結(jié)果，但如果我們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前加以控制就能有效的避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。另外在項(xiàng)目的每個(gè)階段，風(fēng)險(xiǎn)因素多，有明顯的可變性，隨時(shí)都可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。（4）風(fēng)險(xiǎn)的多樣性。由于風(fēng)險(xiǎn)受外界因素的影響。常常出現(xiàn)各種復(fù)雜，多變的形式，因此在一些大、中型項(xiàng)目中，要盡量想到每一個(gè)項(xiàng)目細(xì)節(jié)，保證施工安全地進(jìn)行。

1.2 復(fù)雜環(huán)境下進(jìn)行建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的必要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們的生活水平在不斷地提高，同樣建筑施工的工程環(huán)境要求也隨之提高，即動(dòng)態(tài)環(huán)境逐漸取代了穩(wěn)態(tài)環(huán)境，復(fù)雜環(huán)境逐漸取代了簡(jiǎn)單環(huán)境。與此同時(shí)，施工工程對(duì)象化的空間范圍得到了很大程度的擴(kuò)展，在工程領(lǐng)域方面，水電工程等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐步縮小，節(jié)能環(huán)保工程、交通運(yùn)輸工程、航天工程等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)逐步擴(kuò)展，這些變化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。所以，建筑業(yè)的發(fā)展造就了施工環(huán)境的復(fù)雜性，各大建筑企業(yè)追求的都是“變”，使之成為整個(gè)建筑企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在復(fù)雜的施工環(huán)境下如何才能有效控制施工風(fēng)險(xiǎn)，成為了現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)需要認(rèn)真思考的問題，這就需要施工企業(yè)做好施工安全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，所謂安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是用多樣化的方法在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前進(jìn)行可能的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)一些安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。

1.3 復(fù)雜環(huán)境下建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的目的

安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要有以下兩大類。第一，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的大小，來(lái)估算其帶來(lái)的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失范圍的大小。第二，及時(shí)采取有效措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一種有效的施工安全措施，相關(guān)職能管理部門一定要提高對(duì)此的重視程度，將其貫穿到整個(gè)施工過程中，營(yíng)造安全的施工環(huán)境，確保施工人員的人身安全。此外安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)因素和經(jīng)濟(jì)損失量進(jìn)行有效的估算，避免事故的再度嚴(yán)重化。隱蔽性是風(fēng)險(xiǎn)的顯著特征，不易被人發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分人都會(huì)被一些眼前的經(jīng)濟(jì)效益和安全假象蒙蔽雙眼，一味追求更大的利潤(rùn)和獲得更大的企業(yè)效益，在實(shí)際施工過程中，減少對(duì)安全設(shè)備的投資，偷工減料，給整個(gè)施工工程埋下了很大的安全隱患。由此可見，建筑業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)部門要注重安全風(fēng)險(xiǎn)管理，其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果直接影響著施工的進(jìn)度和企業(yè)的效益。如果危險(xiǎn)系數(shù)高的安全隱患沒有得到及時(shí)地識(shí)別和處理，將會(huì)阻礙工程施工的進(jìn)行，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)此，在實(shí)施工程項(xiàng)目過程中，安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作應(yīng)置于首要地位，對(duì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行深入的分析，并制定有效的安全防護(hù)措施，確保施工項(xiàng)目的順利完成。

2 復(fù)雜環(huán)境下建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型的構(gòu)建

建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心任務(wù)是識(shí)別潛在的危險(xiǎn)。潛在危險(xiǎn)不能得到及時(shí)識(shí)別，將會(huì)對(duì)其后期的評(píng)價(jià)帶來(lái)影響。如果識(shí)別出了潛在危險(xiǎn)，將易于將與之相關(guān)的起動(dòng)事件（InitiatingEvent）類型顯現(xiàn)出來(lái)。評(píng)價(jià)潛在危險(xiǎn)是一個(gè)非常重要的過程，此過程可將起動(dòng)事件和觸發(fā)條件相對(duì)應(yīng)起來(lái)，主要涉及物理性質(zhì)和操作實(shí)踐兩個(gè)方面。起動(dòng)事件會(huì)由一個(gè)或者多個(gè)轉(zhuǎn)化條件引發(fā)，最終導(dǎo)致人們不希望發(fā)生事件（物理破壞或其他事故）的發(fā)生。也就是說(shuō)，該評(píng)價(jià)過程將潛在危險(xiǎn)有效轉(zhuǎn)化成了另外一種性質(zhì)的事件。“子系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理模型”可以有效分析起動(dòng)事件的引發(fā)機(jī)理，其也有相對(duì)應(yīng)的解決措施方案。

“子系統(tǒng)”和“不希望發(fā)生事件”是兩個(gè)比較重要的概念。子系統(tǒng)一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的個(gè)體，主要存在于施工過程、維護(hù)過程、拆卸過程或者一些永久性的建造工程。一般不希望發(fā)生事件主要包括物理事件和操作事件兩大類。一些程度化的物理破壞就屬于物理事件，比如子系統(tǒng)中的設(shè)備磨損和腐蝕等；操作事件一般不存在物理破壞，主要指的是一些傷亡事件，程度較深，比如施工人員被物體撞傷或者不慎高位跌落等。由此可見，操作事件的潛在危險(xiǎn)更高一些，更應(yīng)該得到重視。

總體上來(lái)講，識(shí)別潛在危險(xiǎn)和相關(guān)評(píng)價(jià)對(duì)于整個(gè)施工的順利進(jìn)行有著非常重要的意義，一定要在規(guī)劃階段將其按期完成，在此過程中，設(shè)計(jì)單位承擔(dān)著主要的角色，成功與否主要與下面幾點(diǎn)有關(guān)：（1）正確識(shí)別潛在危險(xiǎn)。（2）要對(duì)子系統(tǒng)中的各種內(nèi)部要素（比如對(duì)于腳手架子系統(tǒng)，要素包括連接件、鋼管等）和與之相關(guān)的外部要素進(jìn)行全方位的識(shí)別。（3）詳細(xì)準(zhǔn)確地描述各個(gè)要素的性質(zhì)特征。（4）基于安全影響因素，確定性質(zhì)偏差的分析范圍。（5）設(shè)計(jì)單位的資歷和經(jīng)驗(yàn)。

3 復(fù)雜環(huán)境下建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制

3.1 增強(qiáng)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的思想意識(shí)

在建筑施工過程中，安全問題是最重要的問題。為了妥善解決這一問題，施工單位可以通過開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范工作來(lái)提高安全系數(shù)、消除安全隱患，同時(shí)，也要指導(dǎo)施工人員樹立安全防范意識(shí)。安全意識(shí)的培養(yǎng)不單局限于施工人員，管理人員也應(yīng)有正確的安全意識(shí)。在施工過程中，相關(guān)施工負(fù)責(zé)人和施工單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全的重視，務(wù)必要把施工安全置于工程首位，倘若施工安全問題得到關(guān)注并順利解決，那么圍繞施工安全的各項(xiàng)活動(dòng)也可順利進(jìn)行，因此，施工單位可以依據(jù)施工安全考核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。此外，施工單位也應(yīng)加快完善安全管理體系，明確安全管理的各項(xiàng)條例，提高施工人員的安全意識(shí)。同時(shí)，我國(guó)對(duì)建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例也有明確的規(guī)定，主要是為了使監(jiān)理單位和施工單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)要求更加規(guī)范化，其義務(wù)和責(zé)任更加明確化。因此，為了遵守國(guó)家法律法規(guī)監(jiān)理單位和施工單位務(wù)必要提高對(duì)安全管理的重視度。

3.2 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要是對(duì)建筑施工過程中潛在的風(fēng)險(xiǎn)做出判斷和分析，其不僅是施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首步，也是風(fēng)險(xiǎn)管理的根本。只有通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別得知是哪類風(fēng)險(xiǎn)，才能進(jìn)一步在此基礎(chǔ)上分析，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)測(cè)此風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果。在建筑施工過程中存在不同類型、不同程度的各種風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生，必將給員工和企業(yè)帶來(lái)不同程度的影響，因此，對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，建筑施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在企業(yè)安全管理中占據(jù)著舉足輕重的地位，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施有助于企業(yè)順利開展安全管理工作。在完成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)測(cè)此風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)及可能帶來(lái)的后果，并通過量化測(cè)評(píng)得知風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失程度。在建筑施工中最常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法是風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估表法，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表的優(yōu)點(diǎn)在于可以很容易找出施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有明確的認(rèn)識(shí)，并可以準(zhǔn)確的做出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，為風(fēng)險(xiǎn)的防范提供可靠的依據(jù)，有利于完善安全管理體系。

3.3 建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制，我們要采用持科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制，除了運(yùn)用保險(xiǎn)的方式為工程中的每個(gè)員工提供人身事故保險(xiǎn)和為建筑工程提供工程保險(xiǎn)方式減少風(fēng)險(xiǎn)損失外，風(fēng)險(xiǎn)控制最關(guān)健的因素還是進(jìn)行檢查、評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低程度。

（1）為了確保施工是合法、安全生產(chǎn)的，企業(yè)可以依據(jù)我國(guó)現(xiàn)存的一些相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合具體的實(shí)際情況制定出合理的施工安全體制和準(zhǔn)則，并在實(shí)際的施工過程中逐漸改進(jìn)和完善。（2）對(duì)于安全技術(shù)方面的問題可以從這兩個(gè)方面著手，第一，提高對(duì)施工安全的監(jiān)督和管理，在安全的基礎(chǔ)上，再開始投入經(jīng)費(fèi)。第二，更新工藝設(shè)備，與時(shí)俱進(jìn)，當(dāng)意識(shí)到工藝設(shè)備落后時(shí)，要更新知識(shí)，開始學(xué)習(xí)，引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備，對(duì)陳舊的設(shè)備及時(shí)更換，避免因?yàn)榱丝s減施工成本而引起巨大的施工風(fēng)險(xiǎn)。（3）導(dǎo)致施工安全存在的風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，比如目前我國(guó)一些施工單位忽視監(jiān)管人員配置的重要性，進(jìn)而使得在機(jī)構(gòu)或人員的擇選上過于馬虎、草率、不嚴(yán)謹(jǐn)，而且人員配備占整個(gè)項(xiàng)目比重過小，投入的精力太少，成本太低，數(shù)量太少，使得專業(yè)素質(zhì)在一定程度上未達(dá)到原有的要求。（4）應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)的電子技術(shù)，結(jié)合實(shí)際的施工過程，實(shí)時(shí)檢測(cè)，對(duì)安全施工實(shí)行監(jiān)督和管理。（5）所有的機(jī)械設(shè)備在正式投入應(yīng)用之前，都要進(jìn)行檢驗(yàn)測(cè)試，而目前的建筑施工大多數(shù)都是由機(jī)械設(shè)備實(shí)施，因此這些設(shè)備也不例外，在正式投入運(yùn)行之前，也要進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，在測(cè)試合格通過后，才能安裝或使用。（6）應(yīng)依據(jù)施工安全對(duì)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員實(shí)行制度考核，加快完善安全管理體系。（7）在施工之前，政府和企業(yè)應(yīng)該做到未雨綢繆，建立安全事故聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以便事故一旦發(fā)生，可以確保高效處理。

3.4 加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)教育，提高人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力

長(zhǎng)期以來(lái)因現(xiàn)代建筑行業(yè)的管理者和眾多員工對(duì)建筑安全風(fēng)險(xiǎn)的重視度不夠，使得我國(guó)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)效果不佳，進(jìn)而極易產(chǎn)生一些評(píng)價(jià)遺落、缺失和失誤現(xiàn)象。由此可見，建筑的施工風(fēng)險(xiǎn)教育工作顯得尤為重要。首先，工程施工項(xiàng)目部應(yīng)該因材施教，對(duì)不同層次的員工，采取不同的安全風(fēng)險(xiǎn)教育。比如，就工人干部等中層人員而言，應(yīng)側(cè)重于強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)源識(shí)別方法的學(xué)習(xí)；就管理者而言，應(yīng)側(cè)重于施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)；就基層工作人員而言，應(yīng)著重于施工現(xiàn)場(chǎng)、崗位的風(fēng)險(xiǎn)防范和識(shí)別。此外，雖然風(fēng)險(xiǎn)教育的形式繁多，但是在實(shí)際中采用較多的為宣傳手冊(cè)、集體講座、板報(bào)等方法。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，建筑行業(yè)的施工安全問題受到諸多媒體的廣大關(guān)注，在實(shí)際施工過程中，施工安全事故的發(fā)生率呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，這與施工中的各種因素都有著密切的關(guān)系，對(duì)此，相關(guān)部門務(wù)必要提高對(duì)施工安全問題的重視程度，對(duì)建筑工程中的危險(xiǎn)源盡可能做到早預(yù)防，早解決，有效降低安全事故的發(fā)生率；對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的事故，務(wù)必要積極采取措施進(jìn)行及時(shí)處理，確保施工的正常進(jìn)行。

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