李紅+孫紅軍+張旭

摘要：通過對(duì)京津冀100家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研分析，總結(jié)了京津冀企業(yè)的技術(shù)需求，提出了一種北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在京津冀地區(qū)的服務(wù)的新模式，該模式強(qiáng)調(diào)了北京機(jī)構(gòu)如何結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，充分發(fā)揮北京技術(shù)創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)作用，最終形成“一站式平臺(tái)為主，加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)”的服務(wù)新方式。

關(guān)鍵詞：技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)模式；京津冀協(xié)同創(chuàng)新；技術(shù)轉(zhuǎn)移

中圖分類號(hào)：F127

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）8025605

1引言

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)國(guó)家重大戰(zhàn)略，通過分散北京部分功能，優(yōu)化空間布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵集約發(fā)展[1]。根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀整體定位是“以首都為核心的世界級(jí)城市群、區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎”。在京津冀協(xié)同創(chuàng)新的大背景下，三地技術(shù)市場(chǎng)的協(xié)同發(fā)展勢(shì)在必行，因此，為京津冀市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境與保障，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移科技服務(wù)體系不斷完善，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，探索高效便捷的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)模式具有重要意義。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式是指對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本主體之間，以及基本主體與政府、社會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等組織之間的不同合作方式，它是由若干要素和系統(tǒng)構(gòu)成的具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)和功能的復(fù)雜系統(tǒng)[2]。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要針對(duì)各主體對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式進(jìn)行了研究。據(jù)2016年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)，企業(yè)法人技術(shù)交易雙向主體地位穩(wěn)固。企業(yè)既是最大的技術(shù)輸出方和技術(shù)吸納方，全年輸出技術(shù)196517項(xiàng)，成交額8476.92億元，占全國(guó)86.18%；吸納技術(shù)209342項(xiàng)，成交額7463.91億元，占全國(guó)75.89%。在企業(yè)主導(dǎo)模式中，中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮著舉足輕重的作用，但是目前針對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)模式的研究較少，加之我國(guó)正在大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新，因此，本文以京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域?yàn)槔?，探討作為技術(shù)創(chuàng)新中心的北京，其技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮的作用及創(chuàng)新服務(wù)模式。

2京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀分析

2.1京津冀技術(shù)市場(chǎng)現(xiàn)狀

我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)從20世紀(jì)80年代開始，經(jīng)過30多年的發(fā)展已形成了較完善的技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系、管理體系和政策法規(guī)體系。近年來，據(jù)《全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示，我國(guó)技術(shù)交易活力持續(xù)釋放。2015年，全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)合同成交額達(dá)到9835.79億元，較2014年增長(zhǎng)14.67%。技術(shù)合同交易額占全國(guó)GDP的比重從2014年的1.35%增加到1.45%。北京擁有強(qiáng)大的科技研發(fā)實(shí)力與豐厚的科技資源，連續(xù)多年技術(shù)合同成交額排在全國(guó)首位，如表1所示，2015年，北京技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)達(dá)到72272項(xiàng)，技術(shù)合同成交額達(dá)3452.57億元，比2014年增加10.09%。天津技術(shù)合同認(rèn)定登記數(shù)為12590項(xiàng)，技術(shù)合同成交額達(dá)539.18億元，比2014年增加28.96%，位居全國(guó)第7位。河北省技術(shù)認(rèn)定登記數(shù)為3298項(xiàng)，技術(shù)合同成交額為39.95億元，比2014年增加33.74%，位居全國(guó)第24位。由此看出，國(guó)家支持區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來，京津冀技術(shù)市場(chǎng)活力隨科技資源統(tǒng)籌和區(qū)域創(chuàng)新政策快速增加，京津冀三地技術(shù)要素流動(dòng)加強(qiáng)，技術(shù)交易快速增加。

在京津冀協(xié)同發(fā)展的背景下，技術(shù)在區(qū)域間的流動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)《北京技術(shù)市場(chǎng)年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如表2所示，2015年北京技術(shù)轉(zhuǎn)移流向天津的技術(shù)交易合同數(shù)為1407項(xiàng)，合同成交額為57.6億元；流向河北的技術(shù)交易合同數(shù)為2291項(xiàng)，合同成交額為53.9億元。北京技術(shù)轉(zhuǎn)移流向津冀地區(qū)的合同成交額占北京總成交額的5.9%。天津向北京輸出技術(shù)合同數(shù)為2043項(xiàng)，合同成交額達(dá)97.4億元，在北京技術(shù)吸納合同成交額中位居首位。河北向北京輸出技術(shù)合同數(shù)為384項(xiàng)，技術(shù)合同成交額為2.1億元。

北京向河北輸出技術(shù)合同數(shù)較多，但單筆合同成交額較低，而北京向天津輸出技術(shù)成交額較高。這種現(xiàn)象與京津冀三省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分工密不可分?！毒┙蚣絽f(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》指出京津冀三省市定位分別為：“全國(guó)政治中心、文化中心、科技創(chuàng)新中心”；“全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)、金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)”；“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”[3]。在京津冀三省市中，北京研發(fā)實(shí)力雄厚、院校院所等科技資源豐厚、創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新能力較強(qiáng)，因此北京對(duì)津冀的技術(shù)輸出多；天津電子信息與先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展迅速，從北京吸納的技術(shù)較高端，表現(xiàn)為單筆成交額大，其創(chuàng)新能力較強(qiáng)，表現(xiàn)為向北京輸出技術(shù)合同成交額在北京吸納技術(shù)合同成交額中位居首位；河北省在科技資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)創(chuàng)新能力上與京津有一定差距，這種梯度使河北省成為京津冀三省市中技術(shù)吸納方。同時(shí)，由于河北省受創(chuàng)新能力和科技資源的限制，因此與天津相比其從北京吸納的技術(shù)合同單筆成交額較低。

京津冀技術(shù)市場(chǎng)協(xié)同合作也在逐步加強(qiáng)。2015年京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟在北京成立；2016年京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟在石家莊召開工作座談會(huì)，會(huì)上達(dá)成4項(xiàng)共識(shí)：一是要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，構(gòu)建信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)；二是要為三地科技型中小企業(yè)提供服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)快速發(fā)展；三是要構(gòu)建三省市標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系；四是利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)為京津冀三地技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供落地服務(wù)，促進(jìn)三地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三省市技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的緊密合作不斷帶動(dòng)三地技術(shù)交易活躍度，從而為京津冀協(xié)同創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.2京津冀技術(shù)市場(chǎng)特點(diǎn)

（1）以北京為龍頭，以區(qū)域協(xié)同發(fā)展政策為推動(dòng)力，京津冀技術(shù)市場(chǎng)得到迅速發(fā)展。北京市是全國(guó)科技資源最豐富，科研實(shí)力最強(qiáng)大的科研教育基地，是全國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，輸出技術(shù)合同數(shù)與成交金額連續(xù)多年全國(guó)第一。北京市科委的統(tǒng)計(jì)顯示，北京輸出到津冀的技術(shù)合同共3698項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)6.4%；成交額111.5億元，增長(zhǎng)34.01%。同時(shí)北京的技術(shù)通過技術(shù)轉(zhuǎn)移，為京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)揮重要作用。2014年，北京博奇的煙氣脫硝技術(shù)輸出到河北省衡水和西柏坡，共計(jì)1.3億元，為京津冀大氣污染治理提供技術(shù)支撐[4]。

（2）企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移核心地位穩(wěn)固。以北京技術(shù)市場(chǎng)為例，根據(jù)北京市科委《北京技術(shù)市場(chǎng)年報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2015年企業(yè)輸出技術(shù)57727項(xiàng)，成交額3071.3億元，比上年增長(zhǎng)1.6%，占全市技術(shù)合同成交額的89.0%。北京企業(yè)吸納技術(shù)29535項(xiàng)，成交額795.1億元，占北京吸納技術(shù)合同成交額的69.3%。同時(shí)，在“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召下，2010～2015年，小微企業(yè)數(shù)量和成交額都實(shí)現(xiàn)了翻番，2015年小微企業(yè)3589家，是2010年（1330家）的2.7倍，遠(yuǎn)高于北京技術(shù)賣方的增速。企業(yè)需求為導(dǎo)向的技術(shù)市場(chǎng)模式逐步形成。

（3）技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)仍依賴傳統(tǒng)服務(wù)模式，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)模式成為發(fā)展方向。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)服務(wù)模式包括技術(shù)成果推介會(huì)，走訪企業(yè)調(diào)研需求，建立技術(shù)孵化項(xiàng)目等。以北京交易促進(jìn)中心為例，2015年該中心促成技術(shù)交易成交合同項(xiàng)目51項(xiàng)，成交金額32800萬(wàn)元，開展技術(shù)推廣和交易活動(dòng)25次，組織培訓(xùn)1000人次?，F(xiàn)階段京津冀三省市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)還處于初步探索階段。以利用技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)高效的資源整合和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值為核心，創(chuàng)造以需求為導(dǎo)向的服務(wù)模式，形成以企業(yè)需求為導(dǎo)向的技術(shù)市場(chǎng)機(jī)制是京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)模式未來的發(fā)展方向。

3京津冀地區(qū)企業(yè)對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)需求的分析

為了更好的建設(shè)以企業(yè)需求為主導(dǎo)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，本課題從企業(yè)需求出發(fā)，實(shí)地調(diào)研京津冀地區(qū)100家重點(diǎn)企業(yè)，將重點(diǎn)企業(yè)的需求歸類并加以分析，為探索京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)模式奠定基礎(chǔ)。本課題共調(diào)研100家重點(diǎn)企業(yè)，其中石家莊重點(diǎn)企業(yè)44家，河北省其他地區(qū)重點(diǎn)企業(yè)56家。

3.1重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)需求領(lǐng)域

本次調(diào)研結(jié)果與《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中河北省的定位相吻合，即“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”。體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)專業(yè)化的特點(diǎn)。本次調(diào)研的100家重點(diǎn)中有科技需求的企業(yè)占61.90%，其所屬領(lǐng)域如表3所示。其中，裝備制造領(lǐng)域有科技需求的企業(yè)最多，達(dá)到總量的21.43%，其次為生物醫(yī)藥領(lǐng)域的企業(yè)，占17%，接下來依次是電子信息領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、化工領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域等。調(diào)查結(jié)果表明，被調(diào)研企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)技術(shù)需求的比例達(dá)到26.19%，在100家企業(yè)所有需求中占比17.46，需求程度位居第一。隨著2015年京津冀三地環(huán)保部門簽署《京津冀區(qū)域環(huán)境保護(hù)率先突破合作框架協(xié)議》，聯(lián)防聯(lián)控的力度加大，各企業(yè)的環(huán)保問題凸顯，對(duì)環(huán)保技術(shù)的需求加大。此外，被調(diào)研企業(yè)對(duì)新材料及電子信息領(lǐng)域技術(shù)需求較大，而航天航空與輕工領(lǐng)域企業(yè)由于企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)水平等問題，對(duì)本領(lǐng)域技術(shù)需求小，主要需求集中在環(huán)保領(lǐng)域與電子信息領(lǐng)域。

3.2企業(yè)引進(jìn)技術(shù)（項(xiàng)目）要達(dá)到的目的及效果

本次調(diào)研對(duì)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)（項(xiàng)目）的目的以及期望的效果進(jìn)行了調(diào)查及分析，如表4所示。本次調(diào)研的重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)（項(xiàng)目）的目的主要有提高生產(chǎn)效率、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、提升企業(yè)管理技術(shù)水平等9項(xiàng)。其中以提高生產(chǎn)效率為目的的企業(yè)達(dá)到23.38%，在需求企業(yè)占比中最高。其次為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模和提升企業(yè)管理水平，占比分別為19.35%和16.94%。

技術(shù)交易在促進(jìn)技術(shù)要素流動(dòng)的同時(shí)，對(duì)提高企業(yè)活力具有重要作用，從而促進(jìn)京津冀三地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是通過不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率達(dá)到質(zhì)變實(shí)現(xiàn)的，通過技術(shù)交易，企業(yè)可以更有效地提高生產(chǎn)效率、提高管理水平，從而實(shí)現(xiàn)“以企業(yè)需求為導(dǎo)向，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)為紐帶，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型技術(shù)轉(zhuǎn)移”模式。

3.3企業(yè)引進(jìn)技術(shù)（項(xiàng)目）存在的障礙

本次調(diào)研的重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)為需求技術(shù)（項(xiàng)目）轉(zhuǎn)移存在的障礙如表5所示。被調(diào)研的企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過程中，主要在轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的技術(shù)成熟度、技術(shù)水平、相應(yīng)的法規(guī)政策等14方面存在障礙。其中，政策法規(guī)的扶持，及信息來源不暢分別占12.15%和5.61%，除這兩點(diǎn)外，其余12方面的障礙均為技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，包括①對(duì)技術(shù)的評(píng)估，即技術(shù)本身的價(jià)值以及是否符合企業(yè)的需要；②技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)企業(yè)來說轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的可操作性；③技術(shù)（項(xiàng)目）引進(jìn)后的風(fēng)險(xiǎn)，即引進(jìn)的技術(shù)（項(xiàng)目）是否可以為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。

這些障礙是由技術(shù)交易的不確定性決定的，信息不對(duì)稱、成效不確定以及過程周期長(zhǎng)不僅是京津冀三省市企業(yè)的困擾，也是所有企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中面臨的問題[5]。幫助企業(yè)解決這些問題也是技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)存在的重要意義之一。京津冀三省市中，北京作為全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、科技教育基地，在建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，保障技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上應(yīng)起到帶動(dòng)作用。利用豐富的科研資源與服務(wù)資源，理論結(jié)合實(shí)際發(fā)展符合企業(yè)需要的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式。

3.4企業(yè)對(duì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)需求

按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略部署，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，以創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)“以企業(yè)需求為導(dǎo)向，大學(xué)科研院所為源頭，技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)為紐帶，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的新型技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，是京津冀技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的最終目標(biāo)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的環(huán)境下，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，可以整合科技資源，使科技信息交易流程透明化。創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)以企業(yè)需求為核心，帶動(dòng)技術(shù)交易向企業(yè)主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變。

為此，本次調(diào)研對(duì)京津冀100家重點(diǎn)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的需求進(jìn)行分析整理，如表6所示。重點(diǎn)企業(yè)主要在成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)（含科技中介服務(wù)）、共建研發(fā)中心（含分析測(cè)試中心）、人才聚集與流動(dòng)平臺(tái)、科技投融資服務(wù)以及企業(yè)孵化器服務(wù)等五方面有需求。其中對(duì)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)（含科技中介服務(wù)）、共建研發(fā)中心（含分析測(cè)試中心）需求程度最大，分別占比27.69%和26.15%。因此，北京技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)模式上，應(yīng)充分發(fā)揮北京創(chuàng)新中心、科研基地的特色，搭建科技研發(fā)端與生產(chǎn)落地端的橋梁，使雙方能夠精準(zhǔn)配套，形成創(chuàng)新-落地-在創(chuàng)新的良性循環(huán)。

3.5企業(yè)對(duì)北京技術(shù)市場(chǎng)建議

本次調(diào)研的100家重點(diǎn)企業(yè)給北京技術(shù)市場(chǎng)提出了建議。建議主要集中北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮北京政治中心、科技中心的優(yōu)勢(shì)，建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)各有關(guān)部門溝通和精簡(jiǎn)流程，提供專業(yè)化服務(wù)，并從立法、稅收、財(cái)政、金融等方面支持企業(yè)自主創(chuàng)新。

同時(shí)，重點(diǎn)企業(yè)建議北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，如：培育第三方研發(fā)機(jī)構(gòu)，提供專業(yè)化服務(wù)，形成研發(fā)服務(wù)集群；引導(dǎo)建立各類公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；發(fā)揮龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)的骨干作用及帶動(dòng)作用。

重點(diǎn)企業(yè)還建議了北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)，如舉辦科技聯(lián)誼會(huì)，邀請(qǐng)專家到企業(yè)等。

重點(diǎn)企業(yè)的建議從企業(yè)需求出發(fā)，反應(yīng)北京技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在京津冀技術(shù)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展中應(yīng)扮演的角色。北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)充分發(fā)揮北京政治中心、創(chuàng)新中心、教育中心以及科研中心的優(yōu)勢(shì)，搭建創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，形成研發(fā)服務(wù)集群，從而促進(jìn)京津冀三省市技術(shù)要素的流動(dòng)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供有力支撐。

4北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在京津冀地區(qū)服務(wù)模式的探索

4.1發(fā)揮北京作為技術(shù)輸出重心的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)服務(wù)模式

北京擁有豐富的科技資源，據(jù)《2016年全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)年報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2015年技術(shù)賣方機(jī)構(gòu)5153家，其中，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的技術(shù)賣方機(jī)構(gòu)占五成。企業(yè)輸出技術(shù)合同57727項(xiàng)，成交額3071.3億元，比上年增長(zhǎng)1.6%，高等院校輸出技術(shù)合同4514項(xiàng)，成交額21.8億元，比上年增長(zhǎng)4.4%；科研機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)合同9257項(xiàng)，成交額125.7億元，增長(zhǎng)47.4%。在國(guó)際合作方面，北京市國(guó)際科技合作基地已建成370家，其國(guó)際科技合作聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目示范類基地327家，國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移第三方機(jī)構(gòu)類28家，中國(guó)際科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)園區(qū)類基地15家。

北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)多年來利用傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式服務(wù)于技術(shù)市場(chǎng)，2015年，僅北京技術(shù)交易促進(jìn)中心、中國(guó)技術(shù)交易所和北京產(chǎn)權(quán)交易所有限公司三家機(jī)構(gòu)，就舉辦了150次技術(shù)推廣和交易活動(dòng)，組織培訓(xùn)超過9500人次。北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)保持并加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)模式，總結(jié)開展傳統(tǒng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)模式的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮高效利用北京科技創(chuàng)新中心優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供有力支撐。

4.2結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，形成一站式服務(wù)模式，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程

網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)是信息化時(shí)代背景下技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的必然方向。網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)技術(shù)供需信息共享，創(chuàng)新要素整合，技術(shù)成果加快傳播、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)市場(chǎng)的覆蓋面廣、還可以減少信息不對(duì)稱性、提升交易概率和信息搜索效率、降低交易成本。

因此，北京技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)模式的前提下，還應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)環(huán)境下“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，參考國(guó)外網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)建設(shè)“全方位、全流程、全領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)”的一站式技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)。在信息發(fā)布、技術(shù)信息配對(duì)、技術(shù)供需雙方交流、協(xié)商談判分析以及交易及技術(shù)成果實(shí)施這五個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化[6]。

目前，“一站一臺(tái)”模式已初步建立，2016年，“電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)模式研究”項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在河北省保定市舉行，該項(xiàng)目將建設(shè)面向京津冀區(qū)域新能源與智能電網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)服務(wù)的檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)。北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合企業(yè)需求與國(guó)外網(wǎng)上市場(chǎng)主動(dòng)服務(wù)模式，使技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)可以在技術(shù)轉(zhuǎn)移各階段中，提供全面的信息和專業(yè)的服務(wù)，發(fā)揮全國(guó)科技創(chuàng)新中心輻射帶動(dòng)作用，提高科技創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。

5結(jié)語(yǔ)

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，京津冀技術(shù)市場(chǎng)活力隨科技資源統(tǒng)籌和區(qū)域創(chuàng)新政策快速增加，京津冀三地技術(shù)要素流動(dòng)加強(qiáng)，技術(shù)交易快速增加。京津冀技術(shù)市場(chǎng)表現(xiàn)出以北京為龍頭，以企業(yè)為核心，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)服務(wù)模式向網(wǎng)上服務(wù)模式轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。

在對(duì)京津冀100家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研中，重點(diǎn)企業(yè)的需求表現(xiàn)為對(duì)環(huán)保技術(shù)的需求加大；對(duì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的需求集中在成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)（含科技中介服務(wù)）、共建研發(fā)中心（含分析測(cè)試中心）；重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的目的主要為提高生產(chǎn)效率；重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙主要由于技術(shù)轉(zhuǎn)移的不確定性導(dǎo)致的各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)企業(yè)對(duì)北京技術(shù)市場(chǎng)的建議主要包含三方面內(nèi)容：①增加北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)，②加強(qiáng)北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)作用，③深化北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)服務(wù)模式。

通過對(duì)100家京津冀重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)研，集中分析企業(yè)的需求，結(jié)合京津冀技術(shù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，探討北京技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在京津冀地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮北京技術(shù)創(chuàng)新中心的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合大數(shù)據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，形成“一站式平臺(tái)為主，加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)”的服務(wù)模式。

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