郭秋菊 盧永弘 陳水仙 吳林 ??

摘要：恩施州中藥材種植歷史悠久，許多道地藥材享譽(yù)海內(nèi)外，但是當(dāng)前本州中藥材產(chǎn)業(yè)化情況不容樂(lè)觀。本研究在分析了恩施中藥材背景資源的基礎(chǔ)上，對(duì)開發(fā)為產(chǎn)業(yè)化的主要中藥材種類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，并實(shí)地到相關(guān)企業(yè)、GAP基地和農(nóng)戶進(jìn)行典型調(diào)研，以查明恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀。研究結(jié)果揭示了恩施州中藥產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵、特征和存在的問(wèn)題，分析了中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響因素。針對(duì)恩施中藥材產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題試給出解決方法和建議，研究結(jié)果可為該區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)恩施州中藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中藥材；產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展；影響因素；恩施

中圖分類號(hào)：S75982文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-3020（2017）02-0076-05

地處武陵山腹地的恩施州，是被稱為“華中天然藥庫(kù)”的中國(guó)最年輕的自治州，擁有藥用植物資源2天258種，常年收購(gòu)的品種有300多種，在湖北省批量收購(gòu)的80余種藥材中有30多種產(chǎn)于恩施。其中利川雞爪黃連、利川山藥、恩施紫油厚樸、恩施板黨、恩施窯歸、咸豐白術(shù)、巴東獨(dú)活7個(gè)品種已實(shí)行國(guó)家地理標(biāo)注產(chǎn)品保護(hù)，其數(shù)量之多在全國(guó)市（州）居冠[1]，但是目前有關(guān)資料報(bào)道發(fā)現(xiàn)：恩施州藥材開發(fā)受環(huán)境影響作用大，中藥材產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)含量不高等問(wèn)題。針對(duì)現(xiàn)狀，本文試圖通過(guò)資料收集，實(shí)地調(diào)查與調(diào)研，從實(shí)際生產(chǎn)中研究該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。以產(chǎn)業(yè)理論為基礎(chǔ)，就恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，從各個(gè)方面研究中藥材產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中存在的問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)開發(fā)中面臨的困難，并就產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議及解決方法。

1研究概述

1.1研究地概況

恩施州地處湖北省西南部，位于長(zhǎng)江三峽腹地，是我國(guó)中部地區(qū)與西部地區(qū)的結(jié)合處，地跨東經(jīng)108°23′12″～110°38′08″，北緯29°07′10″～31°24′13″。州內(nèi)平均海拔高度1 000 m左右，年平均氣溫174 ℃。州內(nèi)的第一大河流是長(zhǎng)江支流清江。州內(nèi)多地適宜亞熱帶植物生長(zhǎng)，是速生闊葉喬木和喜溫經(jīng)濟(jì)林的適生區(qū)，同時(shí)也是茶葉、煙葉、苧麻、藥材等作物的高產(chǎn)區(qū)[2]。

1.2研究方法

對(duì)于恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)存在技術(shù)含量不高，藥材種植、開發(fā)受市場(chǎng)環(huán)境因素限制等問(wèn)題，本研究主要采用文獻(xiàn)分析法、歸納法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)描述和調(diào)查相結(jié)合的方法。其中調(diào)查法包括網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法、實(shí)地調(diào)查法和典型農(nóng)戶訪談?wù){(diào)研法相結(jié)合。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原理，收集有關(guān)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的國(guó)內(nèi)外參考資料，以及在恩施州統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)、恩施州林業(yè)局主管部門等收集有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)所收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定恩施州主要中中藥材生產(chǎn)基地和典型中藥材生產(chǎn)銷售公司。

研究調(diào)查主要從兩大主線進(jìn)行，一是藥材生產(chǎn)的原材料種植（初加工）-收購(gòu)-銷售。實(shí)地走訪生產(chǎn)地的典型農(nóng)戶、收購(gòu)商以及合作社；二是藥材企業(yè)GAP基地種植-生產(chǎn)加工-成品銷售。通過(guò)兩大主線調(diào)查，查明州內(nèi)中藥材產(chǎn)業(yè)一線生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀。將所收集得資料進(jìn)行整理分析，以產(chǎn)業(yè)理論為基礎(chǔ)，對(duì)恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，全面發(fā)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)化存在的主要問(wèn)題及中藥材藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)中存在的困難。

數(shù)據(jù)處理采用定性定量分析方法。通過(guò)spss19.0對(duì)收集到的有效問(wèn)卷、數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。采用SWOT分析法對(duì)恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。

2結(jié)果與分析

2.1恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化的主要模式

恩施州不同地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，因此各個(gè)地方中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式不同。調(diào)查結(jié)果顯示恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化主要有5種模式，即：農(nóng)戶+公司模式、農(nóng)戶+專業(yè)合作社或個(gè)體+公司模式、農(nóng)戶+基地+公司模式、農(nóng)戶+個(gè)體+區(qū)域經(jīng)理+公司模式、農(nóng)戶+個(gè)體+藥材市場(chǎng)模式。

2.2恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展SWOT分析

2.2.1優(yōu)勢(shì)分析

（1）具有良好的自然環(huán)境，中藥材資源豐富。

恩施州藥材資源富集，種植悠久，品質(zhì)道地，在全國(guó)范圍內(nèi)具有較強(qiáng)的資源比較優(yōu)勢(shì)，這為恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的條件。

（2）基地建設(shè)初具規(guī)模。

恩施州建設(shè)了14個(gè)道地藥材品種的GAP試驗(yàn)基地，巴東玄參基地、利川黃連基地、恩施黃連基地獲得國(guó)家GAP基地認(rèn)證[5]。在相關(guān)部門的大力支持下，重點(diǎn)推進(jìn)12個(gè)中藥材萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和48個(gè)中藥材千畝村、紫油厚樸百里長(zhǎng)廊建設(shè)，促進(jìn)藥材基地發(fā)展。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)本州基地建設(shè)速度較快，特別是木本藥材的基地建設(shè)，在2014年比去年增加了72%，2015年比去年增加了16.3%，這不僅符合中藥材可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，也使本州的基地規(guī)模有明顯的擴(kuò)大，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了有利的基礎(chǔ)。

（3）品種培育和新品研發(fā)取得成效。

2014年恩施州開展了12個(gè)品種的良種選育培育和良繁基地建設(shè)，創(chuàng)新了生態(tài)立體栽培模式，保育了1 500種優(yōu)質(zhì)中藥材種質(zhì)資源。在新產(chǎn)品開發(fā)中，八峰藥化、香連藥業(yè)、清江生物、圣峰藥業(yè)等企業(yè)，都擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品或創(chuàng)新了生產(chǎn)工藝，取得技術(shù)成果和應(yīng)用。

湖北林業(yè)科技第46卷

第2期郭秋菊，等：中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查與初步評(píng)估-以恩施州為例

（4）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃科學(xué)。

現(xiàn)恩施州逐步形成了以紫油厚樸為主的新塘鄉(xiāng)和以黨參為主的板橋鎮(zhèn)兩個(gè)藥業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了以黃連為主的太山廟，以窯歸為主的石灰窯，以白術(shù)為主的碾盤、大樹，以白芍、吳茱萸為主的車遼壩等藥業(yè)專業(yè)村，以突出藥材“道地性”。在這種發(fā)展背景下，為了進(jìn)一步推進(jìn)中藥材經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市政府相關(guān)部門科學(xué)編制了《恩施藥業(yè)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》，依據(jù)科學(xué)規(guī)劃發(fā)展恩施州中藥材，加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不大，實(shí)現(xiàn)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、市場(chǎng)化、持續(xù)化發(fā)展。

（5）產(chǎn)業(yè)化模式創(chuàng)新。

恩施州中藥材的創(chuàng)新發(fā)展主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。引進(jìn)龍頭企業(yè)，推動(dòng)中藥材發(fā)展走“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的路子，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收。二是創(chuàng)新套種模式。在主產(chǎn)區(qū)新塘鄉(xiāng)、紅土鄉(xiāng)、板橋鎮(zhèn)已成功探索出“林藥套種”、“藥菜套種”、“藥藥套種”等模式。這些創(chuàng)新模式不僅提高中藥材產(chǎn)量及質(zhì)量，促進(jìn)了中藥材經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)可以大大增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。

（6）專業(yè)合作社發(fā)展迅速。

本州中藥材產(chǎn)業(yè)化模式主要是“農(nóng)戶+專業(yè)合作社+公司”，專業(yè)合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)戶和公司的重要紐帶。在中藥材產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，專業(yè)合作社覆蓋的范圍也不斷擴(kuò)大，涉及的資金也越來(lái)越多（圖1）。在2014年底，恩施州專業(yè)合作社發(fā)展到126家，社員人參達(dá)到14 855人，人均藥材收入9 243元，是全州平均水平556元的16倍。從以上數(shù)據(jù)可以看出恩施州中藥材專業(yè)合作社是帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入中藥材市場(chǎng)重要的部分，同時(shí)也是帶動(dòng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)跑者。

圖1恩施州2012～2014年藥業(yè)產(chǎn)業(yè)收入情況

2.2.2劣勢(shì)分析

（1）政府扶持不到位。

任何產(chǎn)業(yè)想要又快又好又穩(wěn)的發(fā)展，離不開政府的扶持，中藥材產(chǎn)業(yè)也不例外[6]?，F(xiàn)在，恩施州藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入高成本時(shí)期，這就需要資金投入，雖然近幾年扶持資金在增加，但由于資金有限、投入力度低及資金不能及時(shí)到位等問(wèn)題，本州藥業(yè)企業(yè)發(fā)展仍處于緩慢發(fā)展階段。

（2）龍頭企業(yè)作用低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，恩施州雖然有各類藥業(yè)企業(yè)80家，香連藥業(yè)、圣峰公司、八峰藥化、清江生物、錦華生物等藥業(yè)企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，但是這些企業(yè)內(nèi)部由于對(duì)中藥材的研究較為片面，對(duì)中藥材的深加工也較少，所以產(chǎn)品較為單一，甚至有些企業(yè)的產(chǎn)品只有飲片，這不利于中藥材發(fā)揮最大的效益[7]，難以帶動(dòng)恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)形成研發(fā)、加工、銷售、市場(chǎng)開拓為一體的產(chǎn)業(yè)。

（3）基地種植技術(shù)指導(dǎo)力度不夠。

GAP種植基地是為了保證中藥材的質(zhì)量，為藥業(yè)企業(yè)提供良好的中醫(yī)原材料而發(fā)布的，通過(guò)認(rèn)證的基地會(huì)有政府安排技術(shù)人員到基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量[6，8]。實(shí)地調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)恩施州GAP基地由于地理位置偏僻，年輕的技術(shù)人員不愿留在當(dāng)?shù)?，?dāng)?shù)氐腉AP基地也是由農(nóng)戶承辦，按照傳統(tǒng)的辦法進(jìn)行種植，這大大降低了中藥材產(chǎn)品的質(zhì)量，不利于中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（4）中藥材生產(chǎn)深加工少。

本州中藥材種植多為散種，與加工及市場(chǎng)脫節(jié)。多個(gè)縣市都是個(gè)體收購(gòu)商從農(nóng)戶那收購(gòu)的中藥材原材料，只經(jīng)過(guò)清洗烘干等初級(jí)處理，就銷往七大藥材市場(chǎng)、成都藥材市場(chǎng)、安徽藥材市場(chǎng)等。因此，恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)大多還是原料型、初加工型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品的附加值不高，產(chǎn)品資源沒(méi)有得到充分的開發(fā)，沒(méi)有使原材料最大程度的發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.3機(jī)會(huì)分析

在2008年6月該決定提出了建設(shè)湖北中藥強(qiáng)省的目標(biāo)，把恩施州作為重要的中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，建立藥材數(shù)據(jù)庫(kù)和鄂產(chǎn)道地種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)，促進(jìn)恩施州內(nèi)中藥材資源可持續(xù)發(fā)展。2009年，國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，提出堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。其中著重提出要對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制定完善的保障措施。

《恩施藥業(yè)產(chǎn)業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》里制定出臺(tái)了系列政策措施，加大發(fā)展力度，全州初步建成了藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。在這樣的政策體制下，本州的財(cái)稅、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和銀行等部門在西部開發(fā)的優(yōu)惠政策下需大力支持藥材產(chǎn)業(yè)化貸款、資金投入等[9]。這無(wú)疑是給恩施州中藥材的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加了催化劑。

2.2.4威脅分析

（1）野生藥材資源未得到充分保護(hù)。

隨著人們健康意識(shí)加強(qiáng)，人們對(duì)中藥材的品質(zhì)及藥性的要求也就更高，這使得大多數(shù)消費(fèi)者偏向于選擇野生中藥材。而湖北省的野生中藥材資源處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，缺乏對(duì)野生種藥材保護(hù)的政策和法律，農(nóng)民無(wú)節(jié)制的采集野生中藥材，使很多資源都受到嚴(yán)重的破壞，這是中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要威脅[10-12]。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，州內(nèi)雖然推廣仿野生種植/栽培技術(shù)，但由于科技條件、推廣力度受限制，還未能大范圍地推廣。

（2）中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身限制作用。

由于中藥材本身藥性的限制，種植周期長(zhǎng)，農(nóng)民往往按照政策的要求安排生產(chǎn)，或者按照當(dāng)年價(jià)格情況安排第二年的生產(chǎn)，由于缺乏必要的信息指導(dǎo)和調(diào)控，生產(chǎn)盲從性較大。再者恩施中藥材產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展能力的不足，尤其是在科學(xué)技術(shù)和人才儲(chǔ)備上的短缺導(dǎo)致恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)短板，所以極易受到市場(chǎng)需求狀況的影響。

表1恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的SWOT分析內(nèi)容矩陣表

優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)內(nèi)部

1、具有良好的自然環(huán)境，中藥材資源豐富

2、基地建設(shè)初具規(guī)模

3、品種培育和新品研發(fā)取得成效

4、發(fā)展規(guī)劃科學(xué)有利該產(chǎn)業(yè)發(fā)展

5、創(chuàng)新模式助產(chǎn)業(yè)化

6、專業(yè)合作社的發(fā)展迅速1、政府扶持不到位2、龍頭企業(yè)作用低

機(jī)會(huì)威脅

外部恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展有國(guó)家政策支持1、野生藥材資源未得到充分保護(hù)

2、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身限制作用

綜合以上，可以把恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的SWOT分析內(nèi)容總和成如表1。從表中可以明顯的看出，恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的機(jī)會(huì)和優(yōu)勢(shì)是占有較大比重的，這有利于該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，也有來(lái)自各方面的劣勢(shì)和威脅，如競(jìng)爭(zhēng)壓力，政策扶持不到位等，但這也是一種挑戰(zhàn)，只有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分利用外部機(jī)會(huì)，慢慢的弱化它們對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響，解決這些問(wèn)題，才能促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)才能更好更快的發(fā)展。

3恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中有四個(gè)主體，分別是：①進(jìn)行中藥材原材料種植和生產(chǎn)的農(nóng)戶；②中藥材產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)；③連接農(nóng)戶和企業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社；④推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政府和市場(chǎng)機(jī)制。四個(gè)主體在中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣，缺少任一主體，中藥材產(chǎn)業(yè)化都會(huì)受阻，因此針對(duì)這四個(gè)主體，筆者試提出推動(dòng)恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議。

3.1充分發(fā)揮政府作用

3.1.1加強(qiáng)政府引導(dǎo)，保證中藥材質(zhì)量

農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)信息把握不準(zhǔn)確，對(duì)科學(xué)技術(shù)掌握不全面是現(xiàn)恩施州農(nóng)戶種植效率低的原因所在。政府相關(guān)部門應(yīng)就此問(wèn)題做好產(chǎn)業(yè)服務(wù)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，幫助中藥材產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。可以在各地區(qū)建立中藥材指導(dǎo)服務(wù)站，對(duì)農(nóng)戶產(chǎn)前信息提供、產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后初步加工等進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。積極引導(dǎo)農(nóng)戶學(xué)習(xí)科學(xué)的種植方法，提高農(nóng)戶的科學(xué)素質(zhì)，從根本保證中藥材的質(zhì)量，為恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1.2制定相關(guān)政策，調(diào)整市場(chǎng)不合理運(yùn)行

政府部門應(yīng)積極進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，并針對(duì)市場(chǎng)中不合理的運(yùn)行出臺(tái)扶持政策，提高政策的扶持力度。政府相關(guān)部門可以不定期派人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，獲得真實(shí)的市場(chǎng)情況，對(duì)有利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的利用獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提高人們的積極性；對(duì)于不利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的應(yīng)及時(shí)尋找不合理因素，利用約束機(jī)制防止問(wèn)題惡化。

3.1.3協(xié)助州內(nèi)企業(yè)發(fā)展，培育龍頭企業(yè)

恩施州有80家藥業(yè)企業(yè)有10家企業(yè)為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，但這些龍頭企業(yè)的實(shí)力還不夠強(qiáng)，若想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)，提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，增加收入，就需要政府相關(guān)部門落實(shí)稅收支農(nóng)政策，積極實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》。

3.2發(fā)展企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化

3.2.1積極聯(lián)合科研院校，培育專業(yè)人才

經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪我們發(fā)現(xiàn)要保證中藥材質(zhì)量、在有限的土地資源上提高中藥材的產(chǎn)量，首要就是利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模種植，只有“科研院校+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式才能提高恩施中藥材生產(chǎn)水平。當(dāng)前，缺乏指導(dǎo)中藥材種植的科技人才是恩施州面臨的一個(gè)大問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)的種植程序也缺乏專業(yè)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)，而要解決這一問(wèn)題，最快的方法是企業(yè)聯(lián)合科研院校或者研究機(jī)構(gòu)依據(jù)需求培育出既懂中藥材種植，又懂科學(xué)管理知識(shí)的復(fù)合型人才。企業(yè)利用這些專業(yè)人才，才能確保中藥材原材料的質(zhì)量及數(shù)量，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提供生產(chǎn)效益。

3.2.2延長(zhǎng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值

企業(yè)產(chǎn)品加工不全面，產(chǎn)業(yè)鏈較短是本州產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸。企業(yè)應(yīng)結(jié)合人們的需求注重新產(chǎn)品的開發(fā)，積極引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)或培育專業(yè)人才，研發(fā)新品種、新技術(shù)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)還可投資產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的中藥材產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，提升產(chǎn)品的附加值，增加深加工產(chǎn)品收入。

3.2.3提升農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量及產(chǎn)量

（1）鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與科學(xué)培訓(xùn)，提升科學(xué)素質(zhì)。

恩施州有多個(gè)縣市農(nóng)戶歷來(lái)都有在林下種植中藥材的習(xí)慣，但農(nóng)戶認(rèn)識(shí)不高、種植技術(shù)還較傳統(tǒng)，缺乏保育促繁技術(shù)，市場(chǎng)信息獲取能力較差。因此提高農(nóng)戶的科學(xué)素質(zhì)是迫在眉睫的事，政府應(yīng)充分利用現(xiàn)有的資源在全州建立培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參與政府部門為農(nóng)戶設(shè)立的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升自身的科學(xué)文化水平，保證產(chǎn)品的質(zhì)量、提高產(chǎn)量，增加收入。

（2）分析市場(chǎng)集合實(shí)際，不盲目跟風(fēng)種植。

當(dāng)前，農(nóng)戶對(duì)于市場(chǎng)變化的敏銳性差，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致“一窩蜂”種植的情況時(shí)有發(fā)生，各縣市都有原材料積壓的問(wèn)題，這不僅浪費(fèi)了資源，還會(huì)使市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制發(fā)生不合理的變化。農(nóng)戶應(yīng)根據(jù)企業(yè)或一些合作社發(fā)布的信息進(jìn)行種植，培育出符合市場(chǎng)需求的原材料，減少積壓，預(yù)防因過(guò)剩而處銷售被動(dòng)中。

3.2.4發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)

傳統(tǒng)的“農(nóng)戶+企業(yè)”模式中，農(nóng)戶處于被動(dòng)不公平地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社作為第三者的介入，打破了該局面，形成了較穩(wěn)定的三角結(jié)構(gòu)。毋庸置疑，發(fā)展農(nóng)村合作社有利于農(nóng)戶維護(hù)自身的利益。同時(shí)，農(nóng)村合作社也擴(kuò)寬了中藥材的銷售渠道，集約化的進(jìn)行管理。因此政府應(yīng)加大扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社可以幫助農(nóng)戶規(guī)?；M(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)，同時(shí)又能利用合作社的管理能力保證質(zhì)量和產(chǎn)量，形成“引導(dǎo)-反饋-引導(dǎo)”的良性上升循環(huán)式發(fā)展。

中藥產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在局部地區(qū)已有一定規(guī)模，但總體上仍處于“混沌初開”階段[7]。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是恩施州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部分。恩施州具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，但因?yàn)楦鞣N因素和問(wèn)題的存在，中藥材產(chǎn)業(yè)化程度處于初級(jí)發(fā)展階段。恩施州中藥材產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分合理利用本州擁有的資源，科學(xué)規(guī)范化地種植中藥材，保證中藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量，政府和相關(guān)部門進(jìn)一步完善政策，并落實(shí)政策實(shí)施力度，發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)度，以振興恩施州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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