李筑+岳振+王穎+岳端

在中國，村莊變革總是蘊含著特殊意義，它關乎時代精神，關系著一個龐大群體的精神面貌和物質追求。

過去，人們關注基層改革者的命運，是因為突破體制桎梏要承擔巨大風險；今天，改革已不是“能不能為”而是“敢不敢為”的問題，前進、前進、再前進，可以、可以、也可以！人們關注的是哪里有動人心魄的改革故事。

“塘約之變”足以打動人心：依靠農村綜合改革和基層組織建設，尊重市場原則配置要素資源，讓市場力量引領結構調整，兩年多時間就甩掉“貴州省二類貧困村”的帽子，實現整村脫貧，變身為家給人足的小康村。

“塘約之變”后還有“塘約之約”。2017年3月21日，在塘約村調研的貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾，對村黨總支書記左文學說：“塘約不能滿足于現在的成績，要有新的目標，什么時候村集體經濟能夠達到500萬元，甚至1000萬元，農民人均收入達到2萬元？你們從原來到現在的變化，用了兩年多時間，新的目標能不能確定三年或五年完成？真正實現農民收入、村集體經濟翻一番。”

“左文學們”信心滿滿，原本充實緊湊的生活，因為這個“約定”而變得更加忙碌！

兩年“三級跳”

塘約，詩意的地名。2014年以前，塘約村是安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)緩丘之間鮮為人知的貴州省二類貧困村。

這是個典型的山區(qū)村：4880多畝土地碎片化分布，農民以傳統農業(yè)為生，“田種稻子地種菜，坡上苞谷洋芋栽，吃得飽肚子但沒有票子，想過好日子，就得跑出村子?！比?400多個青壯年勞動力中，常年有近900人在外務工。村里三成土地拋荒，村貌凋敝。

2014年六七月間，兩場僅相隔43天的特大洪災，對塘約村的命運產生了深刻影響。

洪水接踵席卷，沖垮了房屋、沖毀了農田，讓這個貧困村的日子雪上加霜。

百廢待興。塘約村人窮則思變，在災后重建中走出了一條“村社合一、合股聯營”、抱團發(fā)展的“塘約道路”。

50歲的塘約村黨總支書記左文學身型清瘦，皮膚黝黑，說起話來兩眼放光。

在擔任村支書之前，他是走南闖北的生意人，見過世面。左文學好讀書，碰上難題喜歡從書中尋找解決之道。

2014年，來到塘約查看災情的時任安順市委書記周建琨，建議塘約村轉變思路，搞合作社共謀發(fā)展。

于是，左文學和村支“兩委”打起了全村土地的主意。

他們認定，繼續(xù)搞一盤散沙、單打獨斗的小農經濟，塘約將永無轉機。要致富就必須把全村土地集中起來，走規(guī)?；洜I之路，增加科技投入，調整種植結構，提高土地的投入產出比……

左文學等從十八屆三中全會的決議中找到改革依據，決定成立“金土地合作社”和土地流轉中心。

這是改變塘約村命運的關鍵一招！與其他地方的專業(yè)合作社不同，塘約搞的是“村社一體”，即：村支“兩委”是合作社的運作主體，負責全村土地流轉經營、產業(yè)培育、市場開拓等。

2015年，全村70%的土地流轉入股進入合作社，2016年村民全部入股。這為農業(yè)規(guī)模經營和調整種植結構提供了最重要的土地資源和人力資源支撐。

金土地合作社用流轉來的土地種植蔬菜，為學校食堂營養(yǎng)餐供應食材。路徑正確事半功倍。不到一年的時間，就還清了籌辦合作社時的銀行貸款。“試水”成功后，金土地合作社堅持市場導向，大刀闊斧地調整種植結構，精確計算、精準安排好具有不同季節(jié)特性農作物的種植銜接，不斷提高土地利用率和勞動生產率。

于是，每畝凈利潤2萬元以上、高“含金量”的羊肚菌規(guī)模化種植，在塘約落地生根；芹菜、芫荽、韭黃、香蔥等不受時令限制的系列香菜，成為源源不斷的“塘約出品”。

農業(yè)產業(yè)化、科技化帶來的效益變化，讓塘約村人切實感受到土地的另一番神奇魔力。

塘約村的“山鄉(xiāng)巨變”，表現在數據上是兩年間令人驚異的“三級跳”：2014年，外出務工人數為860人，2015年為352人，2016年降到50人；貧困人口數從2014年的643人，降到2015年的82人，2016年則全部脫貧；2014年，村集體經濟不到4萬元，2015年增長到81.4萬元，2016年更倍增到202.4萬元；2014年村人均收入3786元，2015年翻一番達到7943元，到2016年時，漲到10030元。

塘約村人祖祖輩輩賴以生存的這片黃土地，經過流轉、聯營，幾乎在一夜之間，就被“點化”成了貨真價實的“金土地”！

村民楊誠林的兒孫均在村里的合作社上班，四世同堂的9口之家年收入超過15萬元。這位經歷過動蕩和饑荒歲月的83歲老人感慨，這輩子最美好的時期有三個：第一個是1980年分地到戶農民吃得飽飯；第二個是2005年取消農業(yè)稅減輕農民負擔；第三個，就是當下土地流轉入股，兒孫在家門口上班拿工資。

貴州省委書記、省人大常委會主任陳敏爾深入塘約調研后指出，塘約村只用兩三年時間，就從貧困村變成小康村，關鍵在于抓住了農村改革這個牛鼻子，根本在于有一個好的基層黨組織。實踐證明，只要選對路子、建好班子，農村可以在短時間內發(fā)生大變化。

“村社合一、合股聯營”

“村社合一、合股聯營”是“塘約之變”的“密鑰”。

經商辦過企業(yè)的左文學，和曾在浙江有過11年工業(yè)企業(yè)務工經歷的村主任彭遠科十分清楚，和中國多數農村地區(qū)一樣，塘約的“窮根”，就是一盤散沙、單打獨斗、自給自足、餓不死富不了的小農經濟。拔掉“窮根”的關鍵，是把土地和農民集中起來、組織起來，土地集約化、規(guī)?；洜I，在市場中尋找產業(yè)生機，進而形成產業(yè)優(yōu)勢；農民就地變工人，勞動時間飽和，領得到穩(wěn)定的工資，和外出務工無異，才能抓得住心、留得住人。

塘約村村支“兩委”毫不猶豫地選擇了流轉土地成立合作社、發(fā)展集體經濟的道路。

土地是農民的命根子。要將早已承包到戶的小塊土地集中起來重新規(guī)劃利用，談何容易！塘約村能在短短兩年內實現村民的土地全部入股，靠的是確權、賦權、易權“三大法寶”。