顧先林

在剛剛結(jié)束的州縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作中，黔西南州堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，以最嚴(yán)的要求和最實(shí)的作風(fēng)確保各級(jí)換屆風(fēng)清氣正。

換屆風(fēng)氣是黨風(fēng)政風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”，直接反映一個(gè)地方的從政環(huán)境、政治生態(tài)。黔西南州在剛剛結(jié)束的州縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆工作中，堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，全面貫徹從嚴(yán)治黨要求，層層壓緊扣實(shí)責(zé)任，以最嚴(yán)的要求和最實(shí)的作風(fēng)確保各級(jí)換屆風(fēng)清氣正。

嚴(yán)把換屆紀(jì)律“戒尺”

換屆工作啟動(dòng)后，黔西南州委立即提出“換屆有偏差不能容忍”“小事當(dāng)大事問責(zé)”等要求，層層壓緊扣實(shí)換屆工作責(zé)任，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作同研究、同部署、同推進(jìn)。州四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書，同時(shí)采取走下去、請(qǐng)上來的方式，集中約談各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志，幫助縣鄉(xiāng)兩級(jí)查找問題，分析原因，提出整改措施，從嚴(yán)要求各級(jí)干部帶頭遵守?fù)Q屆紀(jì)律。州縣兩級(jí)黨委書記率紀(jì)委、組織部負(fù)責(zé)同志與各級(jí)干部開展集體談心談話7.13余萬人次，開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談話1700余人次，層層織牢嚴(yán)守紀(jì)律的思想防線，杜絕類似湖南衡陽、四川南充及遼寧破壞選舉、拉票賄選案情況發(fā)生，營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

全方位宣傳換屆紀(jì)律

黔西南州通過各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等形式，深入開展換屆政策、換屆紀(jì)律、典型案例學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)“專題教育、警示教育、談心談話”全覆蓋。以一首換屆紀(jì)律手機(jī)鈴聲、一部換屆紀(jì)律動(dòng)漫宣傳片、一個(gè)換屆紀(jì)律微信號(hào)“三個(gè)一”平臺(tái)為載體，全方位宣傳換屆紀(jì)律，長鳴換屆紀(jì)律“警鐘”。在本次換屆中，全州分級(jí)分批組織各級(jí)黨員干部、“兩代表一委員”觀看警示教育片《鏡鑒》《警鐘》5.65萬余人次，下發(fā)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》1406本，印發(fā)“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律卡片8.91萬余張，全州累計(jì)談心談話10.13萬人次。

高懸換屆紀(jì)律“利劍”

建立州委常委、州委組織部部務(wù)會(huì)成員聯(lián)系包保制度和“每周兩報(bào)告一調(diào)度”制度，一名州委常委與一名州委組織部部務(wù)會(huì)成員定點(diǎn)聯(lián)系包保一個(gè)縣，對(duì)包保點(diǎn)縣鄉(xiāng)換屆工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo)，特別是對(duì)落實(shí)換屆政策、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等情況進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤督導(dǎo)，全程分析研判換屆工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決存在問題，保證換屆工作健康有序進(jìn)行。組建四個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督查組，采取分片督查與分層督查、巡回督查與專項(xiàng)督查、面上督查與現(xiàn)場(chǎng)督查、明查與暗訪相結(jié)合等方式，對(duì)各地嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、選人用人等進(jìn)行輪番督查，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)糾正處理。換屆期間，州換屆風(fēng)氣巡回督查組分別對(duì)各地進(jìn)行多輪集中督查，查閱文件資料1200余份，個(gè)別訪談180人，召開會(huì)議36次，發(fā)現(xiàn)問題50個(gè)，提出整改建議40條。

保持正風(fēng)肅紀(jì)“高壓”

利用各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、審計(jì)、公安、檢察等干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議和民意調(diào)查中心12345專線等渠道，廣泛收集各地?fù)Q屆突出問題和群眾反映舉報(bào)，強(qiáng)化信訪舉報(bào)的查核查處，形成多方聯(lián)動(dòng)工作格局。建立換屆紀(jì)律問題快查快結(jié)機(jī)制。州委組織部會(huì)同州紀(jì)委組建兩個(gè)快速查核小組，對(duì)涉及違反換屆紀(jì)律的問題，敢查敢辦、快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦，根據(jù)干部管理權(quán)限和舉報(bào)內(nèi)容、性質(zhì)，第一時(shí)間進(jìn)行處理或轉(zhuǎn)辦，及時(shí)查請(qǐng)核準(zhǔn)，形成結(jié)論性意見，防止干部選配中的“帶病提名”“帶病提拔”。建立受理和查核責(zé)任倒查機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格審批把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求和組織人事紀(jì)律，按照“凡提四必”要求，對(duì)每一名換屆提名人選都認(rèn)真審核干部人事檔案，比對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，逐一征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，對(duì)反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)均認(rèn)真進(jìn)行核查。按照“誰審批辦理、誰審批辦結(jié)”的原則和“一件一檔”“一人一檔”的要求，建立完善查核檔案，履行辦結(jié)手續(xù)，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起倒查，經(jīng)得起檢驗(yàn)。（作者系黔西南州委常委、組織部部長 責(zé)任編輯/喻 丹）