柳洪云
摘要:我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平不斷提升,市場經(jīng)濟(jì)改革不斷深化,都對農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革也提出了新的要求。農(nóng)村合作社是我國農(nóng)民進(jìn)行合作運(yùn)動以及進(jìn)行農(nóng)村改革的主要組織和載體。新中國成立之后,我國的農(nóng)村合作社的發(fā)展就出現(xiàn)了不同的發(fā)展路線,其發(fā)展曲折。對農(nóng)村合作社發(fā)展的兩條路線進(jìn)行探析,對新的時代背景下農(nóng)村合作社的發(fā)展具有借鑒的意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村合作社; 發(fā)展;兩條路線; 探析
長期以來我國政府工作中的重要內(nèi)容就是三農(nóng)問題,而隨著社會的快速發(fā)展,也對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村以及農(nóng)民的問題提出新的發(fā)揮在那要求。想要更好的對三農(nóng)問題進(jìn)行解決,實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就必須要對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的改革歷程進(jìn)行回顧分析,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),使其對新時代背景下農(nóng)村合作社發(fā)展起到重要的理論支撐作用。
一、首條路線
我國改革開放之前,所實(shí)行的農(nóng)村合作社的發(fā)展的道路以生產(chǎn)資料進(jìn)行劃分則主要為:互助組—初級社—高級社—人民公社,通過對生產(chǎn)資料所有制關(guān)系進(jìn)行轉(zhuǎn)變,提高了生產(chǎn)資料公有化的程度,從而形成了農(nóng)業(yè)的集體化,起到了促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展的作用。
(一)農(nóng)業(yè)互助組
新中國成立之后,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平得到了快速的發(fā)展,農(nóng)民也擁有了更多的私人生產(chǎn)資料,過去的勞工互助的工作模式以及不能滿足快速的發(fā)展,農(nóng)村中存在的互助組織也就不存在,對農(nóng)民可能走向資本主義產(chǎn)生了憂慮。1951 年毛澤東通過第一次互助合作會議的召開,發(fā)布了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議( 草案) 》,其中對土改后的農(nóng)民進(jìn)行了要求,需要其能夠進(jìn)行組織,將農(nóng)業(yè)互助組作為生產(chǎn)的載體,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,快速的向社會主義過渡,避免出現(xiàn)資本主義發(fā)展的勢頭。此階段則主要是避免農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,并向集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行發(fā)展。
(二)初級社發(fā)展到高級社
在1953 年時,我國共產(chǎn)黨對過渡時期的總路線進(jìn)行了確定:使生產(chǎn)資料的社會主義所有制成為我國國家和社會的唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。開展農(nóng)村合作運(yùn)動也有了新的要求,要求農(nóng)民在生產(chǎn)上進(jìn)行聯(lián)合,并且通過簡單的共同勞動,形成臨時的互助組?;蛘咴诠餐瑒趧娱_展的基礎(chǔ)上,組成常年的互助組。之后,則逐漸發(fā)展為了土地入股和統(tǒng)一經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社制,且擁有了較多的公共生產(chǎn)資料,更高級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社也就形成確立。此階段,我國的辦社熱潮逐漸興起。1958年,高級形式的農(nóng)業(yè)合作化已經(jīng)基本確立。
(三)人民公社體制的建立
人民公社成為了當(dāng)時農(nóng)民生產(chǎn)主要的組織形式,毛澤東也將人民公社認(rèn)定為有社會主義向共產(chǎn)主義進(jìn)行過渡的絕佳形式。因此,整體的社會也大量開始成立人民公社。人民公社對生產(chǎn)方式進(jìn)行了規(guī)定:首先,一鄉(xiāng)一社且政社合一。其次, 成立公社所有制,并且向全民所有制進(jìn)行準(zhǔn)備。另外,以按勞分配作為主要的分配制度,并逐漸發(fā)展為按需分配。此外,組織、行動、生活具有軍事化、戰(zhàn)斗化以及集體化的特點(diǎn)。
二、另外一條路線
第二條路線的最終目標(biāo)和第一條路線是一致的,但實(shí)現(xiàn)的方法上具有較大的差別,主要體現(xiàn)在其認(rèn)為農(nóng)民生產(chǎn)資料私有制是合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。
(一)反冒進(jìn)和整頓工作的開展
建社的熱潮主要出現(xiàn)在第一次互助合作會議之后,但產(chǎn)生了形式主義和盲目充公的問題,這樣冒進(jìn)的態(tài)度實(shí)際是對農(nóng)民切身利益的侵害。并且,在一些擁有較多的高級合作社發(fā)展的區(qū)域,部分干部希望能夠擴(kuò)大公有化的程度,想要能夠直接時私有制消亡,采取了錯誤的方式,農(nóng)村的關(guān)系開始緊張,嚴(yán)重影響了生產(chǎn)發(fā)展。在此背景下,開展了一系列的反冒進(jìn)以及整頓工作,并且通過對各地進(jìn)行教育。但最終因?yàn)槎喾N原因,沒能順利的開展。
(二)包產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)行
1960年起,我國受到了政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多種因素的影響,導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的影響和困難。因此中共中央開始對農(nóng)村工作中的錯誤問題和政策進(jìn)行調(diào)整。但由于人民公社體制以深入人心,所以包產(chǎn)到戶的政策也受到了質(zhì)疑和反對,其主要是認(rèn)為包產(chǎn)到戶具有資本主義的傾向,與集體經(jīng)濟(jì)的原則嚴(yán)重不符。最終在1960 年至 1962 年,只實(shí)行了短暫的包產(chǎn)責(zé)任制。
(三)農(nóng)村合作社制度的改革
十一屆三中全會中對人民公社制度進(jìn)行了改革,開始實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為代表的多種形式下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。而聯(lián)產(chǎn)承包制具有較大的優(yōu)勢,且這種農(nóng)業(yè)合作化的道路與我國的實(shí)際情況相符合我國實(shí)際,從而促進(jìn)了我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的快速發(fā)展。新時期下我國農(nóng)村合作社的主要原則:1.農(nóng)民是主體。2.促進(jìn)全體農(nóng)民的共同利益的發(fā)展。3.入社、退社具有較強(qiáng)的自由性。4.進(jìn)行民主化的管理,成員地位平等。
總結(jié):
綜上所述,建國之后我國的農(nóng)村合作社發(fā)展中產(chǎn)生路線分歧的根本原因是在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作化的過程中,對于速度、體制、規(guī)模和時機(jī)等問題中,出現(xiàn)了較大的意見分歧。在新的時代發(fā)展背景之下,農(nóng)村合作社的發(fā)展,還應(yīng)該主要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作、保證農(nóng)民的根本利益為重點(diǎn)工作內(nèi)容,還需要起到緩解農(nóng)村兩極分化的功能。
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