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        淺談第三方交易平臺(tái)的法律問(wèn)題

        2017-05-24 22:15:49程雙雙
        職工法律天地·下半月 2016年6期

        程雙雙

        摘 要:隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)于支付業(yè)務(wù)的需求也快速增長(zhǎng)起來(lái),近年來(lái),我國(guó)電子支付產(chǎn)業(yè)隨著電子商務(wù)的日漸深化,由形成期轉(zhuǎn)入成長(zhǎng)期,在金融信息化的推動(dòng)下蓬勃發(fā)展。第三方支付作為電子支付的重要組成部分,對(duì)促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展、降低交易成本、方便公眾在線交易等都具有重要意義。

        文章以此為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)對(duì)我國(guó)第三方支付平臺(tái)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出我國(guó)第三方支付平臺(tái)存在的問(wèn)題,尋求相應(yīng)的解決對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:第三方支付;電子商務(wù);網(wǎng)上銀行;沉淀資金

        一、第三方交易平臺(tái)的現(xiàn)狀

        (一)第三方支付相關(guān)概念

        “第三方支付(TTP)”一詞首次由前“阿里巴巴”CEO 馬云于2005年1月27日在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上提出,它是指那些具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和信譽(yù)保障的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),通過(guò)與各大銀行簽約的方式,為用戶提供和銀行支付結(jié)算系統(tǒng)接口的交易支持平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)支付模式。

        第三方支付的交易模式最早誕生于美國(guó),其先導(dǎo)者是美國(guó)的PayPal公司。中國(guó)的第三方支付最早產(chǎn)生于1998年,由北京市政府和中國(guó)人民銀行、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家內(nèi)貿(mào)局等中央部委共同發(fā)起,由首都電子商城為網(wǎng)上交易和支付中介的規(guī)范性平臺(tái),由首都信息發(fā)展股份有限公司成立“首信易支付”為國(guó)內(nèi)最早的第三方支付平臺(tái);1999年,國(guó)內(nèi)最早的第三方支付平臺(tái)網(wǎng)站北京云網(wǎng)公司成立;2003年,淘寶網(wǎng)推出支付寶,第三方支付平臺(tái)得到快速發(fā)展;2004年支付寶單獨(dú)成立公司,專營(yíng)支付寶業(yè)務(wù);2005年馬云在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上專門發(fā)表了關(guān)于第三方支付平臺(tái)的演講,之后隨著電子商務(wù)業(yè)務(wù)量的突飛猛進(jìn),第三方支付業(yè)務(wù)進(jìn)入了爆炸式發(fā)展的階段。

        (二)第三方支付的發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)預(yù)測(cè)

        1.第三方支付服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模

        根據(jù)艾瑞咨詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2012年中國(guó)第三方互聯(lián)網(wǎng)支付交易規(guī)模達(dá)到3.8萬(wàn)億元人民幣,同比2011年增長(zhǎng)76%。而在2011年,中國(guó)第三方互聯(lián)網(wǎng)支付全年交易額為2.16萬(wàn)億元,同比2010年度增長(zhǎng)99%。

        2.第三方支付服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀

        根據(jù)艾瑞咨詢數(shù)據(jù)報(bào)告顯示,從第三方網(wǎng)上支付市場(chǎng)交易規(guī)模來(lái)看,2012年支付寶、財(cái)付通、銀聯(lián)網(wǎng)上支付分別以46.6%、20.9%和11.9%的市場(chǎng)份額占據(jù)市場(chǎng)前三位,其后四家企業(yè)的市場(chǎng)份額分別為:快錢占6.2%,匯付天下占6%,易寶支付占3.5%,環(huán)迅支付占3.2%,其余公司合計(jì)占比1.7%。這意味著,第三方支付行業(yè)誕生十余年來(lái),交易規(guī)模日益龐大,市場(chǎng)集中度依然很高,支付寶等排名前七的企業(yè)占據(jù)了98.3%的市場(chǎng)份額。

        艾瑞咨詢近期發(fā)布的《2012-2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)支付用戶調(diào)研報(bào)告》的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,2012年,61.3%的中國(guó)網(wǎng)民使用第三方支付完成在線支付,僅次于網(wǎng)上銀行直接支付;而在使用第三方支付時(shí),23.6%的用戶表示最常使用的是快捷支付;第三方互聯(lián)網(wǎng)支付僅次于網(wǎng)銀,成為網(wǎng)民第二大電子支付方式。

        通過(guò)以上數(shù)據(jù)可知,目前我國(guó)第三方支付機(jī)構(gòu)規(guī)模差異較大,支付寶和財(cái)付通占據(jù)第三方支付行業(yè)的領(lǐng)軍地位,其他第三方支付機(jī)構(gòu)規(guī)模較小。隨著行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激化,競(jìng)爭(zhēng)力較小的第三方支付機(jī)構(gòu)逐步退出支付市場(chǎng)將是大勢(shì)所趨。對(duì)此,相關(guān)人士對(duì)第三方支付的發(fā)展預(yù)測(cè)如下:

        (1)發(fā)展規(guī)模仍將持續(xù)擴(kuò)大。參照艾瑞咨詢提供的數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)至2014年,第三方支付行業(yè)將有望達(dá)到41000億元,這樣的發(fā)展速度是其他行業(yè)難以達(dá)到的。

        (2)第三方支付競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈。目前國(guó)內(nèi)主流第三方支付企業(yè)支付寶、財(cái)付通、快錢等紛紛通過(guò)與海外電商企業(yè)及銀行等金融機(jī)構(gòu)合作涉足跨境支付業(yè)務(wù),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。此外,艾瑞咨詢顯示,2012年央行共發(fā)放兩批《支付業(yè)務(wù)許可證》,獲牌企業(yè)數(shù)量已達(dá)197家,越來(lái)越多有實(shí)力的電商企業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)集團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)巨頭、電信運(yùn)營(yíng)商等紛紛建立自有支付公司,此舉有助于行業(yè)快速發(fā)展壯大。

        (3)法律監(jiān)管制度日益規(guī)范化。不斷出臺(tái)的新政策,大大減少了第三方支付行業(yè)發(fā)展所面臨的不確定因素,法律監(jiān)管制度的完善必然會(huì)促進(jìn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、快速發(fā)展。

        (4)移動(dòng)支付市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。從行業(yè)趨勢(shì)層面來(lái)看,移動(dòng)遠(yuǎn)程支付正逐步擺脫技術(shù)層面的束縛,進(jìn)入高速成長(zhǎng)期,但由于終端改造成本、用戶使用習(xí)慣以及產(chǎn)業(yè)鏈合作模式達(dá)成等多重阻礙,近端支付前景可觀但大規(guī)模商用尚需時(shí)日。從市場(chǎng)布局層面來(lái)看,銀行、銀聯(lián)、運(yùn)營(yíng)商、第三方支付企業(yè)等眾多產(chǎn)業(yè)鏈參與方合作意愿明顯增強(qiáng),全面挺進(jìn)移動(dòng)支付市場(chǎng)。

        三、解決第三方支付平臺(tái)現(xiàn)存的法律問(wèn)題的建議

        在第三方支付中,資金的移轉(zhuǎn)存在一定的周期,這些資金暫存于第三方支付平臺(tái)形成了巨額沉淀資金。沉淀資金的產(chǎn)生包括:在網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中產(chǎn)生的滯留在支付平臺(tái)上的在途資金、交易前后用戶儲(chǔ)存在支付平臺(tái)上資金。目前關(guān)于沉淀資金的主要問(wèn)題集中在:

        1.沉淀資金及其收益歸屬不明

        (1)沉淀資金的所有權(quán)歸屬。傳統(tǒng)民法理論認(rèn)為,貨幣是特殊的種類物,其所有權(quán)隨占有的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移。依此理論,沉淀資金存放在第三方支付平臺(tái)的銀行賬戶里,則支付平臺(tái)即享有這筆資金的所有權(quán),顯然這對(duì)交易雙方當(dāng)事人是不公平的。

        筆者認(rèn)為,將沉淀資金定性為保管物較為妥當(dāng),所有權(quán)在買方確認(rèn)付款前屬于付款人,確認(rèn)付款后屬于收款人,第三方支付平臺(tái)只是暫為保管該資金,并未取得該資金的所有權(quán),自然也無(wú)權(quán)支配、處分沉淀資金。

        (2)沉淀資金所產(chǎn)生的收益的歸屬。對(duì)于沉淀資金所產(chǎn)生收益的歸屬,目前法律并未規(guī)定,大多被第三方支付平臺(tái)占有,一般第三方支付服務(wù)協(xié)議中都明確規(guī)定,其僅代為保管用戶資金,但并不向用戶支付由該筆資金產(chǎn)生的收益,這顯然有違《合同法》關(guān)于保管物孳息歸屬的規(guī)定。

        筆者認(rèn)為,由于沉淀資金的所有權(quán)屬于客戶,則其孽息的所有權(quán)也應(yīng)屬于客戶,在沒(méi)有客戶授權(quán)的情況下,第三方支付機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)對(duì)孽息進(jìn)行挪用、投資。

        2.沉淀資金的流動(dòng)性問(wèn)題

        基于金融安全的考慮,一般規(guī)定第三方支付機(jī)構(gòu)不得擅自使用客戶資金,但在電子商務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的情況下,完全禁止對(duì)這些沉淀資金的利用并非最佳選擇,但如何規(guī)制這些資金的使用又需要許多配套制度。有學(xué)者建議,對(duì)于信譽(yù)良好的第三方支付機(jī)構(gòu),如果其保管的沉淀資金具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,其業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭良好,可以允許其將一部分沉淀資金投資于風(fēng)險(xiǎn)性較小的指定領(lǐng)域,力求實(shí)現(xiàn)資金與效益的平衡。 筆者認(rèn)為,此辦法有一定風(fēng)險(xiǎn),且相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為何尚不可知,但在適度的范圍內(nèi),這種辦法是值得商榷的。

        參考文獻(xiàn):

        [1]蹇潔,袁恒,陳華.第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)與網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)化博弈與交易監(jiān)管[J].商業(yè)研究,2014(8):142-149.

        [2]劉志娟.個(gè)人網(wǎng)店商事主體地位辨析[J].重慶郵電大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013(4):46-54.

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