王曉輝

摘要：我國是一個人口大國，雖然遼闊的國土面積與豐富的物種讓我國占據(jù)了很多的優(yōu)勢，但是，這些物質(zhì)上的資源儲備一旦除以我國龐大的人口基數(shù)以后，就會制轉(zhuǎn)變?yōu)榱觿?。我國的國土資源當(dāng)前就是這樣的一種現(xiàn)狀，主要的表現(xiàn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景一直不是很好，我國的國土資局當(dāng)前工作的重點(diǎn)就應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)當(dāng)前的環(huán)境基礎(chǔ)狀況制定出更為科學(xué)合理的管理手段與條例對存在的問題進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；環(huán)境保護(hù)；體系構(gòu)建；創(chuàng)新工程

我國國土資源管理上的部門對我國當(dāng)前的國土資源管理上的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的分析以后，針對問題上的表現(xiàn)進(jìn)行了措施上的提出，這些措施上的內(nèi)容主要是關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題解決與處理上的一些決定。這些條例政策的出臺，讓我國的農(nóng)業(yè)上的環(huán)境得到了較為科學(xué)的管理。與此同時，這寫內(nèi)容的出臺，也讓我國的農(nóng)業(yè)上的發(fā)展得到了相應(yīng)的保障，讓我國的農(nóng)業(yè)上的保護(hù)管理體系得到了政策上的支持。

1農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)職能體系的創(chuàng)新建設(shè)

農(nóng)業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)職能體系的創(chuàng)新建設(shè)，主要包括管理責(zé)任的新含義、建設(shè)內(nèi)容的新觀念、發(fā)展生產(chǎn)的新要求三大方面。

1.1堅(jiān)持統(tǒng)一管理與部門分工負(fù)責(zé)的新含義

作為面對整個國土的環(huán)境保護(hù)，應(yīng)該歸口環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)關(guān)系，這是非常必要的，也是可行的。包括制訂保護(hù)環(huán)境的規(guī)劃、加強(qiáng)環(huán)境的立法和執(zhí)法、組織學(xué)術(shù)交流、推廣保護(hù)環(huán)境的新技術(shù)、開展環(huán)境污染治理等的宏觀管理，直接對各級人民政府負(fù)責(zé)。在環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一宏觀管理的前提下，應(yīng)調(diào)動和發(fā)揮與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)部門的積極性。中國是一個以農(nóng)業(yè)為主的國家，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該由農(nóng)業(yè)部門來做，在國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的范圍內(nèi)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對環(huán)境影響的特點(diǎn)，積極制訂本部門的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，開展立法和執(zhí)法，組織技術(shù)推廣，利用本部門人、財(cái)、物、技的優(yōu)勢，加大部門內(nèi)的環(huán)境保護(hù)與治理工作，以減少對大環(huán)境的負(fù)影響。

1.2強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與生產(chǎn)、生態(tài)、生活相協(xié)調(diào)的新觀念

國家為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，投入了大量的資金建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，這對促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但是從保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度看，單純的建基地，可能會出現(xiàn)顧此失彼，不利于可持續(xù)發(fā)展和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此，今后國家建各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，如果能與發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)、提高生活質(zhì)量有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施，將會產(chǎn)生更好的效果。

1.3追求農(nóng)產(chǎn)品總量增加與農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的新要求

中國是一個人口大國，追求農(nóng)產(chǎn)品總量增加，對解決溫飽是非常必要的。近20年的農(nóng)村改革，使農(nóng)產(chǎn)品由溫飽到商品的跨越，特別是十五大提出建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由產(chǎn)品生產(chǎn)向商品生產(chǎn)邁進(jìn)，那么，市場農(nóng)業(yè)對商品提出了新的要求，既要價廉物美，又要安全質(zhì)優(yōu)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)，必須從基地選擇、品種選用、技術(shù)推廣等全過程實(shí)行生產(chǎn)與生態(tài)協(xié)調(diào)，高產(chǎn)與無公害技術(shù)結(jié)合的全面管理，而要實(shí)現(xiàn)這一科學(xué)管理，只有農(nóng)業(yè)部門才能做得到。

2農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍及l(fā)展體系的創(chuàng)新建設(shè)

我國農(nóng)業(yè)環(huán)?？萍及l(fā)展的體系在創(chuàng)建過程中，主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。首先是農(nóng)業(yè)環(huán)境上的建設(shè)，其次是使用高科技手段對農(nóng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行管理，最后是農(nóng)業(yè)環(huán)境上的管理， 主要的管理原理構(gòu)造詳見下圖。（圖一）

圖1農(nóng)業(yè)環(huán)保體系建設(shè)圖

2.1規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的整體協(xié)調(diào)性

生態(tài)環(huán)境在建設(shè)過程中首先要進(jìn)行保障的是整體協(xié)調(diào)性上的處理，要求工作管理人員需要對農(nóng)業(yè)資源上的建設(shè)與使用進(jìn)行整體性的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源生態(tài)上的協(xié)調(diào)性發(fā)展，在土地資源管理?xiàng)l例運(yùn)行過程中可以得到相互補(bǔ)充與運(yùn)用的處理。

在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動進(jìn)行規(guī)范與處理時，管理人員需要根據(jù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)情況，對重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分布。在管理過程中要使用科學(xué)的管理手段，將生態(tài)資源進(jìn)行最大化的利用，防止這些不可再生的生態(tài)資源在使用過程中出現(xiàn)浪費(fèi)的情況。與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作人員也應(yīng)該利用多年的探索以及農(nóng)業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，對生產(chǎn)活動的發(fā)展方向以及趨勢進(jìn)行掌握。

2.2提高農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測的科學(xué)性

農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中具有非常重要的輔助作用，這種技術(shù)在應(yīng)用過程中主要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出售過程中的毒物質(zhì)殘留進(jìn)行檢測。這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用的面積非常廣，不僅可以對農(nóng)田環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，也可以對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以及農(nóng)田污染等方面進(jìn)行污染指數(shù)上的測評。

3結(jié)語

通過以上的論述可以知道，我國農(nóng)業(yè)環(huán)保上的工作重點(diǎn)應(yīng)該放置在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中的污染物檢測量上，只有在源頭上將農(nóng)業(yè)污染上的問題進(jìn)行處理，才能保障農(nóng)業(yè)環(huán)境可以得到最大程度的凈化。環(huán)境監(jiān)督人員也要利用當(dāng)前高薪技術(shù)上的支持，對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行制度上的管理與革新。讓這項(xiàng)工作在實(shí)際運(yùn)行過程中可以取得更多的成效。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁曉麗. 關(guān)于農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的一些思考——以甘肅省慶陽市西峰區(qū)為例[J]. 江西農(nóng)業(yè). 2016（13）

[2] 周眉生. 農(nóng)業(yè)環(huán)境資源保護(hù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)對策探討[J]. 山西農(nóng)經(jīng). 2016（13）

[3] 王永潔，趙亞峰，劉希鳳. 拓寬渠道 加大保護(hù)——談寧夏農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)投融資[J]. 共產(chǎn)黨人. 2007（10）

[4] 汪榮勇，高立兵，高立. 我國農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀分析及應(yīng)對措施探討[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備. 2016（09）