章劍

摘 要：加強和推進中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化成為今后的發(fā)展趨勢。我國2011年修訂版《體育與健康課程標準》體現(xiàn)了對中小學(xué)體育教師在思想品德、知識儲備、業(yè)務(wù)能力和教學(xué)手段方面的具體素質(zhì)要求，但總體而言，中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化仍面臨缺乏專門文件規(guī)定、缺乏系統(tǒng)性考量和標準的統(tǒng)一性和差異性矛盾等問題，需要從國家層面做出統(tǒng)一的規(guī)定，各地結(jié)合實際情況做出具體規(guī)定；考慮中小學(xué)體育教師的培養(yǎng)、入職、教學(xué)和考評等關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，分地區(qū)、分階段逐步推進中小學(xué)體育教師的素質(zhì)標準化。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)體育教師；素質(zhì)標準化；區(qū)域差異性；系統(tǒng)性考量

中圖分類號：G807.3 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）29-0068-02

引言

2016年5月6日，國務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2016〕27號），指出“學(xué)校體育仍是整個教育事業(yè)相對薄弱的環(huán)節(jié)”、“體育教師短缺”、“學(xué)校體育評價機制亟待建立”等問題。針對上述問題，文件提出的重要意見之一就是要“加強體育教師隊伍建設(shè)”。體育教師隊伍建設(shè)不是簡單地對現(xiàn)有體育教師在人數(shù)上的擴充，更重要的是要明確體育教師的素質(zhì)標準，培養(yǎng)和補充合格的符合一定專業(yè)素質(zhì)標準的體育教師。

一、體育教師素質(zhì)標準化及其發(fā)展趨勢

所謂體育教師的專業(yè)素質(zhì)標準，是指在體育教師取得專業(yè)資格身份所應(yīng)達到的基本條件和要求。體育教師的專業(yè)素質(zhì)標準，是檢驗體育教師是否具備一定專業(yè)資格的準則。體育教師作為專業(yè)的教學(xué)人員，必須符合真正的專業(yè)工作者的身份，而用來評判體育教師是否真正達到標準的尺度就是體育教師專業(yè)標 準。從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，教師素質(zhì)標準化已經(jīng)成為發(fā)展趨勢。其中，美國是教師專業(yè)標準較為完善的國家，教師標準不但制定機構(gòu)、認定機構(gòu)多元，標準的層次也比較復(fù)雜，既有教師教育標準（Teacher Education Standards，如美國的國家體育教育協(xié)會“NASPE” 制定的初、高級體育教師教育標準），又有專業(yè)發(fā)展標準（Professional Development Standards），還有教學(xué)標準（Teaching Standards）、課程標準（Curriculum Standards）等；英國“學(xué)校培訓(xùn)與發(fā)展機構(gòu)”（The Training and Development Agency for Schools）將各級教師專業(yè)標準合并成為一個“一體化”的標準體系。①

二、我國體育教師素質(zhì)標準化的理論與實踐狀況

在我國，雖然對于體育教師素質(zhì)能力方面的研究一直是學(xué)校體育研究領(lǐng)域的熱點話題，據(jù)學(xué)者統(tǒng)計分析，已有的研究從不同角度探討了體育教師應(yīng)具備的素養(yǎng)和能力，如體育教師的“智能”、“應(yīng)具備的基本條件”、“個人威信”、“素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力”、“人格品質(zhì)”、“專業(yè)素質(zhì)”等不勝枚舉，而且現(xiàn)有多個版本的高校教材如《學(xué)校體育學(xué)》以及《體育教學(xué)論》中也有對體育教師素質(zhì)條件的相關(guān)闡述。但這些研究成果僅限于基礎(chǔ)理論的探討，對于體育教師專業(yè)標準構(gòu)建的研究則鮮有涉及。②從國家頒布的文件來看，2001年教育部出臺了《體育與健康課程標準（實驗稿）》，并于2011年進行了修改。通過對2001年實驗稿和2011年修訂稿的比較，可以發(fā)現(xiàn)對體育教師的素質(zhì)要求更加明確具體，在一定程度上體現(xiàn)了標準化趨勢。

三、《體育與健康課程標準》（2011）對中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準的具體要求

2011年教育部對《體育與健康課程標準（實驗稿）》（2001年版）進行了修訂。與2001年實驗稿相比，2011年修訂稿在課程名稱、定義、價值、理念和領(lǐng)域等方面作了進一步完善。一是添加了“體育與健康課程是一門以學(xué)習(xí)體育與健康知識、技能和方法為主要內(nèi)容……”突出知識、技能和方法的學(xué)習(xí)是課程學(xué)習(xí)的核心價值，以消除一線教師實施體育與健康課程過程中對運動技能教學(xué)的誤解。二是堅持“健康第一”的指導(dǎo)思想不動搖，強調(diào)對學(xué)生鍛煉習(xí)慣的培養(yǎng)，突出教學(xué)中要幫助學(xué)生加強體育與健康學(xué)習(xí)，并充分關(guān)注地區(qū)和學(xué)生的個體差異。修訂稿在強調(diào)激發(fā)運動興趣的同時，提出以學(xué)生的發(fā)展為中心，培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉的意識和習(xí)慣。這就為終身體育打下了基礎(chǔ)。相比而言，2011年修訂稿更重視其實用性。第四條中增加了關(guān)注地區(qū)差異，這就為各地在貫徹落實《課程標準》時，留下足夠的作者自主空間。三是修訂后的方案突出了基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法的“三基”目標的教與學(xué)。課程目標更加明確具體；在培養(yǎng)學(xué)生能力方面，修訂稿強調(diào)了發(fā)展體育與健康的實踐和創(chuàng)新能力。四是2001年標準對運動技能和方法的要求比較空泛，沒有實質(zhì)內(nèi)容，造成了想教什么就教什么的亂象，給一線教師帶來很多的不便。2011年修訂稿對運動技能的教學(xué)具體化、規(guī)范化了，老師們就理解到了在水平四階段要學(xué)習(xí)教學(xué)的那些內(nèi)容，具有相對的統(tǒng)一性和引導(dǎo)性。①

《體育與健康課程標準》的有效實施受諸多因素影響，而體育教師的專業(yè)素質(zhì)對課程標準的最終實施效果起著決定性作用。作為課程和課程標準在課堂層面的主要實施者，體育教師必須充分理解課程標準所設(shè)定的目標和倡導(dǎo)的理念，對新引進的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法做好充分的準備。從2011年課程標準修訂稿的內(nèi)容看，一定程度上體現(xiàn)了對體育教師專業(yè)素質(zhì)的如下具體要求。（1）高尚的思想品德素質(zhì)要求?！扼w育與健康課程標準》確定了以健康為核心的教育理念，但這里的健康不再是單一的生理上的健康，而是包含了心理上的健康和對現(xiàn)代社會適應(yīng)能力的健康。（2）廣博的知識儲備要求。體育與健康課程涉及多學(xué)科的有關(guān)知識，僅僅掌握體育學(xué)科知識和教育學(xué)知識的知識結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)當今時代對體育教師的要求，必須掌握相關(guān)學(xué)科知識，并形成知識的多層復(fù)合結(jié)構(gòu)，才有利于課程標準的實施。比如，《課程標準》要求在選擇和設(shè)計教學(xué)內(nèi)容時，要“充分考慮不同學(xué)段學(xué)生的體育與健康學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、身體慝正、體能發(fā)展敏感期和心理發(fā)展特點”以及“場地與設(shè)施條件、季節(jié)、氣候和安全”等。（3）扎實的教學(xué)業(yè)務(wù)能力要求。體育教師是學(xué)校體育教學(xué)和體育活動的組織者和執(zhí)行者，體育教師的業(yè)務(wù)能力是學(xué)校體育質(zhì)量保證的關(guān)鍵。②（4）從《課程新標準》的規(guī)定來看，體育教師應(yīng)當具備的教學(xué)業(yè)務(wù)能力具體包括：合理設(shè)定體育與健康教學(xué)目標；有效設(shè)計和規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握體育與健康知識和運動技能、運動和示范；合理安排教學(xué)組織和管理、突出教學(xué)特色；采用多元化的手段評價學(xué)生體育與健康學(xué)習(xí)情況并加以合理運用；有效開展課程資源開發(fā)和整合；掌握多樣化的現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力。

四、我國當前中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化存在問題與完善思路

中小學(xué)體育是整個學(xué)校體育乃至國家的體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對于中小學(xué)體育教師的專業(yè)素質(zhì)標準化要求乃是大勢所趨。與國外相比，我國的體育教師素質(zhì)標準化程度還存在不小的差距，這受制于我國經(jīng)濟社會和教育發(fā)展水平和區(qū)域體育教育發(fā)展的不均衡。

（一）存在的問題

從已有的標準化思路和發(fā)展現(xiàn)狀來看，中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化面臨以下問題：一是缺乏專門的標準化文件規(guī)定。在國家層面，雖然頒布了一些針對普通教師的通用型教師教育標準，但由于并非針對體育教師，所以只能起到宏觀指導(dǎo)作用，適用性有限。③二是缺乏標準的系統(tǒng)性考量。中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化不限于教學(xué)環(huán)節(jié)，而是一個系統(tǒng)工程，從中小學(xué)體育教師的培養(yǎng)、入職、教學(xué)、考評等不同發(fā)展階段都涉及素質(zhì)標準化問題，而當前的素質(zhì)要求考慮的面仍然比較狹窄。三是標準化中的區(qū)域差異問題。標準意味著一致和統(tǒng)一，但不考慮實際情況一刀切的做法也不盡合理。中小學(xué)體育教師素質(zhì)的標準化面臨著地域差異問題：發(fā)達省份中小學(xué)體育教師隊伍健全，整體素質(zhì)較高，教學(xué)手段先進，教學(xué)資源豐富，而落后省份中小學(xué)體育教師短缺，整體水平不高，教學(xué)手段落后，教學(xué)資源缺乏；城市中小學(xué)體育教師和農(nóng)村中小學(xué)體育教師之間的對比也存在上述情況。

（二）完善思路

針對以上問題，尤其是考慮到中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化的統(tǒng)一性和差異性問題，提出如下具體完善意見。

第一，出臺專門文件規(guī)定中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準。應(yīng)當借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，出臺專門的中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準。發(fā)展中小學(xué)體育是我國體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國從體育大國走向體育強國的根本舉措，標準化的中小學(xué)體育教師素質(zhì)要求能夠確保中小學(xué)體育教學(xué)整體水平的提升。

第二，加強中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化的系統(tǒng)性考量。應(yīng)當突破現(xiàn)有的局限性，將中小學(xué)體育教師素質(zhì)的標準化問題從體育教學(xué)環(huán)節(jié)前置到中小學(xué)體育教師的培養(yǎng)和入職環(huán)節(jié)。此外，在中小學(xué)體育教師素質(zhì)的考評上也需要標準化，標準的內(nèi)容應(yīng)包含體育教師教育者在教學(xué)過程中的教學(xué)素質(zhì)、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)組織與指導(dǎo)、課堂教學(xué)秩序、學(xué)生對教師教育者的評教、教學(xué)效果等方面。④

第三，分地區(qū)、分階段推進中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準化。鑒于目前的實際情況，很難在全國范圍內(nèi)實施統(tǒng)一的中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準，比較切合實際的做法是區(qū)分發(fā)達省份和落后省份，區(qū)分城市和農(nóng)村，對發(fā)達省份和城市地區(qū)制定較高的素質(zhì)標準化評價體系，對落后省份和農(nóng)村地區(qū)制定相對寬松的素質(zhì)標準化評價體系，但同時規(guī)定必要的實施期限，分階段地逐步提高落后省份和農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)體育教師素質(zhì)標準。這種做法既能兼顧各地的區(qū)域性差異，同時也能逐步推進標準的統(tǒng)一性。

參考文獻：

[1] 國務(wù)院辦公廳頒布.《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2016〕27號）.

[2] 2001《體育與健康課程標準（實驗稿）》和2011年《體育與健康課程標準》.

[3] 趙進，王健，周兵.基于教師專業(yè)標準的體育教師專業(yè)標準構(gòu)建研究[J].山東體育學(xué)院學(xué)報，2013，（2）.

[4] 肖威.體育與健康課程標準的前世今生與實施建議[J].阜陽師范學(xué)院學(xué)報：自然科學(xué)版，2012，（4）.