范多彪

中圖分類號：D252 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （2017） 04-0010-01

引言

習近平在中共中央政治局第三十六次集體學習時指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會治理模式正從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。構(gòu)建和諧社會，確保社會安定、穩(wěn)定，是黨和政府目前最關(guān)心的大事之一，也是全社會關(guān)注的焦點。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）第38次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到7.10億，手機網(wǎng)民規(guī)模達6.56億。這就意味著網(wǎng)絡輿情完全可以被當作黨委政府發(fā)現(xiàn)問題的“顯微鏡”、反映民聲的“民意庫”及體察民情的“晴雨表”，做好網(wǎng)上輿情工作，就是在踐行黨的群眾路線活動。

目前，全國多地已將政務輿情回應、官員網(wǎng)絡問政納入考核，在新媒體環(huán)境下，為了更好地踐行網(wǎng)上群眾路線，我認為需要關(guān)注以下幾個現(xiàn)象和問題：

一、網(wǎng)上“戾氣”大幅減少，正能量逐漸增強

近年來網(wǎng)上被熱炒的文藝和娛樂事件次數(shù)增多，內(nèi)容波及意識形態(tài)，網(wǎng)上文藝、娛樂和思想意識形態(tài)輿情交織疊加。但從近年來來網(wǎng)絡熱點事件輿情來看，輿情傳播較之前呈現(xiàn)出許多新特點，即網(wǎng)上輿論生態(tài)持續(xù)積極向上轉(zhuǎn)變，理性言論呈現(xiàn)上漲趨勢，一些有正義感、正能量的網(wǎng)民能夠主動站出來，主動向污蔑我領(lǐng)袖、歷史偉大人物、英雄等的錯誤思想亮劍。

2015以來中國網(wǎng)絡輿論一個很明顯變化，那就是曾以發(fā)表詆毀開國領(lǐng)袖和英雄人物搏出位占據(jù)輿論話語權(quán)的“公知大V”已開始引發(fā)部分反感，網(wǎng)上民意的真實度開始凸顯，輿論話語權(quán)逐漸從“意見領(lǐng)袖”開始剝離，相應的網(wǎng)上輿情走勢曲線也更接近于其該有的輿論體現(xiàn)。如，當年4月，央視著名主持人畢福劍在飯桌上唱評《智取威虎山》的視頻流出，迅速引發(fā)輿論痛批和爭議，點值得關(guān)注和分析，與此前“袁騰飛”等輿情相比，此次網(wǎng)上輿論一改之前對污蔑開國領(lǐng)袖言論的隱忍立場，掀起了一股對畢福劍的“口誅筆伐”。

二、一夜成名的網(wǎng)紅增多，并影響輿論形成，需警惕這些網(wǎng)民的意識形態(tài)立場

網(wǎng)絡時代帶來了一種扁平化的平等主義，人人都有發(fā)言權(quán)。近年來，普通網(wǎng)民對微博大V的追捧熱度已然不再，而微信平臺上意見領(lǐng)袖的網(wǎng)絡活躍性也呈頹勢，主體話語權(quán)草根化、草根化向主流化的方向演變，使得網(wǎng)紅等網(wǎng)絡意見代表人士的話語權(quán)迅速膨脹。部分網(wǎng)紅其受專業(yè)、知識等限制，并不能發(fā)出正確導向的政治言論，不能代表真正的網(wǎng)上百姓聲音。

一些網(wǎng)紅發(fā)布的部分文章未經(jīng)考據(jù)，含有不實內(nèi)容，但因迎合了部分網(wǎng)民群體的“偏好”，引發(fā)網(wǎng)上輿論的熱潮，這種偏離事實、嘩眾取寵的歪曲的價值立場、意識形態(tài)取向需要提防。

如，據(jù)網(wǎng)上資料顯示，網(wǎng)紅任志強（擁有3700多萬微博粉絲），通過網(wǎng)絡持續(xù)公開發(fā)布違法信息，影響惡劣，其微博賬號被依法依規(guī)關(guān)閉。比如，對于“八榮八恥”，其說“一條都不符合現(xiàn)代的價值”；對于“我們是共產(chǎn)主義接班人”這一教育了幾代人的信仰，其說被這口號騙了幾十年；對于社會公認的英雄說“雷鋒是一劑麻醉劑”；對于我國國體、政體，其在公開場合揚言“把我們面前的墻推到”，公然把黨和人民對立。

三、要強化對主流商業(yè)媒體的網(wǎng)上輿論引導、管控工作

當前，網(wǎng)上輿論引導的重點仍在中央重點新聞網(wǎng)站和主流商業(yè)網(wǎng)站身上，中央主要網(wǎng)絡媒體要守好“疆域”，主動在網(wǎng)絡輿論平臺建設方面擔任重要角色。需要注意的是是，個別網(wǎng)站因商業(yè)利益驅(qū)使，或惡意制造唬人標題或肆意篡改媒體標題吸引網(wǎng)民點擊。如，2016年4月28日，網(wǎng)易在轉(zhuǎn)載新華網(wǎng)報道的《多地整治網(wǎng)約車探索“規(guī)范路徑”》時，將標題改為《官方：網(wǎng)約車屬高端服務不應每人打得起》。改后標題與文章原意完全相反，激化社會矛盾，引發(fā)輿論一片謾罵和聲討。2016年7月28日，鳳凰科技在轉(zhuǎn)載新華網(wǎng)《我國公布建設網(wǎng)絡強國的時間表和路線圖》報道時，將標題改為《中國將成為網(wǎng)絡強國：2050年世界無敵》，以夸大的方式吸引眼球，無中生有。2016年6月2日，搜狐網(wǎng)在轉(zhuǎn)載法制晚報報道《西城區(qū)北京第二實驗小學白云路分校多名學生同天流鼻血請假》時，將標題改為《北京西城多名小學生同天流鼻血 白細胞計數(shù)不正?！?。原文中未提及白細胞的內(nèi)容，編輯在推薦文章時擅自添加無中生有內(nèi)容，引發(fā)讀者誤解的標題內(nèi)容。

由此可見，強化對主流商業(yè)媒體的網(wǎng)上輿論引導、管控工作勢在必行，是重中之重。此外，還有部分媒體在進行輿論監(jiān)督時大量采用“或存在”、“或有”等模糊性的標題，以“或存在”行“已存在”報道之實，但因互聯(lián)網(wǎng)法律尚不健全，此類行為基本上只受到較輕的懲處，此類困境亟待破解。

四、一些部門和網(wǎng)站在當前的輿情管控工作中，存在缺乏科學性分析、“一刀切”的刪除等問題

比如，正當某個輿情事件正在風口浪尖、受到網(wǎng)上集中關(guān)注時，輿情卻在斷崖式降溫，某些商業(yè)網(wǎng)站為了管控評論方便，直接關(guān)閉評論功能，一些反映問題的網(wǎng)上言論也被屏蔽、部分賬號也被禁言，背后的輿情管控行為明顯暴露。從短期來看，或會對輿情迅速降溫發(fā)揮積極作用，但從長期來看，或會導致了政府與人民群眾矛盾的堆積。如，在近期發(fā)生的瀘州瀘縣太伏中學事件中，有網(wǎng)民就跟帖“現(xiàn)在好多網(wǎng)站的評論都關(guān)閉不讓評論”，并由此引發(fā)了“這背景估計有點厲害”等更大規(guī)模猜測。