李玉芳　劉權(quán)明

[摘要]通過對(duì)隨縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲用水源地水質(zhì)污染現(xiàn)狀，從環(huán)境環(huán)保的角度，提出相應(yīng)的保護(hù)措施，為構(gòu)建新時(shí)期保障群眾身體健康，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做好基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]飲用水源地；保護(hù)；措施

水是生命的源泉，飲用水更是與人們的生命健康息息相關(guān)，目前我國(guó)農(nóng)村人口仍然占中國(guó)總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)村飲用水環(huán)境關(guān)系到半數(shù)中國(guó)人的健康。飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣裆眢w健康造成一定的威脅。因而，各地已經(jīng)將飲用水安全寫進(jìn)政府工作報(bào)告。

隨縣，隸屬隨州市。位于湖北省北部，地處桐柏山南麓、大別山西端、大洪山東北部。全縣轄有厲山、高城、殷店、草店、小林、淮河、萬(wàn)和、吳山、唐鎮(zhèn)、尚市、新街、安居、環(huán)潭、洪山、長(zhǎng)崗、三里崗、柳林、均川、萬(wàn)福等19個(gè)鎮(zhèn)。為持續(xù)了解和掌握隨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行持續(xù)兩年的取樣監(jiān)測(cè)，主要分析《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中pH、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮等29項(xiàng)指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》基本項(xiàng)目及補(bǔ)充項(xiàng)目全分析。近兩年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，隨縣地區(qū)農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)總體情況較穩(wěn)定。

1水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

1.1總體評(píng)價(jià)

參考國(guó)家環(huán)保部（原國(guó)家環(huán)?？偩郑蛾P(guān)于印發(fā)（重點(diǎn)城市集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與公布方案）的通知》（環(huán)發(fā)[2002]114號(hào)）中論述的水質(zhì)評(píng)價(jià)方法，并結(jié)合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）和《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93），對(duì)隨縣地區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（1）監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻次

2014年、2015年全年各監(jiān)測(cè)4次，每季度各監(jiān)測(cè)一次。

（2）監(jiān)測(cè)點(diǎn)位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水口

（3）達(dá)標(biāo)情況

2014年全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)（Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為59.2%。第一季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為42.1%，第二季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.4%，第三季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為73.7%，第四季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為52.6%。

2015年全年水質(zhì)達(dá)標(biāo)（Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為71.1%。第一季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為52.6%，第二季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為73.7%，第三季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.5%，第四季度水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為68.4%。

由此可見，2015年水質(zhì)明顯比2014年有改善，同時(shí)通過同年季度問的數(shù)據(jù)對(duì)比可知，三季度的水質(zhì)狀況最佳。

1.2水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目概況

水質(zhì)超標(biāo)項(xiàng)目主要為總磷、高錳酸鹽指數(shù)及總氮。

2014年度總磷超標(biāo)的點(diǎn)位數(shù)為12個(gè)（全年4個(gè)季度，每季度19個(gè)點(diǎn)位），占所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的15.8%；高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)有14個(gè)，占所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的18.4%；總氮超標(biāo)12個(gè)，占所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的15.8%。

2015年度總磷超標(biāo)的有10個(gè)，占所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的13.2%：高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)有10個(gè)，占所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的13.2%：總氮超標(biāo)9個(gè)，占所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的11.8%。

1.3水質(zhì)情況時(shí)間分布

相比2014年度，2015年度水質(zhì)狀況有較大好轉(zhuǎn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，水質(zhì)最好的為第三季度，最差的為第一季度。2014年三季度，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為73.7%，而一季度達(dá)標(biāo)率僅為42.1%；2015年三季度，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為89.5%，而一季度達(dá)標(biāo)率僅為52.6%：

2超標(biāo)原因簡(jiǎn)要分析

2.1自然因素的影響

隨州市氣象部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年度隨州降水量明顯高于2014年度，隨縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水庫(kù)及河流水量顯著增加，促進(jìn)了水體自凈能力的提升，水庫(kù)底部沉積的有機(jī)污染物受到?jīng)_擊得以釋放，使得部分水體的高錳酸鹽指數(shù)指標(biāo)出現(xiàn)超標(biāo)情況。

2.2人為活動(dòng)影響

一是，養(yǎng)殖污染。由于大部分庫(kù)區(qū)集水區(qū)域較廣闊，部分水體周邊還存在養(yǎng)殖廠，產(chǎn)生的養(yǎng)殖廢水直接外溢或隨著雨水進(jìn)入地表水體，導(dǎo)致部分水庫(kù)總磷、總氮超標(biāo)。二是，生活污染。部分水庫(kù)或河道兩側(cè)尚有生活垃圾及未經(jīng)任何處理的生活污水進(jìn)入水庫(kù)或者河流。三是，農(nóng)業(yè)面源。隨縣作為農(nóng)業(yè)大縣，每年需要使用大量的農(nóng)藥化肥，這些農(nóng)藥化肥的殘留物隨著時(shí)間的日積月累，也漸漸成為水庫(kù)水質(zhì)污染的元兇。這種影響在豐水期降水量充沛的情況下有所緩解，一旦水庫(kù)水位下降而又沒有外源水進(jìn)入，水庫(kù)總磷總氮濃度日益上升。四是，生態(tài)影響，近幾年隨著隨縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，部分水庫(kù)周邊生態(tài)植被遭到破壞，造成水土流失嚴(yán)重，雨水帶著地表上植物落葉和表層土壤，進(jìn)入水庫(kù)。給水庫(kù)水質(zhì)造成影響。

3建議

為保障隨縣地區(qū)廣大人民群眾身體健康和生命安全，結(jié)合隨縣目前飲用水保護(hù)現(xiàn)狀，建議從以下方面加強(qiáng)措施：

（1）編制規(guī)劃、設(shè)置標(biāo)志。根據(jù)隨縣農(nóng)村地區(qū)飲用水現(xiàn)狀，編制隨縣地區(qū)飲用水安全保障相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)劃分農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)區(qū)，設(shè)置相關(guān)警示標(biāo)志，在水庫(kù)大壩及飲用水河流斷面附近設(shè)置標(biāo)識(shí)牌及隔離網(wǎng)。

（2）明確權(quán)責(zé)、屬地管理。根據(jù)權(quán)責(zé)劃分及管理權(quán)屬，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為飲用水源地管理主體，建立一個(gè)長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，由政府主導(dǎo)，各部門分工合作管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。將水源保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核，建立健全考核機(jī)制。

（3）加強(qiáng)監(jiān)督、確保安全。將水源地保護(hù)作為一項(xiàng)民生工程，全民共同參與，嚴(yán)禁在水庫(kù)進(jìn)行商業(yè)化養(yǎng)殖，全面取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚：加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，徹底查處周邊非法養(yǎng)殖企業(yè)，嚴(yán)格控制超標(biāo)污水外排進(jìn)入飲用水區(qū)域。

（4）面源污染、探索措施。開展農(nóng)村污染防治，努力探索農(nóng)村面源污染治理新措施?？茖W(xué)種植，控制氮肥的施用量，調(diào)整氮、磷、鉀的施用比例，大力推行測(cè)土配方施肥技術(shù)。鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥和新型有機(jī)肥，鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和流域，制訂并執(zhí)行限定性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)定施肥量和施肥時(shí)間、品種及方式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售與使用的有效管理與監(jiān)督。

（5）廣泛宣傳、提高意識(shí)。水源地環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)的大力支持和積極參與，充分利用各種輿論宣傳工具，全民普及濫用農(nóng)藥化肥以及亂堆生活垃圾對(duì)水體的危害，增強(qiáng)人們的責(zé)任意識(shí)，使每一位公民都清醒認(rèn)識(shí)到自己既是污染的貢獻(xiàn)者，又是污染的受害者，切實(shí)保護(hù)好隨縣地區(qū)飲用水水體安全。

[責(zé)任編輯：張濤]