亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        社會治理法治化視野下的社區(qū)網(wǎng)格化管理

        2017-05-23 10:01:04董亞娟童曉云閻瑋
        職工法律天地·下半月 2016年3期
        關鍵詞:法律完善公眾參與法治化

        董亞娟+童曉云+閻瑋

        摘 要:黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國進行了新的部署,要求推進多層次多領域依法治理,提高社會治理法治化水平。而基層治理是社會治理的重要組成部分,特別是隨著城鎮(zhèn)化的深入和城市人口的增加,城市社區(qū)管理比較成為基層社會治理的主要形式。提高城市管理工作的系統(tǒng)性和有序性就依賴于以先進數(shù)字和通信技術為依托的網(wǎng)格化管理模式。而如何將社區(qū)網(wǎng)格化管理納入法治化軌道就是我們急需解決的問題。

        關鍵詞:社區(qū)網(wǎng)格化管理;法治化;宣傳力度;公眾參與;法律完善

        當前,社會管理創(chuàng)新,是我國社會廣泛關注的重點領域。在新時期,我國社會矛盾呈現(xiàn)復雜化,社會穩(wěn)定面臨著巨大挑戰(zhàn)??梢哉f基層穩(wěn)定關乎整個社會穩(wěn)定,如何實現(xiàn)基層社會的有序管理,特別是城市社區(qū)的有效管理,社區(qū)網(wǎng)格化管理模式為我們提供了較為科學的途徑,也會成為我國社區(qū)管理發(fā)展的趨勢。而它的推進必須依靠相關法律法規(guī)的完善。因為社區(qū)網(wǎng)格化管理能否取得成效,取決于政府能不能夠依法推行,居民能不能夠積極參與。網(wǎng)格化社區(qū)管理本質上是一種行政主導的管理模式,該模式在維護社會穩(wěn)定、提高管理效率上成效顯著,但作為一種行政主導的管理模式在運行中與社區(qū)居民"自下而上"的自治愿望和權益訴求不免存在沖突。下文中,筆者結合自己多年的工作經(jīng)驗,探討了社會治理法治化視野下的社區(qū)網(wǎng)格化管理。

        一、立足現(xiàn)有法律法規(guī),明確管理主體

        社區(qū)網(wǎng)格管理確實較為適應當前我國社區(qū)的發(fā)展狀況,但是在推行社區(qū)網(wǎng)格管理模式時,必須要明確管理的主體。一方面,必須依法界定主體資格,特別是網(wǎng)格負責人的法律地位和執(zhí)法權限問題,只有厘清法律資格問題才能使網(wǎng)格工作人員在實際的工作中能夠有據(jù)可依,確保網(wǎng)格管理人員組織開展的各種管理活動都能夠順利的開展,且能夠取得良好的效果,另一方面,網(wǎng)格工作人員還要明確自身工作職責,提高基層工作能力,提高工作的效率。另外,社區(qū)網(wǎng)格化管理是社區(qū)管理模式的一種新型模式,原有的法律規(guī)范在應對目前的管理需求方面可能存在漏洞和缺陷,因此在實踐的工作中,社區(qū)工作人員應當及時與其他部門協(xié)調溝通、調整,將網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢發(fā)揮出來。

        二、組織開展活動,強化法律意識

        通過調研,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)網(wǎng)格管理人員都具備一定的法律知識和管理能力,但是部分網(wǎng)格管理人員是臨時轉崗過來的,專業(yè)性不夠,不能夠滿足實際社區(qū)網(wǎng)格化管理的需求。如,推行社區(qū)網(wǎng)格化管理必定需要掌握依法行政的基本要求和計算機技術基本知識,然而當前的網(wǎng)格工作人員的年齡偏大,文化素養(yǎng)偏低,法律意識淡薄,導致管理過程隨意性較大,不夠規(guī)范。因此,在社會治理法治化視野下的社區(qū)網(wǎng)格化管理,就要積極開展組織法律法規(guī)活動,普及法律知識,使網(wǎng)格化管理人員的法律意識增強,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的各個活動都能夠依法進行,確保管理規(guī)程是規(guī)范、合法的。

        三、加強法制宣傳,增強公眾參與積極性

        通過觀察社區(qū)網(wǎng)格化管理的業(yè)務流程,社區(qū)居民是整個流程的觸發(fā)者,是整個流程的起始點,因此社區(qū)網(wǎng)格化管理必須要提高公眾的參與度,最好使每位社區(qū)居民都能夠參與進來,否則必定不能夠取得理想的效果,甚至會與設想的效果背道而馳。由于受到各種因素的影響,目前有部分居民對當前的制度并不了解,當網(wǎng)格員入戶為公眾提供服務時,表現(xiàn)出不理睬、不信任、不配合甚至質疑,致使網(wǎng)格員尷尬無奈,甚至會打擊網(wǎng)格員工作的積極性,久而久之必定會影響社區(qū)網(wǎng)格化管理的推進。

        因此要高度重視宣傳工作的重要性,加大宣傳力度,使廣大社區(qū)居民完成“陌生”到“熟悉”的轉變,完成由“抵觸”到“接受”的轉化,才能夠確保網(wǎng)格員的工作能順利進行,進而使社區(qū)網(wǎng)格化管理得到順利推進。推進社區(qū)網(wǎng)格化管理模式如果沒有廣大居民的參與,無法發(fā)揮作用。因此,在設計社區(qū)網(wǎng)格化管理模式基礎上,確保廣大公眾能夠參與進來,真正發(fā)揮應有的作用,才能實現(xiàn)社區(qū)的高效治理。

        四、完善工作平臺,及時處理各類事件

        對于社區(qū)網(wǎng)格化管理模式來講,信息平臺建設是整個系統(tǒng)的核心基礎,因此必須要加強信息平臺的建設,特別是硬件方面要滿足要求。如管轄社區(qū)出現(xiàn)各類用水、用電甚至治安事件,網(wǎng)格員可以在第一時間通過信息平臺將事件反饋給相關部門,通知相關部門及時進行處理??墒枪P者在調研過程中發(fā)現(xiàn)多個社區(qū)的電腦配置都較低,內存小,網(wǎng)速較慢,導致社區(qū)或網(wǎng)格內的一些信息情況和資料數(shù)據(jù)不能及時反饋和通知相關部門,導致事件未能夠得到及時處理,工作效率受到影響。

        社區(qū)網(wǎng)格化管理信息平臺是社區(qū)為進行網(wǎng)格化信息建設、應用發(fā)展而營造的信息化環(huán)境,真正將它轉變?yōu)榧夹g上的應用和支持,需要專業(yè)化的軟件和信息管理系統(tǒng)。專業(yè)的系統(tǒng)管理軟件開發(fā)難,要價高、許多地方囿于經(jīng)濟原因等就不引進專業(yè)軟件,導致大多數(shù)的管理完全靠人工完成,效率必定會降低,且容易出現(xiàn)誤差和錯誤。因此,社區(qū)網(wǎng)格化管理定要建設一個專業(yè)化的管理平臺,及時地處理各類事件,避免出現(xiàn)更大的危害。

        綜上所述,網(wǎng)格化管理的大思維新思維,改變了過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理,開始邁入現(xiàn)代、主動、定量、系統(tǒng)和信息化治理的新時代,它帶來和正在帶來社區(qū)治理方式方法的大突破、外在形象內在質量的大提升、治理效果上的大提高。未來通過進一步大力培育和發(fā)展社會組織,通過人力物力財力注意力進一步下沉,法律規(guī)范和法治化的推進,通過更多的共駐共建和大眾參與,我國的社區(qū)建設和基層治理能力必將邁上更高的臺階。

        參考文獻:

        [1]文軍. 從單一被動到多元聯(lián)動——中國城市網(wǎng)格化社會管理模式的構建與完善[J].學習與探索,2012(02).

        [2]吳猛,王歡.社區(qū)網(wǎng)格化管理體制的創(chuàng)新與困境——基于對H市S區(qū)的調查與研究[J].阜陽師范學院學報(社會科學版),2012(06).

        [3]張瑜.從社會管理走向社會治理:內涵、動力與路徑分析[J]. 北方民族大學學報(哲學社會科學版),2015(04).

        作者簡介:

        董亞娟(1983~ ),女,河北張家口人,中共張家口市委黨校法政教研室副主任,講師,法學學士(研究生學歷),研究方向:社會管理法治化;

        童曉云(1981~ ),女,河北張家口人,中共張家口市委黨校,講師,文學學士,從事中國文化與文學的教學與研究;

        閻瑋(1964~ ),男,河北張家口人,中共張家口市委黨校法政教研室主任,教授。

        基金項目:2015年張家口市社會科學立項研究課題(課題編號2015107)

        猜你喜歡
        法律完善公眾參與法治化
        家庭教育法治化的幾點思考
        女子世界(2017年12期)2017-05-22 02:53:45
        小額貸款公司該如何監(jiān)管
        人民論壇(2016年29期)2016-12-22 22:27:30
        消防產(chǎn)品監(jiān)管新機制創(chuàng)建研究
        互聯(lián)網(wǎng)背景下公眾參與農(nóng)村食品安全治理的對策研究
        行政決策中公眾參與面臨的困境
        智慧城市建設規(guī)劃中公眾滿意的影響因素研究
        公眾參與環(huán)境保護制度的有效表達機制的構建
        法制博覽(2016年11期)2016-11-14 10:50:03
        論股權眾籌中個人合格投資者的法律完善
        商(2016年29期)2016-10-29 15:35:50
        我國旅游消費者權益的法律保護問題探析
        商(2016年25期)2016-07-29 08:18:52
        信訪法治化中的權利義務配置
        行政法論叢(2016年0期)2016-07-21 14:52:23
        精品人妻一区二区三区视频| 99久久超碰中文字幕伊人| 国产一区二区内射最近人| 成人男性视频在线观看| 欧美熟妇另类久久久久久不卡| 色婷婷久久一区二区三区麻豆| 亚洲不卡电影| 亚洲av天堂在线免费观看| 在线观看人成视频免费| 精品欧洲av无码一区二区三区| 人妻无码在线免费| 日本久久久精品免费免费理论| 国产猛烈高潮尖叫视频免费| 亚洲色欲色欲www在线播放| 无码av一区在线观看| 国产无卡视频在线观看| 国产精品久久久久9999无码| 人妻去按摩店被黑人按中出| 放荡人妻一区二区三区| 中文字幕人妻在线少妇| 国产精品毛片一区二区 | 久久综合视频网站| 日韩国产自拍视频在线观看| 在线观看免费无码专区| 特级毛片a级毛片免费播放| 18禁国产美女白浆在线| 白白色发布免费手机在线视频观看| 在线成人爽a毛片免费软件| 免费视频一区二区| 亚洲精品色播一区二区| 无码日韩精品一区二区免费暖暖| 亚洲中文字幕无码一区| 国产对白刺激在线观看| 亚洲av迷人一区二区三区| 亚洲日本一区二区一本一道| 欧美综合区| 国产精品调教| 久久久亚洲日本精品一区| 久久亚洲道色综合久久| 人与禽交av在线播放| japanese色国产在线看视频|