王瑛琳　田博楠

摘 要 在現(xiàn)代企業(yè)管理中，中基層管理人員的作用越來(lái)越凸顯出來(lái)。現(xiàn)在許多基層管理者都圍繞高層轉(zhuǎn)，繼而脫離了一線員工，失去了承上啟下的作用。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃能否被有效地執(zhí)行，措施的實(shí)施是否到位，問(wèn)題能否得到解決，危機(jī)能否被及時(shí)地化解，關(guān)鍵還要看基層管理者能都有效地管理各個(gè)部門，創(chuàng)建并帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，激發(fā)基層員工的潛力，使得他們?cè)诟髯缘膷徫簧先吮M其才，創(chuàng)造卓越的成績(jī)，從而使整個(gè)企業(yè)作為一個(gè)整體創(chuàng)造出卓越的業(yè)績(jī)。

關(guān)鍵詞 冷軋部 基層管理 作業(yè)長(zhǎng)制 創(chuàng)新

一、冷軋部基層管理改革背景

2015年以前，冷軋部共分為一冷、二冷兩個(gè)廠區(qū)，實(shí)行的是以車間為基層組織架構(gòu)的管理模式，在這種組織架構(gòu)之下，公司和廠部的各項(xiàng)規(guī)定或各類信息需要經(jīng)車間主任、班組長(zhǎng)兩級(jí)，才能傳遞給職工，傳遞效率慢、信息有錯(cuò)誤、信息量減少等情況時(shí)有發(fā)生，粗放式和亡羊補(bǔ)牢式的管理模式與先進(jìn)的硬件設(shè)施嚴(yán)重不符，為此，改革迫在眉睫，完善勢(shì)在必行。

二、以作業(yè)長(zhǎng)制為中心的五制配套基層管理模式的由來(lái)

作業(yè)長(zhǎng)制是一種以生產(chǎn)工藝或班次劃分為若干個(gè)作業(yè)區(qū)，以作業(yè)長(zhǎng)為核心，以工序服從、橫向聯(lián)系和自我了結(jié)為特征的一種基層高度自主管理的管理體制。

作業(yè)長(zhǎng)制起源于美國(guó)的領(lǐng)班制，成名并發(fā)展于日本。20世紀(jì)80年代，寶鋼在投產(chǎn)后，借鑒并創(chuàng)新了日本新日鐵的作業(yè)長(zhǎng)制管理模式，形成了獨(dú)具特色的寶鋼作業(yè)長(zhǎng)制基層管理模式。寶鋼把管理重心下移至管理層與作業(yè)層的結(jié)合部——作業(yè)區(qū)。寶鋼作業(yè)長(zhǎng)權(quán)力很大，他既是生產(chǎn)第一線的指揮者，也是生產(chǎn)第一線的經(jīng)營(yíng)管理者。經(jīng)過(guò)30年的不斷完善和優(yōu)化，寶鋼目前形成了一套包含作業(yè)長(zhǎng)制、設(shè)備點(diǎn)檢定修制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、計(jì)劃值管理、自主管理為主的五制配套管理內(nèi)容。

三、冷軋部基層管理模式改革的思路

（一）設(shè)立推進(jìn)辦，做好與公司的銜接

作為公司第一批作業(yè)長(zhǎng)制推進(jìn)試點(diǎn)單位，冷軋部高度重視，在推進(jìn)之初，由部長(zhǎng)主持，經(jīng)班子會(huì)同意，抽調(diào)作業(yè)區(qū)年輕能干、有生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷的青年職工和有豐富基層管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)水平高的管理人員組成推進(jìn)辦。推進(jìn)辦主要職責(zé)是接受公司指導(dǎo)和工作安排，承上啟下，為作業(yè)區(qū)推進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)為冷軋部制定推進(jìn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)科室起到服務(wù)支撐作用。

（二）提前謀劃、制定計(jì)劃

“謀事先謀勢(shì)，思深方益遠(yuǎn)”，只有提前謀劃好每月、每季度、每年的工作安排，才能有條不紊、按部就班的全面推進(jìn)，所以，推進(jìn)辦根據(jù)每個(gè)階段目標(biāo)和推進(jìn)要求，提前制定推進(jìn)計(jì)劃，同時(shí)適時(shí)根據(jù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整和完善。

（三）調(diào)整架構(gòu)、適合推進(jìn)

不同的管理模式有不同的組織架構(gòu)，而且五制配套基層管理模式要求管理扁平化和重心下移。所以，冷軋部主動(dòng)規(guī)劃，為改革徹底，二冷區(qū)域不設(shè)車間，廠部直管作業(yè)區(qū)，人員精干高效；一冷區(qū)域于2016年重新劃分，在遵循不設(shè)作業(yè)區(qū)基礎(chǔ)上，將原來(lái)的部分功能相似、人數(shù)較少的產(chǎn)線合并，盡可能做到扁平高效、精簡(jiǎn)統(tǒng)一。

四、冷軋部基層管理模式的摸索實(shí)踐

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是作業(yè)長(zhǎng)制落地生根的基礎(chǔ)，建章立制是作業(yè)長(zhǎng)制有效推進(jìn)的保障

一是打造“部長(zhǎng)邀咖啡”交流平臺(tái)。針對(duì)作業(yè)長(zhǎng)制推進(jìn)初期，部分作業(yè)長(zhǎng)對(duì)自身角色轉(zhuǎn)換思想認(rèn)識(shí)不到位的情況，冷軋部設(shè)計(jì)了“部長(zhǎng)邀咖啡”交流平臺(tái)，由部長(zhǎng)親自輪流邀請(qǐng)倒班作業(yè)長(zhǎng)，共同交流對(duì)作業(yè)長(zhǎng)制的認(rèn)識(shí)，為作業(yè)長(zhǎng)答疑解惑。二是組織每月一次作業(yè)長(zhǎng)例會(huì)。冷軋部每月召開(kāi)作業(yè)長(zhǎng)例會(huì)，安排一名部領(lǐng)導(dǎo)走上臺(tái)前，結(jié)合自己分管工作、職業(yè)經(jīng)歷和學(xué)習(xí)體會(huì)，現(xiàn)身說(shuō)法，對(duì)廠部近八十名作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行管理輔導(dǎo)。三是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)長(zhǎng)上講臺(tái)。冷軋部發(fā)揮各科室領(lǐng)導(dǎo)懂專業(yè)、懂管理的優(yōu)勢(shì)，對(duì)冷軋部52名倒班作業(yè)長(zhǎng)進(jìn)行安全、技術(shù)、質(zhì)量、成本方面的培訓(xùn)。在作業(yè)長(zhǎng)例會(huì)上安排作業(yè)長(zhǎng)走上講臺(tái)，分享管理經(jīng)驗(yàn)，提升作業(yè)長(zhǎng)能力和信心。四是規(guī)范作業(yè)長(zhǎng)制系統(tǒng)管理文件。冷軋部通過(guò)制定《冷軋部作業(yè)長(zhǎng)競(jìng)聘及解聘管理辦法》《冷軋部關(guān)于執(zhí)行作業(yè)長(zhǎng)例會(huì)制度的安排意見(jiàn)》《冷軋部作業(yè)長(zhǎng)研修會(huì)管理制度》《冷軋部作業(yè)長(zhǎng)推進(jìn)階段工作計(jì)劃》《關(guān)于執(zhí)行冷軋部作業(yè)長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)自查制度的規(guī)定》等涉及作業(yè)長(zhǎng)制管理的各項(xiàng)制度，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是利用這些規(guī)章制度從根本上嚴(yán)肅、規(guī)范作業(yè)長(zhǎng)制的推進(jìn)工作。

（二）扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建作業(yè)區(qū)管理的標(biāo)準(zhǔn)體系格局

冷軋部選擇“安全管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理”三方面重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，為作業(yè)長(zhǎng)準(zhǔn)備好管理工具，布置好管理格局。

第一，安全管理。一是冷軋部將危險(xiǎn)源辨識(shí)列為作業(yè)區(qū)安全管理日常性工作之一，重點(diǎn)在作業(yè)區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)專項(xiàng)活動(dòng)，并組織包括外方專家、設(shè)備點(diǎn)檢等在內(nèi)的辨識(shí)小組進(jìn)行確認(rèn)。二是冷軋部通過(guò)引導(dǎo)作業(yè)長(zhǎng)學(xué)習(xí)寶鋼班組班前會(huì)的視頻，規(guī)范了作業(yè)區(qū)各班組班前會(huì)、班后會(huì)的程序和內(nèi)容，提升了職工使用安全規(guī)程、分享安全操作心得的互動(dòng)熱情，調(diào)動(dòng)了職工“我要安全”的積極性和主動(dòng)性。

第二，設(shè)備管理。一是建立生產(chǎn)方和設(shè)備方互評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化作業(yè)區(qū)對(duì)設(shè)備的第一管理意識(shí)。二是實(shí)施設(shè)備功能日?qǐng)?bào)表制度，增強(qiáng)對(duì)設(shè)備整體功能狀態(tài)的掌控能力。三是開(kāi)展設(shè)備精度管理，保證關(guān)鍵設(shè)備良性運(yùn)轉(zhuǎn)。四是完善設(shè)備管理四大標(biāo)準(zhǔn)，扎穩(wěn)設(shè)備管理的基礎(chǔ)。

第三，質(zhì)量管理。一是開(kāi)展職工崗位操作培訓(xùn)工作。為了提高操作水平，完成品種開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量提升任務(wù)，作業(yè)長(zhǎng)充分發(fā)揮橫向協(xié)作和自我了結(jié)的職能，通過(guò)向部推進(jìn)辦申請(qǐng)，組織了作業(yè)區(qū)職工崗位操作培訓(xùn)工作。二是全力做好崗位規(guī)程的修訂工作。冷軋部在各作業(yè)區(qū)選出各崗位經(jīng)驗(yàn)豐富的操作人員通過(guò)口述、筆錄，共同編寫出本崗位的崗位規(guī)程，再經(jīng)過(guò)技術(shù)人員修訂、崗位工二次“找茬”整理修改，最終定稿。

冷軋部作業(yè)長(zhǎng)制推進(jìn)工作獲得了公司及指導(dǎo)老師的認(rèn)可和肯定，這是一次成功的基層管理模式的改革和實(shí)踐，其產(chǎn)生的影響和發(fā)揮的作用將逐漸體現(xiàn)。扎實(shí)和系統(tǒng)化的基層管理已經(jīng)覆蓋整個(gè)冷軋部，各作業(yè)區(qū)正在通過(guò)學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理工具實(shí)現(xiàn)更高層次的跨越，這為冷軋部乃至唐鋼在鋼鐵寒冬中的破冰之行提供了強(qiáng)有力的保障。

（作者單位為河鋼唐鋼冷軋部）

參考文獻(xiàn)

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