文 冷如新

推進京冀休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

文 冷如新

近年來，北京市與河北省開展了眾多的農(nóng)業(yè)合作項目，其中瓜果蔬菜錯季輸送受到北京市民的特別關(guān)注。其實河北廣大地區(qū)不僅具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主功能，還有農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境和休閑等多種附加功能以及潛在的滿足北京農(nóng)業(yè)食品安全、休閑健康教育和區(qū)域生態(tài)安全需要的可能。

在京冀協(xié)同發(fā)展及京冀生態(tài)合作的過程中，北京市可以市民需求及區(qū)域生態(tài)安全為導(dǎo)向，通過合作政策，引導(dǎo)、鼓勵京冀地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，實現(xiàn)區(qū)域共贏。

首先，休閑農(nóng)業(yè)項目應(yīng)注重與客源市場的聯(lián)系，考慮項目所在區(qū)域的交通區(qū)位以及與周圍其他休閑項目和名勝古跡等風(fēng)景區(qū)的關(guān)系。各地應(yīng)總結(jié)、學(xué)習(xí)國內(nèi)外其他地區(qū)先進的經(jīng)驗，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及農(nóng)業(yè)生態(tài)這些農(nóng)業(yè)資源特點，發(fā)展有本地特色的休閑農(nóng)業(yè)項目，避免與周圍已有休閑項目的雷同。

可以鼓勵北京的旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司等社會力量在河北投資、開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)。整合區(qū)域內(nèi)農(nóng)場、農(nóng)園、民宿、景點等所有資源，依托地緣關(guān)系與利益共同體的社區(qū)意識和社區(qū)總體營造的理念，建成休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，可以統(tǒng)一開發(fā)園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品，對園區(qū)內(nèi)的各項服務(wù)進行規(guī)范化管理以提升整體的服務(wù)質(zhì)量，統(tǒng)一進行宣傳和營銷。該種方式既能增加北京市民對休閑農(nóng)業(yè)需求的供給，也與北京疏解非首都核心功能的發(fā)展趨勢相一致，并且還能通過休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動該區(qū)域以及區(qū)域周邊地區(qū)社會、經(jīng)濟的發(fā)展。

其次，鼓勵發(fā)展市民農(nóng)園等新的休閑農(nóng)業(yè)模式。為滿足市民對健康農(nóng)產(chǎn)品的需求，京冀地區(qū)還可以開拓新的經(jīng)營模式，如市民農(nóng)園，尤其是在自然環(huán)境條件優(yōu)越的張承地區(qū)，市民農(nóng)園經(jīng)營模式具有很大的發(fā)展?jié)摿Α！吧鐓^(qū)支持農(nóng)業(yè)”模式逐漸被證明是一種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)模式，于2008年從美國引入國內(nèi)，并在北京市海淀區(qū)的近郊建立了中國第一個采用社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式經(jīng)營的市民農(nóng)園“小毛驢市民農(nóng)園”，其發(fā)展的經(jīng)驗可供北京周邊地區(qū)發(fā)展市民農(nóng)園學(xué)習(xí)和借鑒。

第三，政府注意引導(dǎo)和規(guī)范，通過制定相應(yīng)政策文件，對不同經(jīng)營模式休閑農(nóng)業(yè)的土地利用、登記注冊、開辦休閑農(nóng)業(yè)旅游的資質(zhì)條件等方面分別進行嚴(yán)格的規(guī)定。

第四，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等非政府組織的輔助規(guī)范作用。行業(yè)協(xié)會可以對不同經(jīng)營類型的單位按其接待條件進行星級評定、品質(zhì)認(rèn)證，還可以學(xué)習(xí)借鑒國外農(nóng)會所構(gòu)建的組織網(wǎng)絡(luò)，設(shè)計研發(fā)京冀地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)，進行統(tǒng)一的宣傳和營銷。希望加入到組織網(wǎng)絡(luò)的單位需提出申請，接受審查與實地考察，采用頒發(fā)標(biāo)志、檢查準(zhǔn)入資格等方式來引導(dǎo)、鼓勵和規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者系北京市政協(xié)委員、豐臺區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站推廣室主任

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