近年來，雅安雨城區(qū)立足于農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的綠色崛起大戲精彩紛呈：

3條綠色發(fā)展精品環(huán)線，輻射帶動沿線18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、189個行政村、32個重建新村實現(xiàn)同步發(fā)展；

成功打造11個萬畝億元示范區(qū)，創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地18.7萬畝；

鞏固提升“1+4”國家級景區(qū)成果，培育了一批各具特色的康養(yǎng)小鎮(zhèn)和旅游村寨、精品民宿，躋身于“省級旅游強縣”……

要把火撩得更旺，要通過“一片葉子”讓老百姓生活水平進一步提高。雨城區(qū)正在謀劃新的方向與未來。

立足“國家綠色發(fā)展示范園區(qū)”和“國家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”兩個國家級定位，雨城區(qū)統(tǒng)籌建設世界茶種園、藏茶文化展示館、國家非遺保護中心等一系列國家級、省級精品農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)項目，規(guī)劃打造的“重溫西康往事、品讀千秋藏茶、感悟雅味春秋”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模。

從“打茶”開始的綠色故事

伴著一聲喧天的鑼鼓，“打茶”的古風畫卷在春風雅雨里徐徐展開。

2017年3月28日上午，雅安市雨城區(qū)首屆“打茶節(jié)”在中國藏茶村舉行。由12對男女組成代表24節(jié)氣的祭祀隊伍，模擬出唐代茶祖吳理真的模形，為雅州大地賜福。

竹竿輕敲茶籠，每次敲打三下，寓意茶葉茁壯、茶農(nóng)增收，是為“打茶”。

正值立春，佇立在處于雅安市雨城區(qū)多營鎮(zhèn)的中國藏茶村，放眼望去，嫩綠的茶樹漫山鋪開，在繚繞的水汽中格外清新。

如今，一提到雨城，人們會自然聯(lián)想到茶葉。通過多年發(fā)展，雨城全區(qū)的茶園面積已超30萬畝，以藏茶主導的藏茶全產(chǎn)業(yè)鏈得以完善，整村推進、連片發(fā)展的格局業(yè)已形成。

而這一切，僅是雅安雨城以綠色發(fā)展為統(tǒng)領，踐行“百公里百萬畝農(nóng)旅融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走廊”的第一把火。

2017年4月6日，雅安市副市長、雨城區(qū)委書記衡彤在雨城區(qū)委第一季度工作會議上說：“綠色發(fā)展是國家戰(zhàn)略、雅安實踐，是雨城實現(xiàn)發(fā)展振興的必由之路。我們必須對標國際國內(nèi)成功經(jīng)驗和做法，打開眼界、拓展空間、闖出新路?！?/p>

開眼界，拓空間，闖新路，由第一把火生發(fā)開去的雨城綠色之火，正愈燒愈旺。

“一葉當先”踏上綠色征程

合江鎮(zhèn)地處雨城區(qū)東部，距離市區(qū)25公里，幅員面積27.4平方公里，雅樂高速沿鎮(zhèn)而過，是雨城融入雅安市“三區(qū)同城化發(fā)展”的窗口示范鎮(zhèn)和“百公里百萬畝農(nóng)旅融合發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟走廊”的重要節(jié)點。

2017年，雨城區(qū)委、區(qū)政府按照中央“一號文件”精神，把云臺山國家農(nóng)業(yè)公園建設作為全區(qū)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“試驗田”，探索構(gòu)建以綠色發(fā)展為主導、農(nóng)旅融合發(fā)展、產(chǎn)加銷一體化發(fā)展的新興業(yè)態(tài)體系。合江鎮(zhèn)黨委書記周瑜告訴記者：“村民不僅住上了好房子，更找準了奔康的好產(chǎn)業(yè)。”

首先，“三大調(diào)整”搭骨架。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，圍繞增加有效供給做文章，拓展“中高端”茶葉和特色優(yōu)勢供給；調(diào)整生產(chǎn)方式，推進“綠色農(nóng)業(yè)示范、絲茶聯(lián)合營建、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合、園區(qū)黨建共進”發(fā)展戰(zhàn)略，建設云臺山國家農(nóng)業(yè)公園，年均茶葉綜合收入上億元；調(diào)整產(chǎn)業(yè)體系，圍繞茶葉及絲綢兩大特色產(chǎn)品，打造絲路茶源小鎮(zhèn)田園綜合體，促進“一三互動、農(nóng)旅融合”。

其次，“三大激活”通脈絡。激活市場，建立“政府財政+農(nóng)戶投資+金融貸款+社會資本”多元化投入機制，實現(xiàn)政府投入集聚效應；激活要素，全面推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”，增強內(nèi)生發(fā)展動能；激活主體，將財政涉農(nóng)資金、扶貧專項資金中可轉(zhuǎn)換經(jīng)營收入的，量化為集體資產(chǎn)入股，壯大村級集體經(jīng)濟盤子，夯實農(nóng)業(yè)共享基礎。

最后，“三大延伸”注活力。延伸“黨建+產(chǎn)業(yè)”抓手，通過“黨支部+產(chǎn)業(yè)協(xié)會”模式，做大做強支部企業(yè)和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合；延伸“黨建+扶貧”抓手，按照“黨支部+合作社”“黨員+貧困戶”、“黨建+群建”模式，為貧困戶生產(chǎn)銷售提供支持保障，解決后顧之憂，帶領群眾探索發(fā)展新路子。

通過多項創(chuàng)新工作的深入推進，如今的合江鎮(zhèn)已成為雨城區(qū)“一片葉子帶富一方百姓”的真實寫照，12萬茶農(nóng)人均增收4000余元，20萬群眾直接或間接融入茶產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。而茶產(chǎn)業(yè)也朝著精品化方向發(fā)展，領跑當?shù)亍熬G而美、綠變金”特色發(fā)展道路。

精品產(chǎn)業(yè)區(qū)拼起綠色魔方

近年，雨城區(qū)在蘆山地震災后重建期間統(tǒng)籌資源優(yōu)勢，集中力量辦大事，把資金、項目更多地投向近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過中心崛起的方式來輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

如今，雨城區(qū)委統(tǒng)籌考慮偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“尾部”鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，緊密結(jié)合雅安市委“3+N”生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)走廊環(huán)線建設，通過新舊結(jié)合、遠近互動的方式，按照東西南北片區(qū)特色進行劃分，加快建設3條綠色發(fā)展精品環(huán)線，“喚醒沉睡的資源”，實現(xiàn)逐步有序開發(fā)。

北部片區(qū)，“農(nóng)文旅”融合發(fā)展。該區(qū)域包括上里鎮(zhèn)、中里鎮(zhèn)、碧峰峽鎮(zhèn)、北郊鎮(zhèn)和多營鎮(zhèn)。雨城區(qū)委以“農(nóng)林旅結(jié)合，產(chǎn)村景相融”為中心，重點發(fā)展休閑觀光農(nóng)林業(yè)和特色鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，打造集親水娛樂、戶外徒步、鄉(xiāng)村旅游、田園觀光、古鎮(zhèn)休閑、農(nóng)業(yè)體驗、林中探險等功能于一體的生態(tài)環(huán)境良好、田園風光優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)融合度高的自然風景區(qū)以及山水體驗精品線路。

西南部片區(qū)，造宜養(yǎng)宜游綠色林區(qū)。該區(qū)域包括對巖鎮(zhèn)、八步鄉(xiāng)、觀化鄉(xiāng)、沙坪鎮(zhèn)、望魚鄉(xiāng)、晏場鎮(zhèn)、嚴橋鎮(zhèn)、孔坪鄉(xiāng)、南郊鄉(xiāng)。作為雨城的主要林區(qū)，主要抓好一般宜林地和宜綠地的造林綠化，森林資源的保護和部分區(qū)域森林質(zhì)量的精準提升，打造北緯30度上的康養(yǎng)旅游勝地。

東部片區(qū)，茶葉引領精品產(chǎn)業(yè)。該區(qū)域包括合江鎮(zhèn)、草壩鎮(zhèn)、鳳鳴鄉(xiāng)、大興鎮(zhèn)，雨城區(qū)委在此打造以生態(tài)茶葉休閑觀光和特色旅游體驗相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)格局，做好現(xiàn)有林木資源管護、宜林地段的造林綠化、小流域水土保持生態(tài)修復、工程創(chuàng)面綠化美化和道路的景觀綠化，打造生態(tài)“農(nóng)林旅”三結(jié)合的產(chǎn)業(yè)觀光示范鎮(zhèn)。

綠色企業(yè)競相壯大

此外，在三大片區(qū)整體推進的同時，一批涉農(nóng)企業(yè)也成為雨城區(qū)綠色發(fā)展中的亮點。

其中，觀化鄉(xiāng)九龍山農(nóng)場集生態(tài)種養(yǎng)、綠色循環(huán)、技術培訓、休閑旅游和農(nóng)事體驗于一體，以市場導向，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，農(nóng)旅融合發(fā)展。該企業(yè)通過開展“三個一”黨建扶貧示范項目建設，通過黨員帶動和結(jié)對幫扶，技能培訓、技術指導和就業(yè)安置多措并舉，幫助貧困戶脫貧；立足農(nóng)場發(fā)展，整合企業(yè)、社會等資金，在確保資金保值增值基礎上，貧困戶小額信貸金、貧困村產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金股權(quán)量化入股九龍山農(nóng)場，通過農(nóng)場經(jīng)營收入分紅，增加貧困戶收益，盤活村級集體經(jīng)濟。

雅安太時生物科技股份有限公司致力于植物黃酮類提取物、茶油系列產(chǎn)品生產(chǎn)和種苗基地培育，成為集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的科技創(chuàng)新企業(yè)。2015年10月，太時生物科技在新三板掛牌上市。公司先后在雨城區(qū)推廣種植2萬余畝原料基地，通過“公司+科研院所+基地+農(nóng)戶”的合作機制，創(chuàng)新“綠茶+油茶”種植模式，以“提供茶苗、技術指導、回收茶籽”的方式帶動基地周邊500余戶茶農(nóng)每畝土地增收4000余元。

雅安茶廠股份有限公司坐擁全國規(guī)模最大的藏茶生產(chǎn)基地，于2015年3月在新三板掛牌上市。公司按照國家3A級旅游景區(qū)標準打造雅安工業(yè)旅游示范點，建有藏茶歷史文化博物館、企業(yè)文化展覽館、生產(chǎn)車間參觀走廊、接待中心等，通過開展生產(chǎn)體驗、手工DIY等活動充分展示企業(yè)文化和藏茶文化。公司采取“公司+原料基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，先后在雨城區(qū)等地建立原料基地10萬畝，帶動周邊3萬余戶茶農(nóng)實現(xiàn)增收致富。

《當代縣域經(jīng)濟》記者了解到，雨城區(qū)計劃用5年左右的時間，以“綠滿雨城、綠富雨城、綠美雨城”為總攬，把綠色發(fā)展融入雨城“五位一體”建設各方面和全過程，著力構(gòu)建“全域綠色版圖”和國土綠化生態(tài)安全網(wǎng)絡，建成天更藍、地更綠、水更清、景更美、人更富的美麗雨城。

產(chǎn)業(yè)擴容再升級

雨城區(qū)，茶馬古道起點，擁有1300多年的漢、藏、彝等多元民族文化融合的歷史，森林覆蓋率62.9%，被譽為“中國西部生態(tài)人居環(huán)境最佳城市”。

現(xiàn)如今，“綠滿雨城、綠富雨城、綠美雨城”行動正扎扎實實展開；通過全力推進脫貧攻堅、激發(fā)農(nóng)村各類資源要素潛能的措施，“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”的生動實踐迅速鋪展，雨城生態(tài)強區(qū)的面貌更為清晰。

在此基礎上，高起點謀劃、高標準布局、高質(zhì)量推進的“1+4+X”城鄉(xiāng)發(fā)展格局進一步提升了雨城區(qū)的整體面貌。

不久的將來，“百億茶葉經(jīng)濟”、“百億林竹經(jīng)濟”和“百億旅游經(jīng)濟”或?qū)⒊蔀橛瓿菂^(qū)綠色崛起的有力佐證。