劉 虹 民進(jìn)會(huì)員、國(guó)家發(fā)改委能源研究所副研究員

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市政協(xié)常委會(huì)召開會(huì)議

4月13日至14日，政協(xié)北京市第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)召開第三十三次會(huì)議，北京市政協(xié)主席吉林講話。

本次會(huì)議為議政性常委會(huì)議，常委們圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督主題協(xié)商議政，這是北京市政協(xié)2017年協(xié)商工作計(jì)劃確定的重點(diǎn)議題。與會(huì)常委聽取了專題輔導(dǎo)報(bào)告，分小組進(jìn)行了深入討論，并就會(huì)議主題作大會(huì)發(fā)言。會(huì)議審議通過了《政協(xié)北京市委員會(huì)貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見〉的實(shí)施辦法》。

吉林 說，中共十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，第一次把人民政協(xié)民主監(jiān)督寫進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)，賦予了政協(xié)民主監(jiān)督新的重要使命。中共中央辦公廳、市委辦公廳分別印發(fā)了相關(guān)意見，本次常委會(huì)議通過了相關(guān)實(shí)施辦法，我們要持續(xù)深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握，抓好貫徹落實(shí)。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)重點(diǎn)督辦7件提案

4月6日，市政協(xié)召開主席會(huì)議審議通過了2017年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)檢查督促辦理提案議題目錄，明確7件提案將由市政協(xié)副主席領(lǐng)銜督辦。

這7件提案涵蓋了養(yǎng)老、教育、旅游、水環(huán)境治理等重要民生議題。它們分別是：關(guān)于規(guī)范普惠性幼兒園管理的提案，關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展的提案，關(guān)于加大力度整頓“北京一日游”市場(chǎng)的提案，關(guān)于加強(qiáng)北京城市副中心污水處理和水環(huán)境治理的提案，關(guān)于推進(jìn)本市養(yǎng)老服務(wù)供給的提案，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市少數(shù)民族低收入村、戶幫扶的提案，關(guān)于調(diào)整個(gè)別界別委員比例的提案。

市政協(xié)調(diào)研中軸線保護(hù)

4月11日，市政協(xié)委員登上處在中軸線上的正陽(yáng)門城樓、永定門城樓，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。委員們建議，立足整體保護(hù)，促進(jìn)風(fēng)貌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)中軸線周邊歷史街區(qū)整體保護(hù)，對(duì)局部不協(xié)調(diào)地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治；利用 “疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的有利契機(jī)，對(duì)被占用的文物建筑空間加大騰退整治力度；梳理中軸線歷史文化資源、挖掘文化內(nèi)涵，推動(dòng)文物建筑向公眾開放，宣傳首都風(fēng)范、古都風(fēng)韻。

政協(xié)要聞速覽

4月11日，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)調(diào)研組赴通州區(qū)，就市民旅游休閑工作推進(jìn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,實(shí)地考察了金福藝農(nóng)農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光采摘、農(nóng)事體驗(yàn)等休閑旅游項(xiàng)目。

4月12日，市政協(xié)社會(huì)與法制委員會(huì)調(diào)研組來到豐臺(tái)區(qū)，圍繞“加大統(tǒng)籌力度，疏解中心城區(qū)人口”進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后來到大紅門地區(qū)和花鄉(xiāng)白盆窯村，實(shí)地察看低端業(yè)態(tài)疏解帶動(dòng)人口疏解情況。

4月18日，市政協(xié)科技委員會(huì)組織部分民主黨派、工商聯(lián)成員和無(wú)黨派人士赴未來科學(xué)城調(diào)研，結(jié)合未來科學(xué)城下一步發(fā)展定位、園區(qū)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理、中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)融合發(fā)展、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力、建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等問題進(jìn)行座談交流。

4月18日，市政協(xié)城市管理民主監(jiān)督組視察朝陽(yáng)區(qū)奧體文化商務(wù)園地下空間、大屯街道慧忠北里109號(hào)樓地下空間、朝陽(yáng)區(qū)防空防災(zāi)通信指揮中心，并就地下空間治理工作召開座談會(huì)，圍繞地下空間治理工作開展專項(xiàng)監(jiān)督。

4月28日，市政協(xié)召開2017年信息工作會(huì)議。去年以來，市政協(xié)廣泛組織各級(jí)政協(xié)委員和黨派團(tuán)體成員，向全國(guó)政協(xié)和黨政決策部門提供了很多有價(jià)值的社情民意信息。經(jīng)綜合考評(píng)，20篇信息、21個(gè)單位、20位政協(xié)委員及信息工作人員獲得表彰。

保障北京市能源供應(yīng)安全

劉 虹 民進(jìn)會(huì)員、國(guó)家發(fā)改委能源研究所副研究員

北京市能源供應(yīng)體系受外部地區(qū)環(huán)境變化以及不確定性影響非常之大，能源供應(yīng)安 全自控能力較弱。從世界范圍來看，城市大停電、電力癱瘓等電力安全事故已發(fā)生過多次，給各城市造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重影響了城市居民正常的工作生活秩序。為防范于未然，建議進(jìn)一步加強(qiáng)北京市能源供應(yīng)體系的安全防范和建設(shè)，保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定運(yùn)行，建立一個(gè)高度堅(jiān)強(qiáng)，安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系，并制定行之有效的防御計(jì)劃和應(yīng)急措施。因此建議：

轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的能源調(diào)入觀念和模式。從依賴首都保障性的供能形式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲篱_拓清潔能源的供能形式，從單純式調(diào)入能源模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭型夂献鏖_發(fā)型調(diào)入能源模式，最終形成北京能源資源的拓展戰(zhàn)略。

在解決北京能源安全問題的同時(shí)，提升北京清潔能源新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在轉(zhuǎn)變能源調(diào)入戰(zhàn)略的過程中，提高北京市清潔能源和可再生能源的比例，發(fā)展先進(jìn)低碳能源開發(fā)技術(shù)，壯大清潔能源的新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

建立堅(jiān)強(qiáng)的、高度安全的能源供應(yīng)體系。這種能源供應(yīng)體系是由本地分布式能源供應(yīng)體系、多元化供能結(jié)構(gòu)、合作開發(fā)型調(diào)入能源模式和高科技能源技術(shù)綜合打造的新型的能源供應(yīng)體系。建議北京市加強(qiáng)對(duì)本市電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃與建設(shè)，建立應(yīng)急供電方案，有效預(yù)防重大電力停電事件的發(fā)生，增強(qiáng)對(duì)重大電力事故的處置能力。

要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)的數(shù)量和頻次，特別是要加大對(duì)已公布的47種違法添加非食用物質(zhì)和22種易濫用食品添加劑品種的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)。

——北京市政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)葡萄酒科技發(fā)展中心主任黃衛(wèi)東認(rèn)為要加強(qiáng)食品添加劑管理建議要積極引導(dǎo)民眾轉(zhuǎn)變觀念，形成個(gè)人是健康第一責(zé)任人理念

食育，簡(jiǎn)單地說，就是良好飲食習(xí)慣的培養(yǎng)教育。這種教育不是指目前流行的養(yǎng)生講座之類，而是讓國(guó)民從小接受健康飲食習(xí)慣的正規(guī)教育。

——在一次關(guān)于食品安全的座談會(huì)上，北京市政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院教授李里特建議應(yīng)該在中小學(xué)開展“食育”的建議

建議出臺(tái)各類促進(jìn)社會(huì)各主體參與大氣污染防控的相關(guān)法律政策文件，明確公眾參與，尤其是各種民間環(huán)保組織、地方團(tuán)體參與的權(quán)力與范圍，切實(shí)在規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等環(huán)節(jié)賦予公眾知情權(quán)和參與監(jiān)督權(quán)。

——北京市政協(xié)委員、中國(guó)石油大學(xué)油氣污染防治北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任張強(qiáng)斌認(rèn)為，應(yīng)調(diào)動(dòng)政府之外其他主體治霾的積極性

慢性病已成為威脅民眾健康和生命質(zhì)量的重大公共衛(wèi)生問題。近年來，我國(guó)慢性病防控取得一定成績(jī)，但還存在不少問題。

——全國(guó)政協(xié)委員、致公黨中央副主席兼秘書長(zhǎng)曹鴻鳴

現(xiàn)在是按平米收取集中供暖費(fèi)用，這種形式熱量浪費(fèi)比較大，比如長(zhǎng)期不住、天氣變暖也不會(huì)關(guān)閉閘門。這邊有熱量消耗，另一邊就要消耗能源，產(chǎn)生污染，所以應(yīng)該大力推行讓每戶都安裝熱力計(jì)量表。

——北京市政協(xié)委員、北京教育考試院副院長(zhǎng)臧鐵軍建議冬季取暖盡快推行各家各戶安裝熱力計(jì)量表