近日,七臺河市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅工作會議在市黨政會議中心召開。市委副書記、市長徐建國出席會議并講話,他強調(diào),全市上下要堅決貫徹中央和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各項決策部署,堅持以市場為導(dǎo)向,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深化農(nóng)村綜合配套改革,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系,走科技支撐、資源節(jié)約、產(chǎn)出高效、生態(tài)有機的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,努力推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。
徐建國在講話中指出,今年中央1 號文件對深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了具體安排和指導(dǎo),我們要認真領(lǐng)會貫徹文件精神,準確把握中央和省對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大判斷,深刻認識我市農(nóng)業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和內(nèi)在動因的重大變化,切實增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。要認真梳理我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的潛力優(yōu)勢,牢牢把握國家和省惠農(nóng)富民的政策機遇,進一步堅定抓好“三農(nóng)”工作的決心和信心。
徐建國強調(diào),要堅持以體制改革和機制創(chuàng)新為根本路徑,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)民持續(xù)增收致富。重點要集中精力完善“四個體系”、推進“兩大任務(wù)”。四個體系:一是完善綠色有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高供給質(zhì)量,優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種構(gòu)成,推進農(nóng)業(yè)向綠色有機生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;二是完善三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,讓農(nóng)民更多地從農(nóng)產(chǎn)品增值的價值鏈中獲得收益;三是完善現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,扶持發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,深入開展規(guī)范社、示范社創(chuàng)建活動,完善運行機制,不斷增強農(nóng)民合作社引領(lǐng)帶動能力;四是完善社會化服務(wù)體系,加快建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、土地糾紛、物權(quán)融資等多功能服務(wù)體系的建設(shè),全面提升公益性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。兩大任務(wù):一是全面深化農(nóng)業(yè)改革。以土地制度改革為主線,抓好已經(jīng)出臺的改革舉措落實。落實好國家和省有關(guān)農(nóng)村“三權(quán)分置”改革的意見,探索多種實現(xiàn)形式。擴大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點,穩(wěn)妥有序、由點及面推進農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。完善集體林權(quán)制度,引導(dǎo)林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展家庭林場、股份合作林場。二是大力推進脫貧攻堅。統(tǒng)籌整合各級財政安排的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,因地制宜扶持發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè),精準確定幫戶脫貧措施,打好轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、教育脫貧、醫(yī)療保障脫貧、政策兜底脫貧等精準措施組合拳,確保到2017 年底完成區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行標準以下貧困人口脫貧任務(wù)。
徐建國強調(diào),要進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,突出抓好農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè),努力提高抓好農(nóng)村工作的專業(yè)能力和水平。一要懂農(nóng)業(yè)懂農(nóng)民。各級干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,在感情上要貼近農(nóng)民兄弟,更要在專業(yè)領(lǐng)域下苦功夫,成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的專家型干部,善于做農(nóng)民工作。二要抓人才抓科技。要加大農(nóng)村實用人才培訓(xùn)力度,堅持產(chǎn)業(yè)和市場需求導(dǎo)向,加大與農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的科技含量和附加值。三要固根本強基礎(chǔ)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,強化公共服務(wù)職能。加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大青年黨員培養(yǎng)力度,完善農(nóng)村基層干部選拔任用制度,同時完善村民自治機制和村務(wù)監(jiān)督機制,健全村級組織基礎(chǔ)保障機制。
市委副書記于洪濤在會上作工作報告。他強調(diào),2017 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要堅持新發(fā)展理念,以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為目標,以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)種植業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進畜牧業(yè)發(fā)展,做強做精綠特色產(chǎn)業(yè),努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二要培育壯大農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快推進農(nóng)村電商發(fā)展,大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售。三要著力推動重點改革。要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,鼓勵扶持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。四要扎實推進脫貧攻堅。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,強化精準管理,形成精準扶貧合力。五要加強農(nóng)村社會建設(shè)。要推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),抓好農(nóng)村安全穩(wěn)定,加強和改進黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。