吳晨曦+李旭明
新興江自古是新興縣的農(nóng)業(yè)灌溉主渠道、水上交通主干道,新興縣城就建于新興江中游南側(cè)及共成河與集成河的匯合處,其重要程度不言而喻。2017年4月14日,在中央環(huán)保督察組廣東反饋會上,新興江流域污染問題受到通報。中央環(huán)保督察組指出,云浮市新興江流域新興縣內(nèi)1.7萬余家養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶絕大部分僅配套簡易治污設施,大量養(yǎng)殖廢水直排;新興縣城生活污水處理設施和截污管網(wǎng)建設嚴重滯后,每天約2萬噸生活污水未經(jīng)處理直接排放。
高度重視,確保督察整改到位
消息一出,云浮市領導高度重視,當天下午,云浮市委書記、市人大常委會主任龐國梅,市委副書記、市長王勝就率隊到新興縣督導環(huán)保整治工作。龐國梅要求,對中央環(huán)保督察組反饋的問題,新興縣要全力以赴、從嚴從快整改,迅速完善整改工作方案,各級各部門要各司其職、各負其責,把整改工作落到實處,確保今年底新興江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。
隨后,調(diào)研組又馬不停蹄地趕往車崗鎮(zhèn)夏龍居委會的大棚山畜禽養(yǎng)殖場以及新城鎮(zhèn)雨洞村委的養(yǎng)殖場進行實地檢查。“什么時候清拆這個養(yǎng)殖場的?”“這里是禁養(yǎng)區(qū)還是限養(yǎng)區(qū)?”“排污過程如何?”龐國梅、王勝一行仔細察看養(yǎng)殖場的清拆情況,并不時向相關職能部門負責人提問,要求新興縣加強禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的監(jiān)督與巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖場全部關停、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖場要上相應環(huán)保設施,污水經(jīng)處理達標后方可排放。
龐國梅強調(diào),要牢固樹立綠色發(fā)展理念,全面提升環(huán)保工作水平。要按照生態(tài)環(huán)?!包h政同責、一崗雙責”的要求,進一步壓實環(huán)境保護責任;要強化環(huán)保執(zhí)法,迅速開展相關執(zhí)行行動,全力提升環(huán)境治理能力;要立足標本兼治、源頭治理,進一步完善環(huán)保工作長效機制;要加強宣傳教育,引導社會各界積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作,努力營造環(huán)境保護人人有責的良好氛圍。
就中央環(huán)保督察組反饋問題的整改落實,王勝要求,新興縣要高度重視,全面認真細致檢查,對照整改要求,明確專人負責,緊扣時間節(jié)點,切實抓好整改落實工作,確保反饋問題整改落實到位。此外,對每個問題尤其是養(yǎng)殖場清拆情況要建立“一案一檔”,以備抽查。要嚴控關停養(yǎng)殖場恢復反彈,落實專人負責日常巡查監(jiān)管,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時報告,嚴防嚴控,堅決防止已關停養(yǎng)殖場“死灰復燃”。
新興縣委書記唐誼表示,對于中央環(huán)保督察組反饋的突出問題,新興縣高度重視,將環(huán)保督察整改落實作為第一要務,讓全員動起來,在全縣掀起保護環(huán)境的熱潮;精心組織、細化內(nèi)容、明確責任、科學分析,確保將反饋問題分析透徹,提升科學決策水平,創(chuàng)新環(huán)境治理制度,堅決打贏這場環(huán)保整治攻堅戰(zhàn),把新興的綠水青山保護好,扎實推進新興“禪意生態(tài)名城”建設。
連夜行動,各項措施多管齊下
4月14日當晚,新興縣連夜召開中央環(huán)保督察組反饋情況整改工作會議,研究部署新興江流域水環(huán)境綜合整治工作。會議要求,各級各部門要迅速行動,采取最有力的措施,堅決打好打贏新興江水環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
新興縣委副書記、縣長梁子財指出,全縣各鎮(zhèn)各部門要高度重視新興江流域水環(huán)境綜合整治工作的重要性和緊迫性,抽調(diào)精干力量,成立專門工作組和督查組,迅速摸清摸準新興江流域禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場以及其他污染源的數(shù)量;采取最有力的行動,堅決打掉禁養(yǎng)區(qū)的污染源,限期督促限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場所配足環(huán)保設施;加強日常巡查,從嚴從重打擊非法排污行為。
唐誼強調(diào),要科學分析新興江水環(huán)境污染惡化的原因,科學施策,加強輿論宣傳、信息報送和資料收集等工作。各鎮(zhèn)各部門要密切配合,“一把手”要親自抓,領導干部帶頭抓,堅決打好打贏新興江水環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),確保新興江水質(zhì)在近期有明顯好轉(zhuǎn),向市委、市政府和全縣人民交出一份滿意的答卷。
“要標本兼治,強化源頭治理”“狠抓落實,持之以恒,同時要強化督查問責”“必須限產(chǎn)減量,將新興江流域500米內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場取締關?!薄?月17日召開的新興江水環(huán)境綜合整治書記專題會上,縣領導唐誼、梁子財、梁錦釗、梁國華、陳就慶、劉鋒漢、蘇寧寧、肖志堅等與會人員各抒己見,共同為新興江水環(huán)境綜合整治出謀劃策,分別從源頭治理、畜禽養(yǎng)殖、生活污水處理及企業(yè)污水排放等方面提出了相關意見和建議。
會上先后研究新興江整治專班運行、縣城污水處理廠二期工程建設、縣城區(qū)截污管網(wǎng)二期工程建設以及六祖鎮(zhèn)污水處理廠建設等有關事項。
唐誼強調(diào),各級各部門要迅速行動,采取最有力的措施,舉全縣之力堅決打好打贏新興江水環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。要求各鎮(zhèn)各單位要加強領導,認清形勢,增強使命感,落實責任,分工合作,細化工作制度,學習成功治理經(jīng)驗及聘請專家指導,加大對新興江污染源監(jiān)督治理力度。加快縣城污水處理廠二期工程建設、縣城區(qū)截污管網(wǎng)二期工程建設以及六祖鎮(zhèn)污水處理廠建設,確保在今年7月底前完成建設并投入運行。
就如何做好新興江水環(huán)境綜合整治工作,梁子財要求,要加大對涼果、造紙廠、染坊、不銹鋼等涉水企業(yè)進行嚴格監(jiān)測,杜絕偷排漏排現(xiàn)象;要加強對已經(jīng)關停畜禽養(yǎng)殖場遺留污染物的處理,同時要設立投訴監(jiān)督電話,24小時對新興江水質(zhì)污染情況進行監(jiān)督,并嚴厲打擊各類違規(guī)違法行為。
全面清拆,加大力度保證水質(zhì)
4月16日下午,新興縣組織開展新興江水環(huán)境整治行動,全縣12個鎮(zhèn)分別依法對新興江及其各支流流域500米內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場進行整治。唐誼、梁子財、梁錦釗、梁國華等縣領導督導清拆行動。
整治行動前,唐誼作動員指示,要求舉全縣之力打贏新興江水環(huán)境綜合整治這場攻堅戰(zhàn)。隨后參與整治行動的縣領導分別前往各鎮(zhèn)督導養(yǎng)殖場清拆工作。
在新城鎮(zhèn)鳳凰村花果山、車崗鎮(zhèn)洞表村委會打呂村等地的違規(guī)養(yǎng)殖場,參與整治行動的縣領導進行現(xiàn)場指揮督導清拆工作,執(zhí)法人員對養(yǎng)殖場場主進行政策宣講和法律法規(guī)教育。隨后,利用鉤機依法對養(yǎng)殖場進行強制拆除。由于事前清拆工作宣傳到位,清拆行動進展順利有序。
行動中,唐誼表示,新興江流域污染問題是中央環(huán)保督察組督辦的16個重點案件之一。對此,新興痛定思痛,高度重視,將環(huán)保督察整改落實工作作為第一要務;精心組織、細化內(nèi)容、明確責任,堅決打贏這場環(huán)保整治攻堅戰(zhàn),確保今年底新興江水質(zhì)達到Ⅳ類,明年底新興江水質(zhì)達到Ⅲ類。
梁子財指出,此次行動是針對污染企業(yè)進行的綜合整治,確保在中央環(huán)保督察組“回頭看”之前環(huán)保整治見成效。他要求,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場一律要關停;限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場必須上環(huán)保設施,確保廢水經(jīng)處理后達標排放?!俺苏勿B(yǎng)殖污染,還要加強對其他涉水企業(yè)的巡查力度,包括漂染廠、涼果加工廠等,必須按照環(huán)保相關要求,確保生產(chǎn)廢水達標排放,一旦發(fā)現(xiàn)存在直排、偷排等行為,一律從嚴查處。”
新興縣環(huán)保部門表示,將按照上級相關要求,全力以赴,把整改工作落到實處,確保今年年底前新興江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類。