魏萍

穩(wěn)中求進(jìn)是今年組織工作的總基調(diào)。做好今年的組織工作，應(yīng)提前謀劃、全面部署、大力推進(jìn)，狠抓短處、細(xì)處、要處，確?；鶎狱h建“整縣推進(jìn)、整鄉(xiāng)提升”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

從短處入手，提升高度?，F(xiàn)行基層黨建工作與全面從嚴(yán)治黨的要求相比還有一定的差距。在縣市層面，基層黨建還存在不少問題。一是黨建責(zé)任壓得還不夠?qū)崱Ｓ行﹩挝弧耙话咽帧睂h建工作不上心，黨建應(yīng)知應(yīng)會的“不知不會”，本單位的黨建工作抓什么、怎么抓也不清楚，主體責(zé)任落實(shí)和示范帶頭作用都不到位。二是各領(lǐng)域黨建發(fā)展不平衡。機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)示范作用不強(qiáng)。非公企業(yè)和社會組織領(lǐng)域黨建比較薄弱，黨組織和黨員的作用發(fā)揮不明顯。三是基層組織建設(shè)老大難的問題破解力度不大。黨員群眾服務(wù)中心的服務(wù)功能不足，流動黨員管理仍有漏洞，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)措施不多，村“兩委”班子成員整體老化、年輕后備干部嚴(yán)重不足等等。面對這些問題，應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，不回避也不遮掩，逐個找病癥、開藥方，詳細(xì)制定重點(diǎn)任務(wù)，形成基層黨建全面提升年的整體方案，力爭全局謀劃，重點(diǎn)突破，推動基層黨建“整縣推進(jìn)、整鄉(xiāng)提升”。

從細(xì)處著眼，拓展深度。找到問題病癥，瞄準(zhǔn)目標(biāo)方向，需要在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫。針對當(dāng)前農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)“支部主題黨日”參會率不高，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育沒有全覆蓋，黨員作用發(fā)揮不充分的問題，應(yīng)以黨小組這個組織體系中的“神經(jīng)末梢”為切入點(diǎn)，從組建、陣地建設(shè)、功能定位著手，發(fā)揮黨小組在教育管理黨員中的延伸和補(bǔ)充作用。按照“就近、小型、靈活”的原則，設(shè)置商住小區(qū)型、企業(yè)改制型和城中村型黨小組，并參照行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)專長、黨員個人興趣愛好，創(chuàng)新設(shè)置老人日間照料、文化藝術(shù)、健身運(yùn)動等特色黨小組。黨小組針對不同黨員群體，特別是不能按時參加“支部主題黨日”的黨員，采取上門送學(xué)、集中補(bǔ)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)寄學(xué)等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、靈活性。同時，在社區(qū)黨小組中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動，即開展黨組織生活的“組織員”，落實(shí)任務(wù)的“助理員”，幫扶群眾的“聯(lián)絡(luò)員”，政策傳遞的“宣傳員”，矛盾處理的“調(diào)解員”。

從要處突破，加大力度。抓好基層黨建工作，主要是抓好人、經(jīng)費(fèi)、陣地“三大主要保障”。人是核心。優(yōu)秀的基層黨建工作要靠優(yōu)秀的黨務(wù)工作者來推進(jìn)，黨建工作要進(jìn)步，黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)要“先行一步”。一方面是要抓基層黨組織書記素質(zhì)提升。分類組織農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織書記培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)以考促學(xué)機(jī)制，倒逼基層黨組織書記主動學(xué)習(xí)。建立聯(lián)點(diǎn)督辦黨建落實(shí)制度，每月督查督辦，每半年組織黨建拉練檢查，促使基層黨組織書記從“要抓黨建”到“會抓黨建”。另一方面是要抓組工干部隊(duì)伍能力提升。在組織系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“素質(zhì)能力提升工程”，開展組工業(yè)務(wù)知識競賽、公文寫作競賽和綜合能力競賽以及組工講堂“三賽一講堂”活動，打造一支會學(xué)、會寫、會說、會干的組工干部隊(duì)伍。經(jīng)費(fèi)是支撐。強(qiáng)化基層黨組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)施黨建惠民“村村亮”工程，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)村（社區(qū)）干部工作待遇報(bào)酬。陣地建設(shè)是基礎(chǔ)保障。整合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、文化共享、廣播通村等資源，規(guī)劃打造遠(yuǎn)教惠民文化廣場，滿足黨群文化娛樂休閑的需求。

（作者系嘉魚縣委常委、組織部部長）