李玉芳　劉權明

[摘要]通過對隨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質監(jiān)測分析數(shù)據(jù)，結合當?shù)剞r(nóng)村飲用水源地水質污染現(xiàn)狀，從環(huán)境環(huán)保的角度，提出相應的保護措施，為構建新時期保障群眾身體健康，經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展做好基礎。

[關鍵詞]飲用水源地；保護；措施

水是生命的源泉，飲用水更是與人們的生命健康息息相關，目前我國農(nóng)村人口仍然占中國總人口的50%以上，農(nóng)村飲用水環(huán)境關系到半數(shù)中國人的健康。飲用水水質不達標，對當?shù)厝嗣裆眢w健康造成一定的威脅。因而，各地已經(jīng)將飲用水安全寫進政府工作報告。

隨縣，隸屬隨州市。位于湖北省北部，地處桐柏山南麓、大別山西端、大洪山東北部。全縣轄有厲山、高城、殷店、草店、小林、淮河、萬和、吳山、唐鎮(zhèn)、尚市、新街、安居、環(huán)潭、洪山、長崗、三里崗、柳林、均川、萬福等19個鎮(zhèn)。為持續(xù)了解和掌握隨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水質狀況及發(fā)展趨勢，對全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地水質進行持續(xù)兩年的取樣監(jiān)測，主要分析《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮等29項指標。實現(xiàn)《地表水環(huán)境質量標準》基本項目及補充項目全分析。近兩年監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，隨縣地區(qū)農(nóng)村飲用水水源地水質總體情況較穩(wěn)定。

1水質監(jiān)測結果分析

1.1總體評價

參考國家環(huán)保部（原國家環(huán)?？偩郑蛾P于印發(fā)（重點城市集中式飲用水源地水質監(jiān)測、評價與公布方案）的通知》（環(huán)發(fā)[2002]114號）中論述的水質評價方法，并結合《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）和《地下水環(huán)境質量標準》（GB/T14848-93），對隨縣地區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質進行評價。

（1）監(jiān)測時間及頻次

2014年、2015年全年各監(jiān)測4次，每季度各監(jiān)測一次。

（2）監(jiān)測點位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水口

（3）達標情況

2014年全年水質達標（Ⅲ類及以上標準）水質達標率為59.2%。第一季度水質達標率為42.1%，第二季度水質達標率為68.4%，第三季度水質達標率為73.7%，第四季度水質達標率為52.6%。

2015年全年水質達標（Ⅲ類及以上標準）水質達標率為71.1%。第一季度水質達標率為52.6%，第二季度水質達標率為73.7%，第三季度水質達標率為89.5%，第四季度水質達標率為68.4%。

由此可見，2015年水質明顯比2014年有改善，同時通過同年季度問的數(shù)據(jù)對比可知，三季度的水質狀況最佳。

1.2水質超標項目概況

水質超標項目主要為總磷、高錳酸鹽指數(shù)及總氮。

2014年度總磷超標的點位數(shù)為12個（全年4個季度，每季度19個點位），占所有監(jiān)測點位的15.8%；高錳酸鹽指數(shù)超標有14個，占所有監(jiān)測點位的18.4%；總氮超標12個，占所有監(jiān)測點位的15.8%。

2015年度總磷超標的有10個，占所有監(jiān)測點位的13.2%：高錳酸鹽指數(shù)超標有10個，占所有監(jiān)測點位的13.2%：總氮超標9個，占所有監(jiān)測點位的11.8%。

1.3水質情況時間分布

相比2014年度，2015年度水質狀況有較大好轉。監(jiān)測結果顯示，水質最好的為第三季度，最差的為第一季度。2014年三季度，水質達標率為73.7%，而一季度達標率僅為42.1%；2015年三季度，水質達標率為89.5%，而一季度達標率僅為52.6%：

2超標原因簡要分析

2.1自然因素的影響

隨州市氣象部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2015年度隨州降水量明顯高于2014年度，隨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水庫及河流水量顯著增加，促進了水體自凈能力的提升，水庫底部沉積的有機污染物受到?jīng)_擊得以釋放，使得部分水體的高錳酸鹽指數(shù)指標出現(xiàn)超標情況。

2.2人為活動影響

一是，養(yǎng)殖污染。由于大部分庫區(qū)集水區(qū)域較廣闊，部分水體周邊還存在養(yǎng)殖廠，產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水直接外溢或隨著雨水進入地表水體，導致部分水庫總磷、總氮超標。二是，生活污染。部分水庫或河道兩側尚有生活垃圾及未經(jīng)任何處理的生活污水進入水庫或者河流。三是，農(nóng)業(yè)面源。隨縣作為農(nóng)業(yè)大縣，每年需要使用大量的農(nóng)藥化肥，這些農(nóng)藥化肥的殘留物隨著時間的日積月累，也漸漸成為水庫水質污染的元兇。這種影響在豐水期降水量充沛的情況下有所緩解，一旦水庫水位下降而又沒有外源水進入，水庫總磷總氮濃度日益上升。四是，生態(tài)影響，近幾年隨著隨縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分水庫周邊生態(tài)植被遭到破壞，造成水土流失嚴重，雨水帶著地表上植物落葉和表層土壤，進入水庫。給水庫水質造成影響。

3建議

為保障隨縣地區(qū)廣大人民群眾身體健康和生命安全，結合隨縣目前飲用水保護現(xiàn)狀，建議從以下方面加強措施：

（1）編制規(guī)劃、設置標志。根據(jù)隨縣農(nóng)村地區(qū)飲用水現(xiàn)狀，編制隨縣地區(qū)飲用水安全保障相關規(guī)劃，科學劃分農(nóng)村飲用水水源地保護區(qū)，設置相關警示標志，在水庫大壩及飲用水河流斷面附近設置標識牌及隔離網(wǎng)。

（2）明確權責、屬地管理。根據(jù)權責劃分及管理權屬，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為飲用水源地管理主體，建立一個長效保護機制，由政府主導，各部門分工合作管理，加強領導。將水源保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任考核，建立健全考核機制。

（3）加強監(jiān)督、確保安全。將水源地保護作為一項民生工程，全民共同參與，嚴禁在水庫進行商業(yè)化養(yǎng)殖，全面取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚：加強執(zhí)法監(jiān)督力度，徹底查處周邊非法養(yǎng)殖企業(yè)，嚴格控制超標污水外排進入飲用水區(qū)域。

（4）面源污染、探索措施。開展農(nóng)村污染防治，努力探索農(nóng)村面源污染治理新措施?？茖W種植，控制氮肥的施用量，調整氮、磷、鉀的施用比例，大力推行測土配方施肥技術。鼓勵使用農(nóng)家肥和新型有機肥，鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和流域，制訂并執(zhí)行限定性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術標準，嚴格規(guī)定施肥量和施肥時間、品種及方式，切實加強農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售與使用的有效管理與監(jiān)督。

（5）廣泛宣傳、提高意識。水源地環(huán)境保護需要全社會的大力支持和積極參與，充分利用各種輿論宣傳工具，全民普及濫用農(nóng)藥化肥以及亂堆生活垃圾對水體的危害，增強人們的責任意識，使每一位公民都清醒認識到自己既是污染的貢獻者，又是污染的受害者，切實保護好隨縣地區(qū)飲用水水體安全。

[責任編輯：張濤]