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        回國投案的市委書記

        2017-05-18 07:42:39郭劍鋒
        檢察風(fēng)云 2017年9期
        關(guān)鍵詞:王國強(qiáng)鳳城市合租

        郭劍鋒

        2012年4月24日,遼寧省鳳城市原市委書記王國強(qiáng)得知組織上正在調(diào)查自己,便與妻子譚桂娟擅自從沈陽機(jī)場出境,逃往美國。兩年半后,王國強(qiáng)在強(qiáng)大的政策感召和法律威懾下,回國投案自首,踏上了回國接受法律處罰的正道。2017年2月8日,沈陽市中級人民法院依法宣判,王國強(qiáng)因犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,被判處其有期徒刑八年。此人,便是由最高人民檢察院影視中心牽頭制作的電視劇《人民的名義》中外逃副市長丁義珍的原型……

        2014年12月22日,一架從美國飛往北京的中國國際航空公司大型客機(jī),經(jīng)過十幾小時的長途飛行,平穩(wěn)地降落在了首都機(jī)場。

        飛機(jī)降落后,七八名遼寧省紀(jì)委、遼寧省檢察院的工作人員快速登上飛機(jī),走在最前面的兩名工作人員身穿警服。隨后,原遼寧省鳳城市市委書記王國強(qiáng)走下飛機(jī),只見他身穿一身黑色休閑服,頭戴白色帽子,略顯憔悴。在離開舷梯、踩到地面的那一刻,王國強(qiáng)感慨道,“逃亡兩年多了,我終于到家了?!?/p>

        王國強(qiáng)其人其案

        在首都機(jī)場一間辦公室里,王國強(qiáng)向遼寧省紀(jì)委、檢察院遞交了《自首書》。這封《自首書》是王國強(qiáng)親筆所寫,字體稍顯潦草,“我是遼寧省丹東市市級干部(副廳級),原鳳城市市委書記王國強(qiáng)”,《自首書》開頭先寫了自己身份,隨后詳細(xì)交代了其攜妻潛逃美國的過程。

        遞交《自首書》后,王國強(qiáng)說:“我今天很真誠地呈上我的自首書,我愿意接受組織審查,也愿意承擔(dān)黨紀(jì)國法下我需承擔(dān)的責(zé)任?!蓖nD了一會兒,王國強(qiáng)接著說:“國家的政策是有吸引力的,應(yīng)該主動面對,應(yīng)該主動地回國自首,接受組織審查”……

        王國強(qiáng)1960年3月出生在遼寧省丹東市東溝縣的一個干部家庭,兄弟姐妹六人。王國強(qiáng)天資聰明,學(xué)習(xí)成績一直不錯。1979年9月,王國強(qiáng)剛剛考入東北財經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計學(xué)專業(yè),成為一名光榮的大學(xué)生。1983年大學(xué)畢業(yè)后,王國強(qiáng)回到老家東溝縣統(tǒng)計局工作,被選定為遼寧省干部第三梯隊重點(diǎn)培養(yǎng)對象。王國強(qiáng)一年后入黨,成為了一名光榮的中國共產(chǎn)黨黨員。1985年,王國強(qiáng)剛剛過完25歲生日,便被提拔為東溝縣統(tǒng)計局黨支部書記,主持東溝縣統(tǒng)計局全面工作的副局長。很快,王國強(qiáng)又升任統(tǒng)計局局長、東尖山鎮(zhèn)黨委書記,東溝縣常務(wù)副縣長。此后,王國強(qiáng)調(diào)任丹東市統(tǒng)計局局長,后轉(zhuǎn)任市勞動局局長。2003年,王國強(qiáng)調(diào)任丹東所轄鳳城市任市長,2008年升任市委書記。

        回顧為官初期,王國強(qiáng)為鳳城做了不少實(shí)事。鳳城市,隸屬于遼寧省丹東市,是我國著名的商品牛生產(chǎn)基地、絨山羊生產(chǎn)基地、板栗生產(chǎn)基地。王國強(qiáng)上任后,把加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位,投入巨資完成了鳳城市二道河河畔的綜合改造工程,讓城市變得更綠更美,并帶動了河畔周邊房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。他還力推鳳城市“兩宮一館”和縣醫(yī)院等惠民工程,得到了市民的交口稱贊。

        面對上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的贊譽(yù),王國強(qiáng)內(nèi)心卻有些失意,覺得自己風(fēng)里來、雨里去,一天忙到晚,付出的太多,得到的太少。

        在僥幸心理和享樂主義思想的驅(qū)動下,王國強(qiáng)從開始時的接受吃請、接受農(nóng)副土特產(chǎn)品,一點(diǎn)一點(diǎn)地發(fā)展到收受錢財,觸碰高壓線,撞上防火墻,最終墜入了犯罪的深淵。案發(fā)后,王國強(qiáng)還原了自己當(dāng)時的心態(tài)。他說:“隨著工作年限的增長,手中權(quán)力的擴(kuò)大,加之生活中許多潛移默化的不良影響,導(dǎo)致了我思想的蛻化。想個人的事情多了,想公家的事少了。攀比高薪的企業(yè)老板、羨慕有錢人生活的時候多了,關(guān)心百姓的困難和疾苦少了,搞權(quán)錢交易,最終走上了違法犯罪的道路?!?/p>

        鳳城市熱電廠始建于1988年,隸屬于鳳城煤炭管理局,是一家大型國有企業(yè)。2002年,在加快市政公用行業(yè)市場化改革進(jìn)程的大背景下,鳳城市政府開始籌劃熱電廠改制事宜。熱電廠經(jīng)過多方考察,職工代表大會討論通過,準(zhǔn)備與遼寧能發(fā)偉業(yè)集團(tuán)簽訂并購合同。能發(fā)偉業(yè)集團(tuán)承諾投入巨資購買兩臺新型鍋爐,用于熱電廠擴(kuò)大再生產(chǎn)。可是,出人意料的是,最終收購熱電廠的卻是美國海德集團(tuán)。2004年年初,美國海德集團(tuán)以凈資產(chǎn)1105萬元的低價,收購了鳳城熱電廠。鳳城市民都說,鳳城熱電廠“賣”了個白菜價。

        原來,美國海德集團(tuán)的董事長張海德是王國強(qiáng)的大學(xué)同學(xué),張海德相中了熱電廠這塊肥肉,他先后送給王國強(qiáng)140余萬元的賄賂,在王國強(qiáng)的拍板下,一夜之間,熱電廠的購買方就變成美國海德集團(tuán)。

        海德集團(tuán)收購了熱電廠以后,以維修為由,收費(fèi)卻不供暖,多次上了遼寧省住建廳通報批評黑名單。特別在2012年春節(jié)期間,海德公司頻繁出現(xiàn)設(shè)備故障,造成大面積斷供事件,使鳳城地區(qū)大多數(shù)用戶只能在10度左右的室溫中度過春節(jié)。群眾寒冬難熬,紛紛上訪抗議。事發(fā)后,遼寧省紀(jì)委組成調(diào)查組對海德公司進(jìn)行專門調(diào)查。

        鳳城市民集體上訪事件引起了上級的重視。最終,鳳城市政府重新回購了海德熱電廠。直接責(zé)任人王國強(qiáng)也于2012年3月被免去鳳城市委書記,調(diào)任丹東浪頭開發(fā)區(qū)工程建設(shè)指揮部。王國強(qiáng)心里清楚,自己的仕途急轉(zhuǎn)直下,前景堪憂。

        倉皇出逃,悔不當(dāng)初

        2012年年初,遼寧省紀(jì)委在辦理中央紀(jì)委交辦的一個案件時,發(fā)現(xiàn)王國強(qiáng)有重大受賄嫌疑,于是展開秘密調(diào)查。狡猾的王國強(qiáng)聽到了風(fēng)聲,感到惴惴不安。擔(dān)心罪行敗露、害怕坐牢的恐懼心理讓王國強(qiáng)想到了外逃,于是便抓緊出逃前的準(zhǔn)備工作。王國強(qiáng)的女兒王燕很優(yōu)秀,高中畢業(yè)后在美國留學(xué)。早在2010年7月,王國強(qiáng)就曾申請赴美參加女兒的畢業(yè)典禮,并辦理了因私出國護(hù)照,后因工作安排不開,未能成行。這次,王國強(qiáng)下定決心,與妻子譚桂娟(丹東海關(guān)干部)一起出逃到美國。2012年3月,王國強(qiáng)在美國駐沈陽總領(lǐng)事館辦理了一年多次赴美簽證。4月24日一早,王國強(qiáng)夫妻悄悄搭乘一輛出租汽車,一起奔赴沈陽桃仙國際機(jī)場……

        10時許,一架滿載旅客的大型噴氣客機(jī)從沈陽騰空而起,飛向美國。為了逃避組織調(diào)查,并寄希望于外國能夠?qū)ψ约禾峁┍幼o(hù),王國強(qiáng)夫妻擅自持因私護(hù)照離境赴美,開始了他們的逃亡之旅。

        西雅圖,美國西海岸城市,王國強(qiáng)夫婦踏入美國的第一站就選在這里。然而,在這座曾被稱為全美最佳居住地的城市,并沒有他們能安居的空間。由于外逃,他們不敢用護(hù)照在酒店登記,只能和別人一起住在合租屋里。王國強(qiáng)女兒王燕在美國波士頓讀書,但是由于擔(dān)心被人發(fā)現(xiàn),王國強(qiáng)夫妻到了美國幾個月后,才給女兒打了第一個電話。女兒王燕急匆匆地從波士頓趕到西雅圖,見面第一句話,王燕就問王國強(qiáng):“爸,你這是為啥?咱家缺錢嗎?你跟我媽都是公務(wù)員,單位都不錯,你又是領(lǐng)導(dǎo),缺錢嗎?”

        王國強(qiáng)無言以對,他沒法回答女兒。王國強(qiáng)說:“那一刻,我覺得我不是父親了,我就好像面對檢察官來提審我一樣,心里很痛?!?/p>

        旅游簽證到期后,王國強(qiáng)和妻子成了非法移民,他們不敢在一個地方待太久,只能不停地?fù)Q合租屋,后來又從西雅圖躲到了洛杉磯。隨著時間的推移,王國強(qiáng)越來越覺得舉步維艱。

        從這個出租屋到那個出租屋,需要坐車的時候,王國強(qiáng)夫婦不敢坐其他的車,只能坐不使用護(hù)照的“灰狗”巴士(長途汽車)。

        在美國,租任何房子都得出示證件,怎么辦?王國強(qiáng)就去找合租屋。他們分別在南加州租住過三次合租屋。之所以租住合租屋,主要是合租屋的出租人都是二房東,他向房東出示他的護(hù)照租屋,房客再從他手里租房,不需要護(hù)照登記,而且合租屋租金也便宜些。合租屋的條件很差,什么人都有,多數(shù)為偷渡客,非法滯留客,房客人高馬大,聲大如鐘,少有修養(yǎng),實(shí)在是讓人驚恐。王國強(qiáng)的妻子整天驚恐不安,王國強(qiáng)心里也很害怕,擔(dān)心哪一天叫人一拳給打死、一刀給刺死了,上哪兒找人去?他和妻子白天躲在屋子里,傍晚才敢步行到超市買點(diǎn)吃的??墒羌词惯@樣的合租屋,為了防止合租人懷疑而報警,王國強(qiáng)夫婦不得不頻繁搬了三次家。

        王國強(qiáng)夫婦人在美國,卻割舍不斷對國內(nèi)親人的思念。王國強(qiáng)有電話,但不能用。他已經(jīng)把自己害了,把妻子害了!有親人他也不能聯(lián)系,王國強(qiáng)想他們,只能把痛苦埋在心里。王國強(qiáng)逃走的時候,他的岳父88歲,已經(jīng)是老年癡呆。當(dāng)一個年邁的老人是活著還是死了,王國強(qiáng)都不知道的時候,他心如刀絞。逃亡期間,王國強(qiáng)的岳父和妻子的姐姐相繼離世,他都沒能回國進(jìn)行探望。

        生活的壓抑,令王國強(qiáng)夫婦健康狀況日益惡化。在美國期間,王國強(qiáng)不敢去看病,護(hù)照不敢用。別說去醫(yī)院,連藥都買不到,因為在美國買治病的藥都需要處方,都需要持護(hù)照才能見到醫(yī)生。王國強(qiáng)寧愿病死,也不敢公開自己的身份,特別凄慘。王國強(qiáng)的心臟一直不好,潛逃美國期間,他的血壓一直降不下來,最高的時候達(dá)到200毫米汞柱。2012年8月,正值網(wǎng)上熱議王國強(qiáng)逃跑事件,有一天,他的心臟病就發(fā)作了。那一天,他正好出門,突然感覺到心區(qū)和整個后背疼痛難忍,滿身的冷汗,好不容易掙扎著在路旁邊的小椅子上半坐半躺,雖然能看見合租那個屋子,但他連呼喊求助的力氣都沒有。

        王國強(qiáng)夫婦住在美國比較偏僻的地方,在路上很少見到行人。在美國期間,他們吃的都挑最便宜的,從來沒有添置衣服,妻子也沒有用過化妝品,連王國強(qiáng)的理發(fā)都是妻子幫他完成,妻子譚桂娟自己的頭發(fā)也由她自己剪。王國強(qiáng)后悔自己將妻子一同帶入了絕境。王國強(qiáng)曾經(jīng)對妻子說:“夫妻本是同林鳥,大難當(dāng)頭各自飛,你屬于沒有飛的那只同林鳥。有你陪伴,我這一生知足了,我得感謝你,是我把你害了,是我讓你失去了你心愛的工作?!蓖鯂鴱?qiáng)的一番話,說得妻子淚流滿面。在美國期間,譚桂娟患上了甲亢病,脖子日益粗大。她還患上了青光眼病,眼球變硬,視力模糊。每天晚上譚桂娟都睡不好覺,由失眠到徹夜難眠,常常夢見被人追趕,被關(guān)進(jìn)牢籠高墻,譚桂娟身心俱疲,感覺生不如死。這時王國強(qiáng)才意識到,美國不是天堂,更不是浪跡天涯、逃亡天涯的王國強(qiáng)的天堂,中國才是自己真正的家。

        回憶起逃亡美國的兩年零八個月的時間,王國強(qiáng)深有感觸。他說:“這兩年零八個月是我人生中一段噩夢,一段不愿回顧卻又刻骨銘心的記憶。這兩年零八個月說起來是那么的短,但對我來講就像過了28年一樣。這段時間,我的感悟太深了。好多成語在這兩年零八個月當(dāng)中讓我真正理解了內(nèi)涵,比如說浪跡天涯、亡命天涯、生不如死、茍延殘喘、過街老鼠等等,這些詞我都是用身心來感受了。今天的我悔恨交加,悔不該走過這么一段彎路?!?/p>

        投案自首,自我救贖

        2012年4月,遼寧省丹東市正在召開一次重要會議,卻無法聯(lián)系到調(diào)任丹東不久的副市級領(lǐng)導(dǎo)、鳳城市原市委書記王國強(qiáng)。與此同時,王國強(qiáng)在丹東海關(guān)工作的妻子譚桂娟也無法找到。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),王國強(qiáng)與妻子譚桂娟已經(jīng)于4月24日持因私護(hù)照擅自從沈陽機(jī)場出境去往美國。兩人出境后,便與國內(nèi)失去聯(lián)系……

        2012年5月2日,丹東電視臺對王國強(qiáng)擅自出境失聯(lián)一事作了報道,立刻在全國引起轟動。網(wǎng)絡(luò)甚至有傳言,王國強(qiáng)卷款2億潛逃。

        4月28日,遼寧省紀(jì)委對王國強(qiáng)立案調(diào)查。經(jīng)查,王國強(qiáng)存在收受賄賂,違規(guī)持有因私護(hù)照、非法擅自出境,違規(guī)入股投資從事營利性活動等違紀(jì)違法問題。

        5月28日,王國強(qiáng)涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪一案被移送檢察機(jī)關(guān)立案偵查。檢察機(jī)關(guān)啟動追逃程序,追查王國強(qiáng)其他問題。

        鑒于案情重大,遼寧省人民檢察院指定沈陽市人民檢察院負(fù)責(zé)偵辦此案。沈陽市檢察院抽調(diào)精干力量,成立了專案組,制定了“外松內(nèi)緊,多方協(xié)作,嚴(yán)密布控,細(xì)致查證”的追逃方針。為加快偵查進(jìn)度,辦案人員雙管齊下:一方面清查賬目、收集固定證據(jù);另一方面收集、排查其潛逃相關(guān)資料。專案組隨即采取了網(wǎng)上通緝措施,并作了秘密部署,等待王國強(qiáng)回國時機(jī)進(jìn)行抓捕。然而,兩年過去了,王國強(qiáng)自始至終都未入境。

        “兩年過去了,檢察長換了,辦案人員換了一茬又一茬,但我們始終沒有放松對王國強(qiáng)的追緝,并嘗試過各種方法,做過各種努力。” 王國強(qiáng)案件專案組的組長告訴記者。

        和遼寧省其他外逃貪官一樣,王國強(qiáng)被錄入到了遼寧省人民檢察院在逃職務(wù)犯罪嫌疑人信息數(shù)據(jù)庫。

        “能否抓到王國強(qiáng)”“怎樣抓到王國強(qiáng)” ——“王國強(qiáng)外逃案”成了沈陽市檢察院檢察官心中的一塊“疙瘩”。

        2014年,中央采取強(qiáng)有力的舉措,大力推進(jìn)國際追逃追贓工作。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委第三次全會上強(qiáng)調(diào),“國際追逃工作要好好抓一抓,不能讓外國成為一些腐敗分子的‘避罪天堂,腐敗分子即使逃到天涯海角,也要把他們追回來繩之以法,5年、10年、20年都要追”。

        天網(wǎng)行動吹響了中國反腐敗國際合作的號角,一大批懷揣“異國避罪夢”的外逃腐敗分子先后落網(wǎng)。身在美國的王國強(qiáng)的內(nèi)心也受到極大的震撼。

        在美國逃亡期間,王國強(qiáng)經(jīng)常閱讀當(dāng)?shù)氐闹形膱蠹?,上網(wǎng)看新聞,看電視,實(shí)時關(guān)注國內(nèi)發(fā)生的新聞,尤其是關(guān)于境外追逃追贓的消息。王國強(qiáng)知道十八大以后,中央采取了一系列有力措施去打擊腐敗犯罪,習(xí)近平總書記在很多國際會議上都強(qiáng)調(diào)中國要加強(qiáng)與相關(guān)國家的執(zhí)法合作,全力緝捕外逃犯罪嫌疑人。王國強(qiáng)清楚,追贓也好,追逃也好,都是長期任務(wù),不會半途而廢的。外逃人員總有那么一天會暴露的。經(jīng)思考再三,2014年12月22日,王國強(qiáng)回國投案自首。

        下了飛機(jī),王國強(qiáng)告訴專案組的檢察官,“我的身體雖然是自由的,但是心里有枷鎖一直牢牢地禁錮著我。逃了兩年多,我真的累了,再也不想逃跑了?!?/p>

        2017年1月23日,沈陽市中級人民法院開庭審理了王國強(qiáng)受賄案、巨額財產(chǎn)來源不明案。檢察機(jī)關(guān)指控,王國強(qiáng)利用職務(wù)上的便利,索取他人財物960余萬元;王國強(qiáng)的財產(chǎn)和支出明顯超過合法收入,差額巨大,本人對540萬元的巨額財產(chǎn)不能說明合法來源,應(yīng)當(dāng)以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪追究其刑事責(zé)任。王國強(qiáng)表示“屬實(shí)”“無異議”。

        在最后陳述階段,王國強(qiáng)說:“感謝祖國和人民給了我重新做人的機(jī)會,一個贖罪后還能站在陽光下,開啟有尊嚴(yán)的平淡無侈新生活的機(jī)會。我慶幸黨和國家的政策,讓我終于邁上了回歸祖國向國人謝罪的正確道路。我要用余生不斷反省和懺悔自己的罪行,通過實(shí)際行動早日重新做人?!?/p>

        2017年2月8日,沈陽市中級人民法院公開宣判,王國強(qiáng)犯受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪,判處其有期徒刑八年。王國強(qiáng)表示服判,不上訴。

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