董莎莎

和以往相比，2017年春節(jié)，重慶拓達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理何東不那么郁悶了。

由于農(nóng)民工就業(yè)靈活分散，以往每次過(guò)年后都有不少農(nóng)民工跳槽，項(xiàng)目部被迫重新招工。

而近兩年，農(nóng)民工節(jié)后返工率一下子高了起來(lái)。

“多虧了建馨家園的凝聚作用！”何東感激地說(shuō)。

“我們?cè)诮ㄖ袠I(yè)推行了‘部門(mén)主導(dǎo)、行業(yè)主抓的黨建探索，牽住行業(yè)黨建的‘牛鼻子，成立了建馨黨支部，建立了一套完善的行業(yè)黨建體系，促進(jìn)行業(yè)黨建工作全面加強(qiáng)?！庇来▍^(qū)委常委、組織部長(zhǎng)陳智說(shuō)。

何東所說(shuō)的“建馨家園”，正是永川建筑行業(yè)黨建體系中的一個(gè)重要陣地。

“兩不管”

2015年4月，根據(jù)永川區(qū)委組織部和區(qū)城鄉(xiāng)建委黨委安排，拓達(dá)建設(shè)永川項(xiàng)目部啟動(dòng)了農(nóng)民工黨員的排查工作。

從2015年開(kāi)始，永川區(qū)委非公工委以“組織找黨員、黨員找組織，亮身份、亮成績(jī)，做合格黨員、做建設(shè)標(biāo)兵”為主題的“兩找兩亮兩做”活動(dòng)在各工地全面深入推進(jìn)。

這次摸排，農(nóng)民工黨員盧亞平被發(fā)現(xiàn)了出來(lái)。

“你們把我找出來(lái)干啥子！”盧亞平一臉詫異，“我在外面打工二三十年了，從來(lái)沒(méi)人找過(guò)我！”

“你是黨員，要亮明身份、發(fā)揮作用?！焙螙|說(shuō)。

“在外打個(gè)工，能發(fā)揮什么作用嘛！”盧亞平說(shuō)。

和盧亞平一樣，很多農(nóng)民工黨員忙著打工謀生，忘記了自己的黨員身份。

“對(duì)于這些‘隱形黨員，黨組織也很難在龐大的農(nóng)民工群體中識(shí)別他們，進(jìn)行必要的管理和服務(wù)?！庇来▍^(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)委非公工委書(shū)記李兆龍說(shuō)。

農(nóng)民工流動(dòng)黨員管理，由此成為一個(gè)難題。

在永川，目前有建筑企業(yè)70家，在建工地150多個(gè)，農(nóng)民工3.5萬(wàn)人，流動(dòng)黨員高峰期達(dá)280多人。

“農(nóng)民工流動(dòng)黨員處于流出地和流入地黨組織‘兩不管地帶?！崩钫堈f(shuō)。

何謂“兩不管”地帶？一是大部分黨員遠(yuǎn)離居住地黨組織，使流出地黨組織“管不到、管不住”；二是部分黨員不愿亮明身份、不想受到組織監(jiān)管，使得流入地黨組織“沒(méi)權(quán)管、不愿管”。

除了“兩不管”難題，永川區(qū)委組織部發(fā)現(xiàn)，建筑行業(yè)還存在流動(dòng)性強(qiáng)、統(tǒng)一組織活動(dòng)難、黨建工作經(jīng)費(fèi)缺乏等問(wèn)題。

如何破解建筑行業(yè)黨建難題？

“結(jié)合市委組織部‘三建三抓即建平臺(tái)、建組織、建機(jī)制，抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓載體總體思路，我們和區(qū)城鄉(xiāng)建委聯(lián)合探索了‘部門(mén)主導(dǎo)、行業(yè)主抓的‘建馨體系?！崩钫堈f(shuō)。

“建馨”體系

2016年6月20日，永川區(qū)建筑行業(yè)建馨黨支部在區(qū)城鄉(xiāng)建委8樓成立，隸屬區(qū)委非公工委。

區(qū)城鄉(xiāng)建委機(jī)關(guān)黨總支副書(shū)記王偉兼任支部書(shū)記，區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、區(qū)城鄉(xiāng)建委相關(guān)科室和部分建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人任支部委員。

“我們的第一步，就是建立上下貫通的組織體系，形成‘部門(mén)主導(dǎo)、行業(yè)主抓的運(yùn)行機(jī)制?！庇来▍^(qū)委非公工委副書(shū)記郭磊說(shuō)。

為完善組織體系，建馨黨支部還推動(dòng)建立項(xiàng)目黨小組，推動(dòng)“黨小組與項(xiàng)目部同步組建、黨小組長(zhǎng)與項(xiàng)目管理人員同步配備、黨建工作與項(xiàng)目管理同步部署”。

在香緹時(shí)光B組團(tuán)項(xiàng)目部，黨小組就與項(xiàng)目部同步組建。

“我們根據(jù)工地實(shí)際規(guī)范黨內(nèi)活動(dòng)，制訂行業(yè)合格黨員標(biāo)準(zhǔn)32條，組織上黨課、送黨課、黨員集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)?！庇来▍^(qū)城鄉(xiāng)建委黨委書(shū)記、主任宋朝均說(shuō)。

這是“建馨”體系的軟件建設(shè)，同步推進(jìn)的還有平臺(tái)等硬件建設(shè)。

建馨黨支部成立當(dāng)天，陳智為建馨黨群服務(wù)中心揭牌。

這標(biāo)志著建馨黨建服務(wù)平臺(tái)體系的建立。

“服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)分三個(gè)層次?！彼纬榻B。

一是中心陣地。在區(qū)建筑行業(yè)建馨黨支部設(shè)立面積約500平方米，集會(huì)議、展示、閱讀、休閑等功能為一體的建馨黨群服務(wù)中心，作為建筑行業(yè)黨員活動(dòng)的中心陣地。

二是建馨家園。在2萬(wàn)平方米以上的建筑工地，按照“五室兩區(qū)”即辦公室、農(nóng)民工夜校、活動(dòng)室、衛(wèi)生室、閱覽室和宣傳區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建馨家園，并配有移動(dòng)建馨書(shū)屋、電腦、電視等硬件。

“我們兩三年前就開(kāi)始建設(shè)建馨家園，今年在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量上要進(jìn)一步提檔升級(jí)?！彼纬f(shuō)。

三是黨群服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。在2萬(wàn)平方米以下建筑工地全覆蓋建設(shè)黨群服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。

“這部分黨員，因人數(shù)太少不便于集中，我們就出面將他們組織在一起，統(tǒng)一在中心陣地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)?！彼纬f(shuō)。

隨著組織體系的建立，平臺(tái)的提檔升級(jí)，機(jī)制的完善，各項(xiàng)服務(wù)更加有保障和依托。

充實(shí)服務(wù)

2015年底，農(nóng)民工付永桃在協(xié)信世外桃源項(xiàng)目32號(hào)樓外墻涂料班組打工。

工程完工后，付永桃本想一拿到工錢(qián)，就高高興興回家過(guò)年。

誰(shuí)知到了發(fā)工資的日期，班組長(zhǎng)卻推三阻四一直不給。

萬(wàn)般無(wú)奈時(shí)，付永桃聽(tīng)說(shuō)區(qū)建委有個(gè)建馨調(diào)解室，可以調(diào)解欠薪問(wèn)題。

2016年2月3日，付永桃來(lái)到建馨調(diào)解室尋求幫助。

調(diào)解室責(zé)令項(xiàng)目負(fù)責(zé)人前來(lái)當(dāng)面調(diào)解協(xié)商，欠薪問(wèn)題隨即得以解決，付永桃拿到了應(yīng)得的7000元工錢(qián)。

如今，建馨黨群服務(wù)中心將調(diào)解室移向前端，設(shè)在每個(gè)建筑工地的建馨家園。

“這樣能及時(shí)調(diào)解矛盾，維護(hù)農(nóng)民工的利益?！彼纬f(shuō)。

2016年臘月二十七，距離春節(jié)越來(lái)越近，香緹時(shí)光項(xiàng)目的農(nóng)民工卻還沒(méi)拿到工資，上百人聚集在建馨家園調(diào)解室討要說(shuō)法。

為穩(wěn)住局面，作為調(diào)解員的何東請(qǐng)來(lái)了區(qū)城鄉(xiāng)建委建管科科長(zhǎng)、建馨黨支部委員李攀。

“大家放心，他們資金已經(jīng)上賬，明天下午5點(diǎn)之前一定會(huì)打到各位卡上！”李攀扯著嗓子喊道。

看到建設(shè)主管部門(mén)的人來(lái)了，有了明確答復(fù)，聚集的農(nóng)民工逐漸散去。

第二天，工資陸續(xù)到賬。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)，建馨調(diào)解室的工作人員已到工地現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)農(nóng)民工160人次，解決信訪(fǎng)問(wèn)題60余件，清欠農(nóng)民工工資12筆，共計(jì)630余萬(wàn)元。

“除了建馨調(diào)解室外，我們還逐漸建立了建馨留守兒童活動(dòng)中心、建馨志愿服務(wù)隊(duì)、建馨特困黨員關(guān)懷資金，讓越來(lái)越多的流動(dòng)黨員和農(nóng)民工感受到溫暖和親情?！彼纬f(shuō)。

凝心聚力

2016年7月的一天傍晚，王偉快速往嘴里扒拉著晚飯。

不一會(huì)兒，電話(huà)響了。

重慶渝永建設(shè)集團(tuán)黨委書(shū)記、總經(jīng)理曾慶九在電話(huà)里說(shuō)，他要把移動(dòng)建馨書(shū)屋拉到貴州去。

原來(lái)，2015年5月，渝永集團(tuán)承接了貴州習(xí)水關(guān)坪棚戶(hù)區(qū)改造、岷山路道路工程等七個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目部建立時(shí)，曾慶九把建馨家園也搬到了習(xí)水。

“以前在永川本地做工程時(shí)，我們?cè)趨^(qū)城鄉(xiāng)建委指導(dǎo)下，按標(biāo)準(zhǔn)建立建馨家園和建馨黨小組，幫我們項(xiàng)目部凝聚了人心、促進(jìn)了工程進(jìn)度?！痹鴳c九說(shuō)。

因此，嘗到“建馨”的甜頭后，這位民企老板無(wú)論去哪里接項(xiàng)目，都會(huì)把建馨家園帶過(guò)去。

“這不，我們一個(gè)新項(xiàng)目正在建項(xiàng)目部，我回來(lái)拉東西。”曾慶九興奮地說(shuō)。

晚上7點(diǎn)半，曾慶九如約從區(qū)城鄉(xiāng)建委拉走了移動(dòng)建馨書(shū)屋。

和曾慶九有同樣感受的，還有拓達(dá)集團(tuán)項(xiàng)目經(jīng)理何東。

“建馨家園和建馨黨組織，提升了我們對(duì)農(nóng)民工管理的水平。”何東說(shuō)。

來(lái)自墊江縣的吳春偉，在香緹時(shí)光項(xiàng)目建筑工地打工。以前，他下班后常常到網(wǎng)吧上網(wǎng)、到酒館喝酒。

自從有了建馨家園，吳春偉下班后就不外出上網(wǎng)、喝酒了。他在“家園”里上網(wǎng)，還愛(ài)上了讀書(shū)，經(jīng)常借閱小說(shuō)和建筑技術(shù)方面的書(shū)。

同時(shí)，建馨家園還成為農(nóng)民工成長(zhǎng)的平臺(tái)。

從江津區(qū)來(lái)的何學(xué)軍，以前是一位完全不懂建筑技術(shù)的農(nóng)民。他參加了建馨家園的夜校培訓(xùn)，又經(jīng)常到建馨書(shū)屋借閱建筑工程相關(guān)書(shū)籍自學(xué)，專(zhuān)業(yè)技能迅速提高，成了工地上的一位全能好手。

如今，香緹時(shí)光項(xiàng)目施工隊(duì)已將何學(xué)軍提拔為小組長(zhǎng)。

“農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間有事做，我們的管理規(guī)范了很多！”何東說(shuō)。

此時(shí)的何東，內(nèi)心冒出一個(gè)想法：“我也想入黨?！?/p>

2017年3月，何東向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

“正是建馨家園讓我看到了黨組織的號(hào)召力，我也希望能成為組織的一員！”何東說(shuō)。