財政部于日前印發(fā)《中央國有資本經(jīng)營預算支出管理暫行辦法》(簡稱《辦法》),自2017年1月1日起施行。
《辦法》指出,中央國有資本經(jīng)營預算支出對象主要為國有資本投資、運營公司和中央企業(yè)集團。中央國有資本經(jīng)營預算支出應與一般公共預算相銜接,避免與一般公共預算和政府性基金預算安排的支出交叉重復。中央國有資本經(jīng)營預算支出除調入一般公共預算和補充全國社會保障基金外,主要用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關改革成本支出、國有企業(yè)資本金注入和其他支出。
《辦法》明確,中央國有資本經(jīng)營預算支出應當按照經(jīng)批準的預算執(zhí)行,未經(jīng)批準不得擅自調劑。確需調劑使用的,按照財政部有關規(guī)定辦理。財政部按照國庫集中支付管理的規(guī)定,將預算資金撥付至投資運營公司、產(chǎn)業(yè)投資基金和中央企業(yè)。投資運營公司和中央企業(yè)應按規(guī)定用途使用資金。
同時,《辦法》規(guī)定,中央國有資本經(jīng)營預算可根據(jù)國有企業(yè)改革發(fā)展需要,經(jīng)國務院批準,設立對地方的專項轉移支付項目。財政部應當在每年10月31日前將下一年度專項轉移支付預計數(shù)提前下達省級政府財政部門。